聚焦 | 第三轮反制来了！我国宣布对原产美国的约750亿美元进口商品加征关税

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我国决定对原产于美国的约750亿美元进口商品加征关税

  对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税

反制说到做到！

继8月15日，国务院关税税则委员会有关负责人明确表态，声明“美国贸易代表办公室宣布将对约3000亿美元自华进口商品加征10%关税”一事已严重违背中美两国元首阿根廷会晤共识和大阪会晤共识，中方将不得不采取必要的反制措施之后，8月23日晚8点左右，国务院关税税则委员会连发两则公告，决定对原产于美国的约750亿美元进口商品加征关税、对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税。这也是从2018年4月4日至今，针对美方301措施的关税反制，我国开启的第三轮反制。

其中，对原产于美国的5078个税目约750亿美元商品，在现行适用关税税率基础上分别加征10%、5%不等关税，现行保税、减免税政策不变，此次加征的关税不予减免，将分两批自今年9月1日12时01分、12月15日12时01分起实施；对原产于美国的汽车及零部件恢复加征5%、25%关税将自今年12月15日12时01分起实施。 从750亿美元商品清单来看，包括棉制、毛制男女式大衣、斗篷；毛制男女式上衣；合纤制式女式便服套装；化纤制毡呢或无纺织物服装；丝质、羊毛制、山羊绒制头巾、披巾、围巾；化纤制印花床单、其他床上用织物制品；合纤制针织窗帘；非手工钩编床罩；棉制、其他纺织材料制帐篷；化纤制充气褥垫；纺织材料制鞋面皮革底的鞋靴等均在其列。公告表示，中方采取加征关税措施，是应对美方单边主义、贸易保护主义的被迫之举。中方再次重申，对于中美两国，合作是唯一正确的选择，共赢才能通向更好的未来。希望中美双方以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致为前提，以双方都能接受的方式解决分歧，积极构建平衡、包容、共赢的中美经贸新秩序，共同维护并推动改革完善多边贸易体制，促进与世界上其他国家的互利共赢合作。受此消息影响，不久前刚经历国债收益率倒挂而导致大跌800点的美国道指更是“雪上加霜”，再加上美联储主席鲍威尔在全球央行年并未释放任何降息的明显信号，被市场视为利空，这使得当天美国三大股指全线下跌，到收盘时，三大股指跌幅均超2%，抹平近三周来涨幅。8月24日晚，新闻联播以13分钟的时长播报了8条中美相关新闻。其中，发布商务部对美方宣布将提高对约5500亿美元中国输美商品加征关税的税率的最新强硬表态，称中方对此坚决反对。这种单边、霸凌的贸易保护主义和极限施压行径，违背中美两国元首共识，违背相互尊重、平等互利的原则，严重破坏多边贸易体制和正常国际贸易秩序，必将自食其果。中方强烈敦促美方不要误判形势，不要低估中国人民的决心，立即停止错误做法，否则一切后果由美方承担。8月25日，人民日报发表题为《中国坚定反制的立场决不动摇》的钟声文章。其中指出，美国一些人继续违背中美两国元首共识，违背相互尊重和平等互利原则，毫不戒惧作为世界最大经济体的行为失范，将对国际秩序、世界经济带来破坏性后果。针对美方单方面挑起并不断升级的对华经贸摩擦，中方作出理性、克制的反制决定，这是被迫采取的行动，跟美方挑衅的性质完全不同。中国有信心走好自己的路、办好自己的事，坚定反制美方任何挑衅的立场决不动摇。而据《新华社》的分析报道，与以往历次相比，这次措施的出台透露出三大信号：其一：斗争的坚决性更为明显。美方正式公布新一轮加税措施刚刚一周（考虑到时差），中方的措施就出台了，可见中方早已准备了不止一种预案。同时，加征关税的商品列出清单一清单二，分别对应美方8月15日出台的AB清单，生效日期也是分别定在9月1日和12月15日，时间则都是12时01分，再次体现出“决不打第一枪”、但是该打时也决不手软的态度。其二，更为注重斗争的策略性。继去年8月23日公布对美国输华商品中的大豆加征25%关税之后，此次公布的新清单（清单一）里将对大豆再加征5%关税。所以，来自美国大豆自9月1日起将面临30%的关税（清单一中的税则号是12019000）。同时，原油等能源产品首次列入清单，将自9月1日起加征5%关税。能源商品加税，再加上汽车及零部件恢复征税，对于一向倚重能源出口、号称“车轮上的国家”的美国来说，打击力度还是有份量的。特别是与之前的清单相比，本轮列表中的商品价值约750亿美元，几乎涵盖了美国出口的各行各业。但是，这与美国列出的中国输美商品涵盖各种生活用品的效果是不一样的——受美国人工成本高启、产业链中低端环节缺失、价廉物美的中国商品可替代选择少等原因影响，加征中国进口日用品关税，美国的消费者将成为买单者；但是在中国，无论是电商平台刚发布的亮眼上半年财报（逼近去年全年的傲人成绩），还是不断兴起的“国货运动”，连外媒都发现，贸易战环境下，更多中国人转向了国产商品，这甚至不排除成为更多国产品牌崛起的契机。其三，趋利避害，实事求是。无论是清单一还是清单二，阶梯式税率都是个明显的特点。既要形成打击对方的效果，又要尽可能降低自己的损失。尽管加税商品虽然多，但是都有替代方案。无论是采购南美的大豆，还是加大从欧洲、日本的汽车及零部件进口，以及国内对猪饲料的配方改良，增加种植的大豆，一系列应对措施，早已有条不紊地展开。新华社评论表示，从这些方面不难看出，中方在应对美方的贸易战升级方面，已经有了越来越多的经验和越来越灵活务实的手段。概括起来，第三轮反制是一次有理有利有节的被迫反制。从去年到现在，无论是税委会的公告，还是中方相关部门的表态，用得比较多的一个词是“针对”。这个词，体现了一种因果关系——美方对中方采取什么样的行动，就会收获什么样的结果。而面对不确定性，办好自己的事情就是最好的应对，于企业如此，于国家亦然。走过70年辉煌岁月的新中国，芳华正好，任何力量都阻挡不了前进的脚步。

（本刊综合报道）

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