五年时间，贵州318万人从农民变市民

户籍制度改革，

“贵州经验”成效如何？

五年时间，

共促进318万余人“农转非”落户城镇。

“十三五”以来，

投入23.2亿元新建、改扩建学校140所，

保障随迁子女入学！

7月30日，据贵州省政府新闻办召开的新闻发布会消息，2015年至2019年，贵州启动户籍制度改革工作五年来，共促进318万余人“农转非”落户城镇。

据悉，

贵州从2015年启动户改工作至2019年底，

全省户籍人口4571.45万人，

户籍城镇人口占户籍总人口的比例

从32.56%提高到41.68%。

促进非户籍人口落户城镇456.08万人，

其中农业转移人口落户城镇318.48万人。

户籍制度改革，贵州的经验是啥？

“从调整放宽户口迁移政策、居住证制度扩面提质、配套政策集成同步、户籍制度改革助力脱贫攻坚四个方面，可以看出我省在户籍制度改革方面已经形成了‘贵州经验’，成效明显。”7月30日，在新闻发布会上，省公安厅党委副书记、常务副厅长温贵钦表示。

调整放宽户口迁移政策。自2015年6月起，全省全面建立了城乡统一的户口登记制度，取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。

在全国率先取消了包含省会贵阳市在内的全省城镇落户限制，实现全省城镇落户“零门槛”。

2019年制定出台《贵州省居民户口登记管理暂行办法》，在全国率先施行贵州籍农村学生“来去自由”的户口迁移政策。

推动居住证制度扩面提质。将居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作扩大到政务服务中心，进一步做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作，持续推动居住证制度覆盖未落户城镇常住人口。截至2020年6月底，全省累计制发居住证182.76万张。

推动配套政策集成同步。按照“公共资金跟着人口走、公共服务跟着人口走、公共设施跟着人口走”的总要求，全省从财政、土地、就业、住房、医疗、教育、养老和低保等方面制定出台维护农业转移人口农村原有合法权益和享有城镇基本公共服务的具体政策措施10类42条，“人地钱”挂钩机制建立健全、农村“三权”有效维护、城镇基本公共服务进一步保障。

推进户籍制度改革助力脱贫攻坚。连续5年将助力脱贫攻坚，服务易地扶贫搬迁作为全省推进户籍制度改革的重要内容强力推进。主要包括建立全省建档立卡贫困人口、易地扶贫搬迁对象信息交换机制，定期反馈188万易地扶贫搬迁对象的基础身份信息、户籍迁移、居住证办理等。

从农民变市民，

随迁子女的入学问题咋解决？

投入23.2亿元新建、改扩建学校140所

贵州省逐步健全完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，“十三五”以来，累计安排省级资金23.2亿元，支持各地新建、改扩建城镇义务教育学校140所，不断优化扩增城镇义务教育资源供给保障，增加学位供给。

2017年，贵州省人民政府出台的《省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(黔府发﹝2017﹞13号)明确要求“进一步强化流入地政府责任，将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围，建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。”

2020年4月，在《关于规范普通中小学招生入学工作的通知》中，文件要求“各地要简化随迁子女入学流程和证明要求，合理确定入学条件。坚持以公办学校为主安排随迁子女就学。”

贵州随迁子女在公办学校就读率逐年提高

数据显示，近年来，全省随迁子女在公办学校就读率逐年提高。

其中，2017年，全省接收进城务工人员随迁子女入学37.24万人，在公办学校就读比例为77.94%；

2018年全省接收进城务工人员随迁子女入学37.22万人，在公办学校就读比例为79.44%；

2019年，全省接收进城务工人员随迁子女入学38.48万人，在公办学校就读比例为80.76%。

来源：贵州发布 整理自多彩贵州网

记者：李远莉 倪淑琴 涂林念 陈鹏