热搜！万亿城市放大招：三孩补贴1.5万！

中国基金报 晨曦 综合整理

又有城市推出育儿补贴大礼包！一次性最高发放1.5万！

9月5日，“郑州发布”消息显示，9月1日起，《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》全面启动实施。政策规定，对新生儿入户郑州市的一孩、二孩、三孩及以上家庭分别一次性发放2000元、5000元、15000元的育儿补贴。         

除此之外，《办法》还推出育儿假、推广分娩镇痛服务、配套普惠托育点、推进托幼一体化等多项政策，并明确多孩家庭在郑州租房、买房均享受政策倾斜等。

消息发布后，#郑州三孩补贴1.5万#的词条迅速登上微博热搜，并成为郑州同城榜热度第一位。不少网友留言称“生晚了”、“开生”，并期待政策落地。

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郑州下发育儿大礼包

最多一次性补贴1.5w

又有省会城市推出三胎鼓励政策，这一次是人口大省河南省会郑州。

2022年郑州GDP达到了1.29万亿元，常住人口1282.8万人。

9月1日起，《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》全面启动实施。新政将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，综合施策，精准施策，有针对性地减轻群众生育、养育、教育负担，让更多家庭“想生、敢生、愿生”。

新生儿入户三孩家庭一次性补贴1.5万

《办法》明确，郑州市将投入“真金白银”，实施育儿补贴制度，着力降低生育成本。政策规定，对新生儿入户郑州市的一孩、二孩、三孩及以上家庭分别一次性发放2000元、5000元、15000元的育儿补贴。

政策规定，参保女职工生育二孩及以上的费用纳入生育保险支持范围。失业人员领取失业保险金期间同步参加生育保险；未就业妇女通过参加城乡居民基本医疗保险享受生育医疗待遇。并且，新生儿出生后90天内按照有关规定办理独立参保缴费的，自出生之日起所发生的医疗费用纳入基本医保报销。完善学龄前参保儿童医保政策，通过基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障与惠民型商业补充医疗保险的有效衔接，进一步提升儿童医疗保障水平。

幼儿3周岁前夫妻每年各享10天育儿假

为积极应对人口老龄化，加快构建积极生育支持政策体系，努力保持适度生育水平和人口规模，《办法》明确，省会要全面实施三孩生育政策及配套措施。

具体来说：婴儿1周岁以前，每天给予女职工不少于2个小时的哺乳时间。每依法生育一个子女，在幼儿3周岁以前，每年（周年）分别给予夫妻双方各10天（自然日）的育儿假，育儿假期间视为出勤，各类工资、奖金照常计算、发放。多胞胎育儿假不累计，育儿假原则上不跨年（周年）结转。女职工产假期满后，经本人申请，用人单位批准，可以请假至婴儿1周岁，请假期间的待遇由双方协商确定。

2025年每个社区均配套设有普惠托育点

《办法》明确，按照辖区常住人口“每千人口6个托位”的标准，规划建设半径300米的普惠托育圈（含普惠幼儿园托班）。全面提升公办托育服务能力，2023年年底前建成郑州市综合托育实验中心。2025年，全市社区均要配套开设不少于20个托位的普惠托育点（含普惠幼儿园托班）。

郑州市将加强财政支持，统筹普惠托育与普惠幼儿园一体化发展，对符合相关要求的普惠托育机构，按照备案托位数给予每个托位1万元的一次性建设补贴；依据年度质量评估等级，对普惠托育机构按实际使用托位数分别给予每个托位每月200元、300元、400元的运营补贴。

多孩家庭在郑租房、买房均享政策倾斜

为了给多孩家庭提供切实的帮助，《办法》明确，今后，在公共租赁住房配租时，对符合条件的且生育两个及以上子女的家庭可直接组织选房；已承租的家庭因子女人数增加、就业、子女入托入学等原因，根据房源情况实施常态化申请、调换。

在限购区域内，生育二孩及以上家庭的，可增加一套购房指标。生育二孩及以上的家庭购买新建住房的，由受益财政给予购房补贴和契税补贴，具体补贴标准和补贴方式由各区县（市）制定并实施。

此外，《办法》还涉及入学、入户、入职与个人生育情况全面脱钩、推广分娩镇痛服务、全面落实母婴安全五项制度、健全生育假期用工成本分担机制、保障女性就业合法权益、持续落实计划生育家庭帮扶保障政策等内容。

对于郑州推出的新政策，不少网友留言点赞，期待政策落地。也有网友抱怨“生早了”，并希望政策能够溯及既往，覆盖三胎放开后即生三胎的人群。

奖励政策接连下发

政府、企业纷纷鼓励生娃

人口问题始终是全局性、长期性、战略性问题。进入2023年以来，各地接连推出相关政策，落实育儿补助，推动人口增长。

上月，浙江省杭州市卫生健康委员会正式发布关于《杭州市育儿补助实施办法（试行）》，将于9月10日起实施。《办法》规定，怀孕（生产）二孩给予一次性补助2000元，怀孕（生产）三孩给予一次性补助5000元。育儿补助方面，生育二孩给予一次性补助5000元，生育三孩给予一次性补助20000元。生育多胞胎的按其子女的孩次分别计算。

同在上月，温州龙港推出新政策，在温州市一次性生育补助的基础上将三孩补贴提高至10000元。同时为符合条件的户籍家庭生育子女按月发放养育补贴，额外给予第二孩每月500元、第三孩每月1000元补贴，直到孩子三周岁。也即，在龙港生育三孩至三周岁，可以领取生育补助和养育补助共计4.6万元。

今年5月，武汉东湖新技术开发区卫生健康局发布《按政策生育三孩发放育儿补贴实施方案》。对2023年1月1日后满足相关条件生育三孩及以上子女的家庭中，夫妻双方共同依法生育的第三个及以上子女，每年每孩可享受育儿补贴1万元，最长可享受至6周岁。         

今年1月，深圳市卫健委发布《深圳市育儿补贴管理办法（征求意见稿）》，拟按照差异化递进式对市民发放育儿补贴。根据该《管理办法》，符合条件的申请对象生育三胎最多可申请育儿补贴19000元。

同期，济南印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，积极实施三孩生育政策，促进人口长期均衡发展。落本市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴，直至孩子3周岁。

此外，湖南长沙、辽宁沈阳、黑龙江哈尔滨、湖北荆门等多地也推出了类似政策，力度不等。

除了地方政府，部分企业也官宣了员工生育补贴政策。

8月31日，在线旅游平台“去哪儿”宣布自9月1日起为员工设立生育补贴福利——“驼二代成长礼金”。所有司龄满3年及以上的正式员工，在9月1日及之后新生育“驼二代”每个孩子在1周岁至5周岁的生日时，均可获得一份1万元人民币的成长礼金。也即，每个孩子最高可领生育补贴5万元。

今年6月，携程宣布推出针对全球员工的生育补贴政策——“程二代程长礼金”，从7月1日起入职满3年的全球员工，每新生育一个孩子将获得每年一万元的现金补贴，发放至孩子满5周岁后终止。经初步测算，携程计划未来投入10亿元生育补贴，用于激励员工生育。

今年5月底，上市公司侨银股份曾发布《关于提高员工生育福利的通知》，为公司新生育员工报销其子女0至3周岁期间的奶粉、纸尿裤等日常花费，承担新生二孩员工的公立幼儿园学费，并宣布给予生三孩员工一次奖励10万元。根据侨银股份2022年年报数据显示，期末公司在职员工数量合计为61703人。

据携程集团董事局主席梁建章建议，至少用GDP的2%-5%来鼓励生育，这样生育率才能提升到发达国家的平均水平1.6左右。梁建章在今年出版的新书《人口战略》中估算，如果按照GDP2.4%来补贴，即每孩每月补贴1000元，每年可以多生240万个孩子。

编辑：小茉

审核：木鱼

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