改革开放40周年 | 西藏：风云四十载 跨越上千年
图为山南市琼结县风景如画的美丽乡村 来源：中国西藏新闻网
改革开放40周年
2018年，是改革开放40周年。40年的历程，是西藏从贫穷走向富裕，从落后走向繁荣，从封闭走向开放的一段辉煌的历史。
关键词
教育
从薄弱到完备的民族教育体系
经过改革开放40年的发展，西藏教育从小到大、从弱到强，已初步建立起“中国特色、西藏特点”的现代教育体系。
80年代位于宇拓路上的拉萨第一小学是拉萨第一所现代化学校
上世纪80年代，西藏人才紧缺、教育基础相对薄弱，国家做出了在内地举办西藏班（校）的决策。1985年9月，以藏族为主体的首批西藏小学毕业生到内地学习，开启了西藏教育新模式。
浙江绍兴
西藏民族中学
2011年，西藏在全国范围内率先实现两个“十五年”全覆盖，一是实现了学前至高中阶段教育（含中职教育）十五年免费教育政策全覆盖。二是将义务教育“三包”（即“包吃、包住、包基本学习费用”）及助学金政策扩大到学前至高中阶段教育所有农牧民子女和城镇困难家庭子女。
西藏学生
摄影 | 唐斌 胡静
2017年年初，西藏出台了《西藏自治区建档立卡贫困家庭子女接受高等教育实施免费教育补助政策管理办法》，对西藏户籍计划内录入的、在区内外全日制普通本专科（含高职）高等学校（含民办院校）就读的建档立卡贫困家庭子女和农村低保家庭子女在校本专科、研究生实施免费教育政策，免除其在校期间的学费、住宿费、书本费，并补助生活费。截至目前，2016-2017学年“建档立卡大学生”免费教育补助自治区财政承担资金已全部落实到位，共计落实资金4811万元（不含市地、县级财政配套资金），受益学生12508人。
近年来，西藏着力推进优质教育资源向艰苦偏远地区倾斜的机制，全面推行义务教育均衡发展工程，显著改善了农牧区基础教育办学条件，提高了学校办学标准，使城乡、区域、校际的差距正逐步缩小。
关键词
交通
综合交通网络基本形成
近年来，行进在雪域高原，人们有一个强烈的感觉，那就是曾经山陡路险的西藏交通发生了天翻地覆的变化：以往的千里搓板路变成了沥青路，“扁平式”的公路运输网正升级成为由公路、铁路、航空组成的“立体天路网”。
拉林高等级公路沿途美丽的村庄 摄影：王淑
铁路
改革开放后，囿于地理交通条件的束缚，西藏铁路建设面临多重考验。
2006年7月1日，世界屋脊上的青藏铁路正式开通运行，从此西藏结束了没有铁路的历史。十几年间，带火了西藏旅游业，坐上“天路”列车去拉萨，成了风靡中外的一种时尚。
2014年8月，拉萨至日喀则铁路正式开通运营；川藏铁路拉萨至林芝段于当年底正式施工。总长约1700公里的川藏铁路，成为继青藏铁路之后的第二条进藏“天路”。
摄影：赵耀
公路
改革开放以来，西藏公路建设成就辉煌。2013年10月30日，墨脱公路通车，摘掉了“全国唯一不通公路县”的帽子。2017年，随着拉萨至林芝、日喀则机场至市区、山南市泽当至贡嘎机场3条高等级公路建成通车，农村和国边防公路建设得到加强，一批边境断头路陆续打通，“四好农村路”和边境一线村公路建设加快，公路通车里程达到了8.95万公里、高等级公路达到660公里。一条条公路犹如一条条毛细血管，畅通延伸至各个村落，千百年来的天堑，如今均已成大道通衢。
图为泽当至贡嘎机场高等级公路 摄影：普布扎西 来源：新华网
据悉，2018年西藏自治区有33个重点公路建设项目，15个续建项目，已全面复工。随着各个项目的实施，越来越多的老百姓会亲身感受到西藏交通的便利。
航空
1983年，中国民用航空西藏自治区管理局(以下简称民航西藏区局)成立，其前身为1964年组建的中国民航拉萨站。
2011年，西藏自治区自己的航空公司——西藏航空正式成立运营，并首飞了拉萨至阿里航线。
图片来源：新华网
2018年3月21日，成都—拉萨复线正式开通。这是继京昆大通道、广兰大通道后，我国西部地区实施的又一重大空域调整。
目前，西藏区内运营机场为5个，执飞航空公司增至9家，执飞航线达到80条，通航城市增至42个。
图为国道318线拉林高等级公路。图片来源：西藏自治区交通运输厅官网
从破烂土路到便捷交通，西藏不断完善互联互通、衔接顺畅、安全便捷的现代化立体交通网络，切实解决了农牧民出行难、坐车难和运输难等问题。
关键词
医疗
构建医疗新格局
改革开放40年来，西藏医疗卫生事业蓬勃发展，覆盖城乡的医疗卫生服务体系逐步完善，建成了以拉萨为中心，遍布城乡的卫生网，卫生计生事业从弱到强，从落后到现代，发生了翻天覆地的变化，率先在全国实现了城乡一体化和社会全覆盖。老百姓“看病难”、“看病贵”、“看不好病”等问题得到了有效改善。
截至2015年，拉萨已全面实现公立医院基本药物零差价，基本药物优惠让利群众15%至30%。
图为西藏自治区人民医院医生和北京协和医院医疗专家正在进行远程会诊。 摄影：唐斌
近年来，西藏加快推进分级诊疗制度建设，医疗卫生条件不断改善。截至目前，西藏已实现286种“大病”治疗不出藏、1824种“中病”不出市地就能治疗，县级医院能治疗一些常见易发的“小病”。
关键词
生态
保护好“世界上最后一片净土”
一系列法律、法规、政策、措施陆续发布实施，为生态环境保护架构了环境法制体系，对西藏扎实推进生态文明建设持续“保驾护航”。
早在上世纪60年代，中国就开始启动了青藏地区国家级自然保护区建设，1978年以后，相继实施了一系列生态建设与环境保护工程。2009年，中国国务院批准实施了《西藏生态安全屏障保护与建设规划》，将西藏生态安全屏障保护与建设确定为国家重点生态工程。
十二五”以来，西藏严格执行“三高”企业和项目零审批、零引进，对存在重大环境制约问题的10个项目实施了“一票否决”。
西藏是世界上生物多样性最为丰富的地区之一。目前，西藏已建立各类自然保护区61处，总面积41万多平方公里，其中国家级自然保护区10处，面积居全国第一。
摄影 ： 赵耀
关键词
能源
综合能源体系建设日新月异
四十年来，西藏电力工业从从小到大，不断发展。
1978年改革开放以来，西藏电力工业进入了快速发展时期，建成了羊湖电站、直孔电站、雪卡电站、藏木电站等一大批大型骨干电站，地热电站羊八井电站、朗久电站相继建成，填补了国内地热开发领域的空白。
综合能源体系建设日新月异，以水电为主，地热、风能、太阳能等多能互补的新型能源体系初步形成，水电站建设进程加快。旁多水利枢纽工程建成发电，青藏、川藏电力联网工程架起了电力天路，主电网覆盖西藏62个县（区），累计外送电力21.77亿千瓦时。拉萨市城关区实现天然气集中供暖，一批高海拔城镇供暖工程正加快实施。
图为日喀则光伏入网检测现场 图片来源：西藏日报
水利建设突飞猛进，一大批水利项目建成投入使用，大型灌区体系基本形成，水利基础设施保障能力显著提升。主要江河治理和城市防洪工程得到加强，基本解决农村饮水安全问题，农牧业产值接连攀升。
尼洋河多布水电站工程全景 图片来源：中国电力建设集团有限公司网站
关键词
互联网+
助推西藏发展变革
以光缆、卫星、网络为主的现代通讯网络体系已逐步建立健全，高原已进入了卫星、光缆、网络、信息新时代，区内和区外、城市和乡村的“数字鸿沟”不断缩小。西藏社会各方面的变革，互联网经济的助推作用也是一个非常典型的方面。
西藏自治区党委副书记、自治区主席齐扎拉说：“现在，在玉麦乡都已经可以使用移动支付了。这是西藏巨大变化的缩影。”
如今，西藏的行政村移动互联网实现了全覆盖，宽带通达率达85%，再加上交通、物流网络的完善，曾经无法想象的网购当日达或次日达已经实现。“互联网＋”把旅游、特色农产品、文化发展、新型城镇化、体育产业、新农村的建设等西藏的各个方面都接入了发展的快车道。
图为2017年在西藏举办的藏毯博览会 图片来源：拉萨日报
互联网的辐射和带动效果非常明显，据统计，2017年，西藏自治区全区网络交易额达93.65亿元，同比增长29.22%，高出全国0.48个百分点；网络零售额22.82亿元，同比增长59.80%，高出全国26.01个百分点。其中实物型网络零售额13.72亿，服务型网络零售额9.10亿元。
茫茫雪域，浩瀚昆仑。改革开放四十年来，在中央的关心和支持下，一个经济发展、政治进步、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福安康的新西藏日益呈现在世人面前。
责 编丨 小夏