【治理与反思】以色列政策企业家是如何减少腐败的

　　腐败一直是人类社会功能难以完全清除的毒瘤，古往今来世界各国，不论经济发达水平高低、不论是否有宗教信仰、不论国民素质和教育程度高低、不论民主制度完善与否，都不可避免地存在一定程度的腐败现象。当今，腐败现象也同样存在于西方民主国家和东方威权国家及专制国家。因而，反腐败议题一直是学界研究的核心内容。但是，大量研究表明，好的民主制度与公共政策可以大大减少腐败现象，反之亦然。

　　今日推送的是2014年的文章《以色列政策企业家是如何减少腐败的》，原文为Doron Navot and Nissim Cohen在《Governance》上发表的《How Policy Entrepreneurs Reduce Corruption in Israel》。

　　通过强调政策企业家的重要作用，本文提出了一个分析反腐败政策的新视角。作者认为这些政策企业家主要用以下三种方式来打击腐败：1、通过立法或是司法判决，开始尝试减少贪污行为；2、作为举报人和知情人的诚实中介人；3、从上述来源获得可靠信息以揭发丑闻。

　　研究表明，通过以上反腐措施，即使反腐企业家没有成功使法案通过，他们也减少了腐败，这是因为他们提高了对腐败行为的监督水平。除此之外，他们煽动具有不确定性，从而阻止了那些想要滥用自己权力的人。

　　作者通过几个以色列的反腐企业家验证了理论框架，认为反腐企业家的存在增加了腐败的潜在代价。通过构建网络、与他人分享信息、树立诚实和勇敢的声誉，反腐企业家鼓励那些已参与或想要参与非法活动的人不要从事这类行为。

　　研究结论是通过以上措施，建立正式与非正式网络，这样可以提供满足其目标之需要的契约合同，从而减少腐败。

原文链接（阅读原文　点击左下角）：

http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/gove.12074/abstract

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