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以“侨”架桥 共谋发展 江门中院着力打造涉侨司法服务新高地
《法治日报》专题报道
江门中院
以“侨”架桥,共谋发展
着力打造涉侨司法服务新高地
党的二十大报告指出,坚持大团结大联合,动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。近年来,江门市委充分发挥华侨华人资源优势,深入推进“港澳融合”和“侨都赋能”工程,最大限度“凝侨心、汇侨智、聚侨力”。江门市中级人民法院立足广大华侨华人需求,积极探索司法护侨工作“江门样本”,为华侨华人提供更加便捷高效的司法服务。
制度惠侨 探索司法赋能新方案
“虽然身在异国他乡,但我们的权益有你们来守护。”一位江门华侨给江门中院法官发来的简短微信,道出了成千上万海外侨胞的心声。江门中院以海外侨胞实际需求为出发点,着力构建“全链条、‘一站式’、一体化”涉侨司法工作机制,取得了实实在在的成果,赢得广大华侨华人点赞,中华全国归国华侨联合会、国家法官学院先后到江门中院调研侨益司法保护工作。
近年来,随着华侨维权意识不断提高,涉侨案件呈递增趋势。围绕“涉侨纠纷化解越来越便利、公正和高效,让侨界群众的司法获得感越来越强、满意度越来越高”这一目标,江门中院坚持问题导向和效果导向,结合粤港澳大湾区建设要求,出台《江门法院“粤味”涉侨纠纷多元化解实施方案》和《深入推进“侨都赋能”工程法院工作实施方案》,包括明确涉侨纠纷诉调对接工作规范、成立涉侨纠纷多元化解领导小组等9项内容。
同时,建立涉侨身份甄别机制,制发《涉侨纠纷识别表》,推行随案附卷,提高涉侨诉讼服务精准度;制定《关于涉侨民事诉讼的工作机制》,确立域外法律查明的基本原则,畅通侨胞和侨眷诉求表达、矛盾化解、案件诉讼“绿色通道”;开设涉侨法律服务专窗,设立专业审判、执行团队和巡回审判点;建立涉侨案件审判管理制度,积极参与市华侨华人离岸公共法律服务中心建设;有效整合司法资源,积极创新涉侨审判司法实践。今年以来,江门中院共受理涉侨审判执行案件1212件,涉及侨眷、侨胞1266人,诉讼标的额达2.2亿元,为涉侨案件当事人实际执行到位标的额超过7550.1万元。
“构建分层递进涉侨权益保护机制,引领涉侨民事诉讼高效便捷开展;构建多元跨境诉讼服务体系,为华侨华人提供全流程‘一站式’诉讼服务;构建海内外法律服务综合体,高效化解涉侨矛盾纠纷……江门中院通过精准务实、开拓创新的工作举措,解难点、疏痛点、破堵点,持续推进涉侨权益司法保护工作创新与发展。”今年7月,在国家法官学院与暨南大学共同主办的涉侨权益司法保护研讨会上,江门中院有关负责人作经验交流分享时说道。
服务对象更多元、调解队伍更强大、服务案件更广泛、服务渠道更多样……江门中院立足侨乡优势,充分发挥侨联的桥梁纽带作用,聘任侨领、侨胞担任特邀调解员,实现矛盾纠纷就地化解,切实减轻涉侨纠纷当事人负担。
“这在以前是完全不敢想象的,现在真的太方便了。”近日,谈到刚刚和法院打的一次“交道”,远在海外的关先生不禁竖起了大拇指。
“要感念感恩侨胞对家乡的热爱与贡献,对海外侨胞、港澳台同胞委托管理或以租赁方式交付使用的祖屋故居,更应结合房屋的建筑风格和文化特点进行合理利用,从而增强权属人对家乡的认同感、归属感。”在一份请求解除租赁合同纠纷的判决书中,江门中院法官这样写道。
侨胞利益无小事。侨益保护工作,一头连着司法公正,另一头连着海外游子炙热的心。判决后,江门中院党组带队实地考察涉案侨房,并联合当地政府,就地召开涉侨权益司法保护研讨会。会上强调,要为海外侨胞和归侨侨眷权益保护架起“法桥”,依法推动侨房侨产保护开发,真正实现“维护侨益、凝聚侨心、汇聚侨力”,推动经济社会高质量发展。
世遗塘口,碉楼之乡。位于开平市塘口镇的“侨胞之家”总是人来人往、络绎不绝,归国的侨胞们经常在这里聚会。近期,涉侨诉调服务驿站在这里挂牌,开平法院涉侨审判团队入驻并成立诉调对接工作室,每月开展驻点服务,让侨眷侨胞在“家门口”就能享受高效便捷的司法服务。
“无讼”乡村创建点、“易侨e法庭”、“村巷法官”护侨行动、法治教育基地、回访帮教联系点……在侨胞聚集的各个村居,江门中院立足侨乡特色,不断延伸服务触角,主动深入侨界群众,大力开展送法进侨企、送法进侨村、送法进校园及“知识产权+涉侨纠纷”专题普法活动,为归侨、侨眷和群众提供法律咨询、矛盾排查、纠纷化解、诉调对接等“下沉式”村居诉讼服务,引导群众运用法治思维和法治方式解决问题、维护权益。
“回乡创业不容易,法院给了我更大的信心。”在今年春节期间江海区法院举办的“以法兴企”主题沙龙活动中,马来西亚侨眷甘荣娇激动地说。2019年初,她与其他归侨在江门“侨梦苑”成立了一家健康生物科技有限公司。3年多来,江海区法院在该公司开展知识产权案件巡回审判20余次,甘荣娇经常旁听庭审,对企业经营特别是知识产权法律风险有了更加深入的了解。
“党的二十大报告指出,加强和改进侨务工作,形成共同致力民族复兴的强大力量。接下来,江门中院将对标侨都高质量发展的法治需求,不断创新涉侨审判机制,依法保护华侨华人合法权益,为同心共圆中国梦贡献司法力量”。江门中院有关负责人表示。