近年来,不少地方的民办博物馆如雨后春笋般涌现,特别是民俗与纪念性质的博物馆居多。这些博物馆面积并不大,藏品不太多,尽管不收门票,游客也寥寥无几,但他们照常开门迎客。不少人认为他们是在做赔钱生意,其实不然,因为他们享受到了政府的补贴红利,最高可得补贴500万元。早在2010年,国家文物局为满足公众文化增长需求,就下发文件,鼓励支持有条件的个人和民营企业采取民办公助、公建民营、联合办馆等形式建设民办博物馆。财政、发改、文化等部门对建成验收合格的博物馆,按照实有面积给予一次性每平方米700元的补助,对租房新办的博物馆给予一次性每平方米200元的补助。对于硬件建设资金达到1000万元的,由同级财政给予三年贷款贴息。
政府为何要鼓励民办博物馆,并且补助力度比较大, 原因在于中国的博物馆数量较少,我国平均60万人才有一家博物馆,而发达国家平均5万人即有一家博物馆,两者相比数据差距比较大, 而中国作为一个社会经济发展中的大国,在文化发展上也要有大国的风范,为了缩小同发达国家的数据差距,开始鼓励扶持民办博物馆。随后,国家又出台不少促进民办博物馆发展的惠利和调整政策,其中最主要的一项就是由财政部制订的、关于博物馆纪念馆逐步免费开放补助资金的预算,2019年涉及预算达到30.9亿元。这笔巨款虽然主要用于国营性质的博物馆,但少不了民办博物馆的好处,也会从中分一杯羹的。需要说明的是,这笔资金主要是鼓励博物馆、纪念馆免费对公众开放的补助。
同时一些地方也紧跟形势,结合当地经济、文化发展情况,出台刺激性的政策、资金补助。如苏州市民办博物馆建筑面积达到700平方米以上的,给予最高不超过200万元的补助。为了进一步加大对民办博物馆的扶持力度,避免违规套取补贴和乱建的现象发生,国家文物局于2019年又下发了相关文件,提出了硬性要求,明确规定民办博物馆必须有300件(套)以上的藏品,且真实可靠,来源合法。注册资金最低限额50万元,馆舍不得是租赁的。国家为了使民办博物馆办出特色、办出精品与品牌,除了在人力资源、土地划拨等方面持续政策性发力外,还在补贴上给予最大化的红利:凡是经过验收,并评定为国家三级博物馆的,给予一次性补贴100万元、国家二级博物馆的、给予一次性补贴200万元,国家一级博物馆的、给予一次性补贴500万元。
看到这里大家明白了,为什么这些年来各地不同性质的博物馆如井喷一样涌现,特别是纪念性质、民俗性质的博物馆占据数量优势,主要原因是纪念性质的博物馆多与历史人物、红色文化等有关,容易申办成功,而民俗类博物馆因藏品价格相对较低,投资少,更适合个人申办。虽然国家给予的最高补贴500万元的条件比较苛刻,但各地出台的不少红利政策还是很有诱惑力的,对于收藏者而言,300件藏品和50万元的注册资金都不是难题。如奇石爱好者,收藏300块奇石不是难事,不妨在这方面操作一下,在国家红利政策的助力下,拥有奇石博物馆的梦想一定会实现的。同时,民办博物馆的大量出现,对散落在民间的文物甚至国宝级的文物,都将起到发现与保护的重要作用,其意义和价值是不可估量的。
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