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全球经济前景比10月预测更为黯淡,未来面临更多挑战
11月13日国际货币基金组织(IMF)表示,从近几个月采购经理指数(PMI)的趋势来看,全球经济前景比10月预测更为黯淡。10月,该国际组织将2023年全球经济增长预期下调至2.7%,低于此前7月预测的2.9%。
IMF在一份报告中称,近期的经济指标“证实了前景更加黯淡”,尤其是在欧洲。中国物流与采购联合会此前公布的数据显示,10月份全球制造业采购经理指数(PMI)为49.4,较上月下降0.9点,连续5个月环比下降,继2020年7月以来首次降至50以下的收缩区间。而欧洲10月的制造业PMI为47.1,较上月下降1.7点,继续刷新自2020年6月以来的最低纪录。
IMF称,“20国集团(G20)中越来越多国家的制造业PMI数据已从今年早些时候的扩张区间降至收缩区间”。这体现出G20中多数主要经济体经济疲弱,经济活动将收缩,而通胀仍居高不下。
未来经济面临更多挑战。由于当前的政策环境“异常不稳定”,IMF称,“全球经济面临的挑战是巨大的,不断走弱的经济指标预示着未来的更多挑战”。对欧洲而言,能源危机的恶化将严重损害经济增长并推高通胀,而长期高通胀可能促使政策紧缩、利率上调幅度超过预期,并进一步收紧全球金融环境。IMF表示,这进而“增加了脆弱经济体发生主权债务危机的风险”。IMF还补充道,“分化加剧了一系列经济下行风险”。除此之外,IMF的报告还指出,全球日益严重的气候事件也将损害全球经济增长。
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G20经济体出口限制增多,特别在食品和化肥方面
11月14日,世贸组织(WTO)更新了《WTO贸易检测报告》,显示在俄乌冲突、疫情持续影响以及许多国家经历了几十年来最高的通胀等情况下,全球供应链仍具弹性,不过二十国集团(G20)经济体在2022年5月中旬至2022年10月中旬期间出台的出口限制增多,特别是在食品和化肥方面。
WTO表示,自2020年以来,WTO各成员方实施新的出口限制的步伐有所加快,原因首先是疫情,其次是俄乌冲突和粮食危机。其中的一些出口限制已逐渐取消,但仍有一些在发挥影响。数据显示,截至2022年10月中旬,WTO成员对食品、饲料和化肥实施了52项出口限制,其中,44%的食品、饲料和化肥出口限制由G20经济体实施。由于俄乌冲突和粮食危机,今年不少国家都对粮食出口施加了临时管制措施,一系列操作也在WTO内部引发争议。比如,为确保国内市场的食糖供应,印度政府11月4日宣布将食糖出口禁令延长一年至明年10月31日,不过该限制并不适用于按配额出口到欧盟和美国的食糖。
近期联合国粮食及农业组织(FAO)发布的一份报告显示,今年全球粮食进口成本预计将达到1.94万亿美元,比2021年的创纪录水平增加10%。同时,由于今年进口能源和化肥成本上升,预计全球支出将增长近50%,达到4240亿美元,或较2020年增长约112%。FAO表示,该问题“对全球农业产出和粮食安全的负面影响”可能会延续到2023年。
FAO表示,虽然全球粮食进口费用的增加将主要由较富裕国家承担,但不断上涨的粮食成本已经对较贫穷国家构成影响。其中,低收入国家的粮食进口量将减少10%,但总成本预计将基本保持不变,这表明低收入国家的粮食获取问题日益严重,即高收入国家将继续进口各种食品,而相应的发展中国家将越来越关注主食。
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与疫情相关的贸易限制措施的数量有所减少,但贸易覆盖面仍很大
WTO数据显示,2022年5月中旬至2022年10月中旬期间,G20经济体出台了66项新的贸易便利化措施(覆盖贸易额约4518亿美元)和47项货物贸易限制措施(覆盖贸易额约1601亿美元)。截至2022年10月中旬,11.6%的G20进口货物受到了自2009年以来实施并仍然有效的贸易限制措施的影响。
同期,G20经济体发起的贸易救济调查数量大幅下降,为17起。其中反倾销措施仍然是各方使用最频繁的贸易救济方式。好消息是,G20经济体还在继续逐步取消与疫情相关的进出口限制措施。截至2022年10月中旬,上述限制措施中的77%已被废除,仅保留17项限制。不过,尽管与疫情相关的贸易限制措施的数量有所减少,但贸易覆盖面仍然很大,规模为1220亿美元。