【利好】撸起袖子加油干！12省“十四五”光伏规划敲定，分布式再发力！
近期，全国各省先后发布了2021年和“十四五”能源发展规划纲要，作为主力替代能源，光伏产业的发展规划也显露于字里行间。2021年是“十四五”规划开局之年，也是是光伏、风电平价上网元年，全国各省、市、区都制订了什么样的发展目标呢？一起来看看吧！
1、江苏省：鼓励发展分布式光伏发电
1月初，《江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划（征求意见稿）》流出，关于光伏发电，江苏省光伏“十四五”规划作有如下表述：到2025年底，全省光伏发电装机达到2600万千瓦。其中，分布式光伏发电装机达到1200万千瓦，根据《意见稿》投资估算，到2025年，江苏省光伏发电新增约900万千瓦，新增投资约300亿元。
近日发布的江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要指出，因地制宜促进太阳能利用，鼓励发展分布式光伏发电，推动分布式光伏与储能、微电网等融合发展，建设一批综合利用平价示范基地。
2、山东省：户用光伏“挑大梁”，保守新增量500万千瓦
2月19日，山东省能源局发布《2021 年全省能源工作指导意见》（以下简称《意见》），就2021年全省能源工作重点作出了安排和部署。
此《意见》并未明确2021年的光伏装机目标，但把发展光伏、风电等可再生能源摆在了突出位置。“实可再生能源倍增计划“被列在二十七项工作任务中第二项，第一项是“印发实施‘十四五’能源规划”。
关于光伏，《意见》明确指出，围绕打造千万千瓦级盐碱滩涂地风光储一体化基地，建成投运通威东营渔光一体化生态园区等项目；推进采煤沉陷区光伏基地建设，建成新泰翟镇采煤塌陷地平价光伏等项目；支持利用厂房、商业建筑屋顶等，建设分布式光伏电站。可再生能源发电装机突破 5000 万千瓦，年内完成投资 300 亿元以上。
现在可以预期的是，如果户用光伏保持强劲增长，单户用光伏就会给山东省带来近500万千瓦的新增量，再加上风光储一体化项目，采煤区平价项目，总体上保守估计山东省的光伏新增量在500万千瓦以上。
3、云南省：推进300万千瓦光伏项目建设
“彩云之南”的云南省的2021年光伏发展规划很是简单、直接。云南省计划在2021年推进300万千瓦光伏项目建设。
4、西藏：“十四五”光伏装机突破1000万千瓦
2020年12月25日，西藏自治区“十四五”规划获得人代会通过。关于光伏，西藏“十四五”规划作有如下表述：加快发展光伏太阳能、装机容量突破1000万千瓦。完善西藏电网骨干网架，加强与西南电网互联。科学开发光伏、地热、风电、光热等新能源，加快推进“光伏＋储能”研究和试点，大力推动“水风光互补”，推动清洁能源开发利用和电气化走在全国前列。
5、浙江省：十四五”新增光伏装机1300万千瓦
2月10日，《浙江省能源发展“十四五”规划（征求意见稿）》正式下发（以下简称《规划》），透露了浙江省“十四五”的光伏发展目标。
关于光伏发电，浙江《规划》明确提出，“十四五”期间新增光伏发电1300万千瓦，积极开发应用建筑一体化光伏发电系统。
6、河北省：到2025年，光伏发电装机达到2000万千瓦以上
2020年10月份，河北省发改委下发《关于推进风电、光伏发电科学有序发展的实施方案(征求意见稿)》（以下简称《征求意见稿》），设定了2021年、“十四五”光伏发展目标。
河北省《征求意见稿》提出，实现风电、光伏发电优化布局、科学有序发展。到2020年，全省风电、光伏发电装机分别达到2080万千瓦、1700万千瓦，全面完成“十三五”规划目标任务，初步建立起资源能源规范管理机制；到2025年，全省风电、光伏发电装机分别达到2600万千瓦、2000万千瓦以上，实现资源能源优化配置和高效开发利用，全面建立起资源能源长效管理机制。
7、广东省：到2025年，风电、光伏、生物质发电装机约4200万千瓦
1月份对外公布的广东省2021年两会政府工作报告将大力发展天然气、风能、太阳能、核能等清洁能源写入其中，但未给出具体的光伏装机目标。
此前，《广东省培育新能源战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）》提出，到2025年，新能源发电装机规模约10250万千瓦（其中核电装机约1850万千瓦，气电装机约4200万千瓦，风电、光伏、生物质发电装机约4200万千瓦），天然气供应能力超过700亿立方米，制氢规模约8万吨，氢燃料电池约500万千瓦，储能规模约200万千瓦；全省新能源产业营业收入达到7300亿元，新能源产业增加值达到1800亿元。
8、四川：“三州一市”2000万千瓦光伏基地规划
2019年11月，四川省能源局下发《关于编制光伏发电基地规划（2020-2025年）有关事项的通知》，拟在甘孜、阿坝、凉山州及攀枝花市启动光伏基地编制规划工作，按照基地化、规模化、集约化的要求，每个市（州）原则上只规划1-2个光伏发电基地，最多不超过3个，每个光伏发电基地规模不少于100万千瓦。
2020年6月30日，根据四川发改委官方消息，四川省甘孜、阿坝、凉山州及攀枝花市“三州一市”光伏基地规划评审会召开。该规划修改完善规划后，将按程序报批，为四川省“十四五”及以后光伏基地建设创造条件。有消息称，四川“三州一市”光伏基地十四五规划总装机容量预计2000万千瓦。
9、内蒙古：“十四五”可再生能源装机翻番
光伏写入了内蒙古自治区2021年两会政府工作报告，明确规定草原重要生态功能区不再新上矿业开发和风电、光伏项目，已建项目有序退出。
这看上去偏“利空”光伏、风电，实则非也，现实是，作为资源和新能源大省，旨在实现碳达峰、碳中和目标，内蒙古自治区制订了更具雄心的新能源发展目标。
据内蒙古自治区能源局新能源处处长焦佳于在公开场合透露，“十四五”期间，内蒙古新能源项目新增并网规模达到5000万千瓦以上。到“十四五”末，自治区可再生能源发电装机力争超过1亿千瓦。
10、辽宁省“十四五”光伏150万千瓦
在已披露的2021两会政府工作报告中，光伏相继写入辽宁省和吉林省的2021年最高行动纲领，展示了在工业转型压力下，辽、吉、黑三省开始拥抱光伏为代表的战略新兴产业。
这三个省，目前辽宁已透露出“十四五”光伏规划目标。
据辽宁省发改委发布的《辽宁省风电项目建设方案》、《辽宁省光伏发电项目建设方案》征求意见稿，明确将《辽宁省光伏发电项目三年建设工作方案（2019－2021）》实施期限延长至2025年（2022－2025年），并启动新一轮重点项目建设工作，大力推动清洁能源建设，其中风电330万千瓦，光伏150万千瓦，且光伏新增项目重点支持煤炭资源转型城市利用废弃矿区闲置土地建设项目。
11、甘肃酒泉：加大平价风光电开发力度，力争新增电力装机2000万千瓦以上
2021年1月6日，甘肃省酒泉市“十四五规划”获得通过，光伏发电写入其中。
关于光伏发电，酒泉市“十四五规划”表示，倾力培育新能源产业基地。坚持“基地化推进、大电网外送”思路，加快建设风光水火核多能互补、源网氢储为一体的绿色能源体系，主攻千万千瓦级风电、光伏光热、电网升级、调峰电源、储能装置等八类工程，集中精力做大产业规模，做优发展质量。加大平价风光电开发力度，力争新增电力装机2000万千瓦以上。争取碳排放权交易市场试点，开展碳汇交易。
12、宁夏：“十四五”光伏、风电装机新增量1426万千瓦
1月份，宁夏自治区党委、政府联合印发《自治区九大重点产业高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），光伏、风电等清洁能源被列为九大支柱产业之一。
《方案》提出，力争到2025年，能源清洁低碳转型深入推进，可再生能源装机超过4000万千瓦，占电力装机比重超过50%，可再生能源占新增电力装机比重达到80%左右，占新增发电量比重超过50%；非化石能源占一次能源消费比重达到14%（不含水电）；可再生能源电力在区内消纳和外送比重均达到30%以上；光伏制造产业居行业领先水平，风电制造产业能够支持区内及周边资源开发，培育形成氢能、储能产业链，高标准建设国家新能源综合示范区。按照《方案》，宁夏自治区“十四五”光伏、风电装机新增量为1426万千瓦。
除了以上各省“十四五”光伏新增量“明码”敲定外，值得一提的是，中国石化已加码光伏。2月19日，中国石化（00386）在官微发文称，拟规划布局1000座加氢站或油氢合建站，7000座分布式光伏发电站点。中国光伏协会秘书长王勃华表示，为如期完成碳中和目标，2021年-2025年我国光伏行业至少需完成3.5亿千瓦的装机目标。
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