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3月5日上午9时，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕。

国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。

3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。 新华社记者 张领 摄

李克强提出今年经济社会发展的主要预期目标是：

国内生产总值增长6%—6.5%；

城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内；

居民消费价格涨幅3%左右；

农村贫困人口减少1000万以上；

单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降；

今年赤字率拟按2.8%安排，比去年预算高0.2个百分点；

财政赤字2.76万亿元，其中中央财政赤字1.83万亿元，地方财政赤字9300亿元。

国务院总理李克强作政府工作报告。 新华社记者庞兴雷摄

在2019年政府工作任务中，李克强提到了以下内容：

▶ 减税降费

实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。

明显降低企业社保缴费负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。

全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

▶ 携号转网

今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”。

▶ 教育

改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。

抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育。

多渠道扩大学前教育供给。

持续抓好义务教育教师工资待遇落实。

▶ 婴幼儿照护

要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。

▶ 养老

继续提高退休人员基本养老金。

落实退役军人待遇保障，完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策。

▶ 医疗

继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%.

做好常见慢性病防治，把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。

▶ 农村问题

新增高标准农田8000万亩以上。

要根治农民工欠薪问题，抓紧制定专门行政法规。

因地制宜开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”、垃圾污水治理。

▶ 新区规划

京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能，高标准建设雄安新区。

落实粤港澳大湾区建设规划，促进规则衔接，推动生产要素流动和人员往来便利化。

▶ 住房

更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。

▶ 污染

今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%.

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2019年《政府工作报告》一图全读懂

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图据@新华视点

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来源：南方都市报、新华网

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