权威解读：建军百年奋斗目标有何深意

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本期导读

哪些重要会议

提出过建军百年奋斗目标

中央军委人才工作会议2021年11月26日至28日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，强军之道，要在得人。人才是推动我军高质量发展、赢得军事竞争和未来战争主动的关键因素，对实现党在新时代的强军目标、把我军全面建成世界一流军队具有重大现实意义和深远历史意义。要贯彻中央人才工作会议精神，深入实施新时代人才强军战略，确保为实现建军一百年奋斗目标提供坚实支撑，人才总体水平跻身世界强国军队前列。

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》：党提出新时代的强军目标，确立新时代军事战略方针，制定到二〇二七年实现建军一百年奋斗目标、到二〇三五年基本实现国防和军队现代化、到本世纪中叶全面建成世界一流军队的国防和军队现代化新“三步走”战略。

全军后勤工作会议2021年11月22日至23日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，向全军后勤战线全体同志致以诚挚的问候。希望同志们深入贯彻新时代党的强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，加快推进“十四五”规划任务落实，加快建设现代军事物流体系和军队现代资产管理体系，加快推动现代后勤高质量发展，为实现建军一百年奋斗目标提供有力支撑。

八一建军节来临之际，中共中央政治局2021年7月30日下午就坚持党对人民军队绝对领导、奋力实现建军一百年奋斗目标举行第三十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，实现建军一百年奋斗目标，是党中央和中央军委把握强国强军时代要求作出的重大决策，是关系国家安全和发展全局的重大任务，是国防和军队现代化新“三步走”十分紧要的一步。要坚定决心意志，增强紧迫意识，埋头苦干实干，确保如期实现既定目标。

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），强调提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保2027年实现建军百年奋斗目标。

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实现建军百年奋斗目标

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人民日报、解放军报

政工学刊、时代邮刊

的权威解读

人民日报：确保实现建军百年奋斗目标

确保实现建军百年奋斗目标

钟新

《人民日报》

（ 2021年01月25日第 09 版）

　　党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），强调提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保2027年实现建军百年奋斗目标。这是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，围绕实现党在新时代的强军目标，对国防和军队现代化作出的重大战略设计。我们要深刻领会党中央决心意图，贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，以建军百年奋斗目标引领国防和军队现代化加快发展，努力开创强军事业新局面。

　　充分认清明确建军百年奋斗目标的重大意义

　　建军百年奋斗目标立足国家安全和发展战略全局，标定了2027年前国防和军队现代化的目标指向和发展重点，充分体现了党的历史使命、国家战略需求和军队使命任务的有机统一。

　　建军百年奋斗目标支撑中华民族伟大复兴中国梦。人民军队从诞生的那一刻起，就在党的坚强领导下，英勇投身为中国人民求解放、求幸福，为中华民族谋独立、谋复兴的历史洪流。90多年来，人民军队历经硝烟战火，一路披荆斩棘，付出巨大牺牲，取得一个又一个辉煌胜利，为党和人民建立了伟大的历史功勋。当前，我国正处在由大向强发展的关键阶段，中华民族伟大复兴迎来前所未有的光明前景，也面临前所未有的复杂考验，必须统筹发展和安全、富国和强军，确保国防和军队现代化进程同国家现代化进程相适应、军事能力同国家战略需求相适应。建军百年奋斗目标凝结着党和人民的期许重托，承载着强军兴军的不懈追求，人民军队必须加快建设发展，担当起新时代使命任务，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。

　　建军百年奋斗目标直面世界百年未有之大变局。当前，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。我国将面对更多逆风逆水的外部环境，国家安全不确定性不稳定性增大。有效应对国家安全风险挑战，维护我国发展的重要战略机遇期，迫切需要以建军百年奋斗目标牵引军事力量建设和运用，加快提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。新一轮科技革命、产业革命、军事革命正在快速演进，现代战争信息化程度不断提高、智能化特征日益显现，建设智能化军事体系成为世界军事发展的重大趋势。我军建设既面临后发赶超的难得机遇，也面临差距拉大的严峻挑战，迫切需要以建军百年奋斗目标指引国防和军队现代化以更优策略、更快速度、更高质量向前推进，努力实现跨越式发展。

　　建军百年奋斗目标引领强军事业新征程。国防和军队现代化是接续推进的历史过程，一个阶段有一个阶段的目标要求。党的十九大在国防和军队建设2020年目标任务的基础上，提出力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。建军百年奋斗目标，充实了国防和军队现代化的目标任务和发展步骤，形成了从2027年到2035年再到本世纪中叶国防和军队现代化新“三步走”战略安排，铺展了新时代强军事业发展蓝图。2027年前是国防和军队现代化建设的关键时期，在强军事业发展进程中具有十分重要的作用。以建军百年这个历史节点为刻度，标定奋斗目标、指明前进方向，对于凝聚军心、鼓舞士气、激励斗志具有重要意义，必将引领人民军队沿着中国特色强军之路阔步前行。

　　准确把握奋进建军百年奋斗目标的重点任务

　　《建议》围绕实现建军百年奋斗目标，对加快国防和军队现代化作出战略部署，明确了2027年前军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化的重点任务，要准确把握好、认真贯彻好。

　　与时俱进创新战争和战略指导。世界新军事革命迅猛发展，强军实践深入推进，对军事理论创新提出了迫切要求，也提供了广阔空间。要贯彻新时代军事战略方针，贯彻国防和军队现代化发展战略，面向战场、面向部队、面向未来，健全新时代军事战略体系。紧跟战争形态和作战方式变化，紧贴现实军事斗争和未来战争，加强战争和作战问题研究，构建具有我军特色、符合现代战争规律的先进作战理论体系。打通从实践到理论、再从理论到实践的闭环回路，实现理论和实践良性互动。

　　加快军兵种和武警部队转型建设。现代战争打的是体系，拼的是精锐，必须打造以精锐作战力量为主体的现代军事力量体系。加快军事力量由数量规模型、人力密集型向质量效能型、科技密集型转变，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、联勤保障部队和武警部队。壮大战略力量，丰富战略选项，加重战略砝码。加快新型作战力量和手段建设，推进新机理新技术武器化实战化，大幅提高新域新质战斗力比重。加强新型安全领域战略预置，不断开辟军事能力新的增长极。

　　锻造新型军事人才方阵。强军兴军，要在得人。要全面贯彻新时代军事教育方针，培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才。强化军队院校教育主渠道作用、部队训练实战锤炼平台作用、军事职业教育拓展支撑作用，完善三位一体的新型军事人才培养体系。重点抓好联合作战指挥、新型作战力量、科技创新、战略管理等方面人才建设，推动军事人员能力素质全面升级、结构布局整体优化。统筹推进识才、聚才、育才、用才等方面创新，营造有利于人才辈出、人尽其才的良好生态。培育军事职业比较优势，聚天下英才而用之，最大限度集聚人才和智力资源。

　　聚力国防科技自主创新、原始创新。科技已成为核心战斗力，科技领域围绕颠覆和反颠覆、突袭和反突袭、抵消和反抵消的较量十分激烈。要坚持自主创新战略基点，加强战略规划布局，加强创新体系建设，加强政策制度激励，把科技创新引擎全速发动起来。增强科技认知力、创新力、运用力，加强基础研究和原始创新，加快突破“卡脖子”关键核心技术，加速战略性、前沿性、颠覆性技术发展，开辟独创独有、引领发展的科技创新方向，抢占军事竞争战略制高点。

　　加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展。武器装备是国防和军队现代化的重要标志和物质技术基础。要统筹各军兵种武器装备发展，统筹进攻型武器装备和防御型武器装备发展，统筹主战装备、信息系统、保障装备发展，构建适应现代战争和履行使命要求的武器装备体系。加快新一代主战武器装备研发列装，加强高技术武器装备、新概念武器装备建设，推进现役武器装备“+智能”改造和新型武器装备“智能+”建设，推动武器装备现代化水平加速迈入世界先进行列。

　　深化国防和军队改革。改革永远在路上。要坚持方向不变、道路不偏、力度不减，巩固拓展领导指挥体制改革，深化规模结构和力量编成改革，加快构建中国特色社会主义军事政策制度体系，把改革进行到底。着力完善机制、理顺关系、提高效能，充分释放改革整体效能，不断解放和发展战斗力、解放和增强军队活力。不失时机在事关战斗力生成的重要领域、关键环节深化改革创新，带动军队建设发展模式和战斗力生成模式转型变革。

　　推进军事管理革命。加强战略管理是军事管理的枢纽，是推动我军高质量发展的关键。要坚持目标导向、问题导向，更新管理理念，提高战略素养，健全制度机制，畅通需求—规划—预算—执行—评估的战略管理链路，提高专业化、精细化、科学化管理水平，提高军事系统运行效能和国防资源使用效益。坚持勤俭建军、精打细算，把军费用好管好，确保每一分钱都花在刀刃上。坚持依法治军、从严治军，推进治军方式根本性转变。

　　军队是要准备打仗的，必须坚持战斗力这个唯一的根本的标准，各项工作和建设、各方面力量和资源都要聚焦军事斗争准备、服务军事斗争准备。要全面加强各方向各领域备战工作，大抓实战化军事训练，加强军事力量联合训练、联合保障、联合运用，提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，确保一旦有事上得去、打得赢，坚决完成党和人民赋予的各项任务。

　　切实汇聚实现建军百年奋斗目标的磅礴力量

　　目标催人奋进，任务艰巨繁重。我们必须统一思想意志，强化使命担当，狠抓工作落实，凝聚各方面力量和智慧，坚定不移地沿着党中央指引的方向、开辟的道路奋勇前进。

　　党的领导和党的建设是人民军队建设发展的关键，要贯彻政治建军要求，坚持党对人民军队的绝对领导，全面深入贯彻军委主席负责制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想武装官兵，严明政治纪律和政治规矩，培养“四有”革命军人，锻造“四铁”过硬部队，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，在任何时候、任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。着力增强军队各级党组织的领导力、组织力、执行力，加强党员干部队伍建设，把党的政治优势和组织优势转化为聚力实现建军百年奋斗目标的制胜优势。

　　实现建军百年目标系统性强、牵扯面广，必须统筹好任务计划、力量资源、管理流程，确保各项建设和工作有力有序推进。适应国家发展战略、安全战略、军事战略要求，加强战建统筹、跨域统筹、军地统筹，科学论证编制军队建设“十四五”规划，明确科学的路线图、时间表、任务书。构建严密的责任体系，明确责任主体、时间节点、质量标准，加强督导督查，严肃追责问责，把国防和军队建设各项任务不折不扣落到实处。

　　建设巩固国防和强大军队是全党全国各族人民的共同事业。长期以来，中央和国家机关、地方各级党委和政府强化国防意识，对军队建设、改革和军事斗争准备给予了大力支持。要坚持全党全国一盘棋，搞好战略层面筹划，深化资源要素共享，强化政策制度协调，推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，构建一体化国家战略体系和能力。弘扬军爱民、民拥军优良传统，巩固军政军民团结，形成实现建军百年目标的强大合力，共同为实现中国梦强军梦而努力奋斗。

解放军报：为实现建军百年奋斗目标砥砺前行

为实现建军百年奋斗目标砥砺前行

《解放军报》

2020年12月14日第7版

国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

内容提要

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，不仅对党和国家事业作出了全面部署，也为国防和军队建设绘就了战略蓝图。建军百年奋斗目标，充分体现了党的历史使命、国家战略需求和军队使命任务的高度统一，为实现国防和军队现代化阶段性目标任务提供了战略引领。我们必须统一思想意志，强化使命担当，狠抓工作落实，为实现建军百年奋斗目标砥砺前行。

强国必须强军，军强才能国安。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（简称《建议》）明确提出，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保2027年实现建军百年奋斗目标。党中央着眼国家安全和发展全局需要，着眼人民军队历经辉煌、迎接建军100周年的重要历史节点，奋力推进强军事业，历史性提出建军百年奋斗目标，为实现国防和军队现代化阶段性目标任务提供了战略引领。

（一）

目标决定方向、牵引发展、激发动力。建军百年奋斗目标，是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，围绕实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，对国防和军队现代化作出的重大战略设计，充分体现了党的历史使命、国家战略需求和军队使命任务的有机统一。

支撑强国新飞跃。建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是党的历史任务。我军是党绝对领导下的人民军队，自成立之日起，就以党的目标为目标，以党的任务为任务。90多年来，人民军队历经硝烟战火，一路披荆斩棘，付出巨大牺牲，在革命、建设和改革进程中，为党和人民建立了不朽功勋。当前，我国正处于由大向强的关键阶段，同时面临着前所未有的复杂考验，必须统筹发展和安全、富国和强军，确保国防和军队现代化进程同国家现代化进程相适应，军事能力同国家战略需求相适应。建军百年奋斗目标体现了新时代党的历史任务的新要求，凝结着党和人民的期许重托，承载着强军兴军的不懈追求，要求我军必须加快建设发展步伐，担当新时代使命任务，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。

直面世界新变局。当前和今后一个时期，世界动荡变革加剧，新秩序的形成尚需时日。在百年未有之大变局中，我国发展仍然处于重要战略机遇期，和平与发展依然是时代主题，但国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，我国将面对更多逆风逆水的外部环境。维护和塑造国家安全，有效防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障，迫切需要以建军百年奋斗目标牵引军事力量建设和运用，加快提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。面对新一轮科技革命、产业革命、军事革命的快速演进，置身战争信息化程度不断提高、军事智能化加速发展的大趋势下，我军现代化需要以建军百年奋斗目标为指引，以更优策略、更快速度、更高质量不断向前推进。

擘画强军新征程。党的十九大在国防和军队建设2020年目标任务的基础上，提出力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。党的十九届五中全会通过的《建议》提出的建军百年奋斗目标，充实了国防和军队现代化的目标任务和发展步骤，形成了从2027年到2035年再到本世纪中叶国防和军队现代化新“三步走”战略安排，铺展了新时代强军事业发展蓝图。以建军百年这个历史节点为刻度，标定奋斗目标、指明前进方向，对于凝聚军心、鼓舞士气、激励斗志具有重要意义，必将引领人民军队沿着中国特色强军之路阔步前行。

（二）

强军兴军，战略先行。党的十九届五中全会通过的《建议》，不仅对党和国家事业作出了全面部署，也对国防和军队建设绘就了战略蓝图，强调要提高国防和军队现代化质量效益，明确了2027年前加快军事理论现代化、加快军队组织形态现代化、加快军事人员现代化、加快武器装备现代化的重点任务。

理论是行动的先导。科学的军事理论就是战斗力。实现建军百年奋斗目标，首先是加快军事理论现代化，与时俱进创新战争和战略指导，健全新时代军事战略体系，发展先进作战理论。这些年来，党的军事指导理论不断与时俱进，聚焦战争和作战问题推进军事理论创新，推出战略、联合作战、信息化建设等一系列理论成果，为国防和军队建设提供理论支撑。在世界军事竞争日渐加剧的态势下，面对我军新的军事实践，我们要紧跟战争形态和作战方式变化，紧贴现实军事斗争和未来战争，构建具有我军特色、符合现代战争规律的先进作战理论体系。

组织形态是战斗力生成的依托。先进的组织形态，是发挥人与武器整体优势的倍增器。实现建军百年奋斗目标，必须加快军队组织形态现代化。近年来，我军大刀阔斧全面深化改革，深入推进领导指挥体制、力量结构、政策制度创新发展，着力重塑组织形态，构建新的联合作战指挥体制和力量编成，实现军队组织架构历史性变革，取得了历史性成就。当前，必须继续深化国防和军队改革，推进军事管理革命，加快军兵种和武警部队转型建设，壮大战略力量和新域新质作战力量，打造高水平战略威慑和联合作战体系，加强军事力量联合训练、联合保障、联合运用，进一步解放和发展战斗力，为赢得战争主动权打下坚实基础。

人是战斗力最活跃的因素。我们党从缔造人民军队那天起，就高度重视人才培养，抗日军政大学在9年多异常严酷的战争环境中，培养了10多万优秀干部。坚定的信仰，加上灵活机动的战略战术，将抗大学员打造成一支坚强的队伍，成为抗日的先锋骨干。随着新军事革命的不断发展，从机械化的人机分离，到信息化的人机交互，再到智能化的人机一体，人的作用不是越来越小，而是越来越大。实现建军百年奋斗目标，必须加快军事人员现代化。要贯彻新时代军事教育方针，完善三位一体新型军事人才培养体系，以联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才为重点，加快打造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵。

武器装备是国防和军队现代化的重要标志，也是军事能力的重要物质技术基础。世界新军事变革的发展表明，以科技为主导的武器装备发展水平，正日益成为夺取未来战争优势的关键。实现建军百年奋斗目标，必须加快武器装备现代化，完善优化武器装备体系结构，统筹推进各军兵种武器装备发展，统筹主战装备、信息系统、保障装备发展，全面提升标准化、系列化、通用化水平。对于我们这样一个社会主义大国来说，武器装备现代化求人求不来，花钱买不来。因此，必须聚力国防科技自主创新、原始创新，加速战略性前沿性颠覆性技术发展，加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展，打造更多克敌制胜的战略“铁拳”。

（三）

实现建军百年奋斗目标，是全党的事业、全国人民的事业，更是全体官兵的事业。目标在前，路在脚下。实现建军百年奋斗目标，要求我们必须统一思想意志，强化使命担当，狠抓工作落实，汇聚各方力量和智慧，坚定不移沿着党中央指引的方向、开辟的道路砥砺前行。

坚持人民军队本色。党对军队的绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂，是我军始终保持强大凝聚力、向心力、创造力、战斗力的根本保证。实现建军百年奋斗目标，必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，确保人民军队永远跟党走。全军官兵在这个根本政治原则问题上，必须头脑特别清醒，态度特别鲜明，行动特别坚决，决不能有任何动摇、任何迟疑、任何含糊。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想武装官兵，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，在任何时候、任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥，把党的政治优势和组织优势转化为聚力实现建军百年奋斗目标的制胜优势。

强化整体战略统筹。实现建军百年奋斗目标系统性强、涉及面广，必须统好任务计划、力量资源、管理流程，确保各项建设和工作有力有序推进。适应国家发展战略、安全战略、军事战略要求，加强战建统筹、跨域统筹、军地统筹，科学论证编制军队建设“十四五”规划，明确科学的路线图、时间表、任务书。促进国防实力和经济实力同步提升，同国家现代化发展相协调，搞好战略层面筹划，深化资源要素共享，强化政策制度协调，构建一体化国家战略体系和能力。完善国防动员体系，强化全民国防教育，巩固军政军民团结，综合运用一切时代创新成果和社会优质资源，建设巩固国防和强大军队。

（执笔：李海涛）

解放军报：为如期实现建军一百年奋斗目标砥砺奋进

为如期实现建军一百年奋斗目标砥砺奋进

■国防大学政治学院

《解放军报》2021年8月18日第7版

要点提示

实现建军一百年奋斗目标，是党中央和中央军委把握强国强军时代要求作出的重大决策，是关系国家安全和发展全局的重大任务，是国防和军队现代化新“三步走”十分紧要的一步。如期实现既定目标，既是全党全国的责任，更是全军官兵的责任。

在中共中央政治局就坚持党对人民军队绝对领导、奋力实现建军一百年奋斗目标举行第三十二次集体学习时，习主席强调，要坚定决心意志，增强紧迫意识，埋头苦干实干，确保如期实现既定目标。我们要深刻领会党中央、习主席战略意图，坚决贯彻决策部署，以更加昂扬的精神状态投身新时代强军事业，奋力推动我军现代化建设跨越式发展，加快建设巩固国防和强大军队，为实现中华民族伟大复兴提供更为坚强的力量支撑。

一

在新的历史起点上对加快国防和军队现代化作出新的战略筹划和安排，充分体现了党中央、习主席推进强国强军的战略决心和深远筹谋。确保如期实现建军一百年奋斗目标，对于支撑强国复兴伟业，加快国防和军队现代化进程，全面建成世界一流军队，具有重大意义。

把握强国强军时代要求的重大决策。党的十九届五中全会对加快国防和军队现代化作出战略部署，鲜明提出“确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标”。这是党中央、习主席统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，围绕实现党在新时代的强军目标，对国防和军队现代化作出的重大战略设计，为实现国防和军队现代化阶段性目标任务提供了战略引领。富国和强军是实现中华民族伟大复兴的两大基石，国防和军队现代化进程必须同国家现代化进程相适应，军事实力必须同中华民族伟大复兴的战略需求相适应。只有加快国防和军队现代化，推动国防实力和经济实力同步提升，以强军支撑强国复兴伟业，中国梦强军梦才会成为现实。

关系国家安全和发展全局的重大任务。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国安全形势不确定性不稳定性增大。实现中华民族伟大复兴越是前景光明，越是要高度警惕、防控化解重大风险挑战。军事手段是保底手段，只有加快国防和军队现代化，努力锻造打赢制胜的硬核实力，才能以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益。

实现新“三步走”战略安排十分紧要的一步。党的十九大以来，习主席就国防和军队现代化作出一系列新的战略决策，明确了奋斗目标、战略步骤和基本任务，推动我军现代化全面进入新时代新征程。党的十九届五中全会历史性提出建军一百年奋斗目标，充实了国防和军队现代化的目标任务和发展步骤，形成了从2027年到2035年再到本世纪中叶国防和军队现代化新“三步走”战略安排，铺展了新时代强军事业发展蓝图。这就要求我们在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的历史进程中，必须把国防和军队现代化摆在更加重要的位置，加快建设巩固国防和强大军队。

二

习主席强调，推进实现建军一百年奋斗目标，是关系我军建设全局的一场深刻变革。这是继“十四五”规划和2035年远景目标纲要作出部署之后，党中央再次发出的加快国防和军队现代化的动员号令，科学确定了“十四五”时期加快国防和军队现代化建设的聚焦重点，深刻揭示了如期实现建军一百年奋斗目标的内涵标准，既体现了战略部署的延续性，又符合强军实践的新要求。

着力破解国防和军队建设与作战指导理论困惑和实践难题，军事理论现代化加快推进。以习近平强军思想为根本指导，坚持面向战场、面向部队、面向未来，大力推进马克思主义军事理论创新，形成具有中国特色和国际视野的军事学术话语体系。着眼配套完善战区战略、重大安全领域军事战略和军兵种、武警部队发展战略，与时俱进创新战争和战略指导理论，牵引构建更加健全的新时代军事战略体系。聚焦提升基于网络信息体系的联合作战、全域作战能力，紧跟战争形态向智能化快速迈进步伐，深化新型作战手段和作战力量运用研究，构建具有我军特色、符合现代战争规律的先进作战理论体系，有效引领与大国地位相适应的战略能力加速生成。

持续释放深化国防和军队改革效能，军队组织形态现代化加快推进。不断完善军队党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设制度，军队党的建设制度体系更加完备。推动军事战略指导、联合作战、战备等方面政策制度创新，健全联合作战法规体系，规范军事力量海外运用和建设，军事力量运用政策制度更加完备。推动形成定位清晰、功能衔接的军事人力资源制度布局，完善退役军人服务保障体系，军事力量建设政策制度更加完备。推进军事管理革命，军事管理政策制度更加完备，军事系统运行效能、国防资源使用效益进一步提升。推动军事力量结构布局调整优化，加快军兵种和武警部队转型建设，持续壮大新域新质作战力量，体系对抗优势加速形成。

全面实施人才强军战略，军事人员现代化加快推进。贯彻新时代军事教育方针，落实院校优先发展战略、推动军队院校内涵式发展，加大参与联演联训和战备行动在人才培养链路中的权重，施行网络化开放式全覆盖的军事职业教育，三位一体新型军事人才培养体系更加完善。突出联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才重点培养使用，军事人员能力素质全面升级，结构布局全面优化，管理模式全面转型。强化军事人力资源精准配置和管理，吸引各方面优秀人才投身强军事业，人才队伍加快壮大。

聚力加强国防科技创新，武器装备现代化加快推进。优化国防科技创新布局和环境条件，持续支持基础研究，激发科技创新活力和动能，核心基础产品和国防关键技术自主可控能力显著增强。敏锐把握战争发展的科技之源和发展方向，加快可能引发战争形态和作战方式变革的关键核心技术攻关，战略性、前沿性、颠覆性技术研究取得突破，牵引带动武器装备建设实现体系跃升。推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，科技实力和创新能力高效转化为军事实力，比较优势和非对称制衡能力加速生成。加强军事智能核心技术、关键软硬件和基础理论攻关，成果推广和深度应用取得重大进展，智能化武器装备加快发展。

三

确保如期实现建军一百年奋斗目标，既是全党全国的责任，更是全军官兵的责任。要深刻领会党中央、习主席决心意图，强化规划的权威性和执行力，紧紧围绕军队建设“十四五”规划布局谋划推进工作，努力提高国防和军队现代化质量效益，确保如期实现既定目标。

科学统筹，抓好重点任务，加快工作进度，保证工作质量，推动战略能力加速生成。坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。加快战略性、引领性、基础性重大工程实施，加强新型作战力量建设，增加新域新质战斗力比重。积极主动作为，在保证工作质量的前提下，加快推进军队建设“十四五”规划明确的工作任务。坚持质量第一、效益优先，构建推动高质量发展的指标体系、标准体系、统计体系、评估体系、监管体系。要严格责任体系、时间节点、质量标准，加大评估和监管力度，督促规划任务高效落实。

以战领建，强化战建统筹，做好军事斗争准备，形成战、建、备一体推进的良好局面。统筹好建设和备战关系，做好随时应对各种复杂困难局面的准备。按照实战要求制定建设规划，强化练兵备战导向，坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦，推动部队由管理型向打仗型转变，真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。增强主动意识、创新意识，加快由适应战争向设计战争的转变，前瞻认识智能化战争特点规律和制胜机理，加强核心作战理念和作战理论开发，创新作战方式和军事力量运用方式，加快打造高水平战略威慑和联合作战体系，加速生成捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。

加强创新，推进科技自立自强，坚持改革纵深推进，加快人才队伍转型升级，确保国防和军队建设高质量发展。实施国防科技和武器装备重大战略工程，加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展，加快先进科学技术培育孵化，在推进智能化进程中发展高度发达的机械化和更高水平的信息化。抓好军事政策制度改革工作落实，巩固拓展领导指挥体制改革，深化规模结构和力量编成改革，不断释放改革效能。抓住战略管理这个重点，推进军事管理革命，更新管理理念，健全制度机制，优化项目论证方式和立项审批流程，加强重大项目统筹调控，提高军事系统运行效能和国防资源使用效益。利用好人才这个第一资源，推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级，加快打造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵。

（执笔人：吕晓勇、刘广勇、陈文峰）

时代邮刊：建军百年奋斗目标有什么内涵

建军百年奋斗目标有什么内涵

● 王传宝

时代邮刊. 2021,(03)

党的十九届五中全会在谈到军队建设目标时，首次提出“确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标”，这是一个全新的提法，为什么在这时候提出这样的目标，其中有什么内涵？通过建军百年奋斗目标，我们又能看到什么？这是大家都非常关心的问题。

我们熟知的是两个一百年奋斗目标，即2021年中国共产党成立100年时与2049年新中国成立100年时，我国在走向民族复兴大业的现代化进程中，应该达到的阶段性奋斗目标。对人民军队来说，早在2013年，习近平主席就庄重宣布强军目标，即“要为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗”，随后发出了建设世界一流军队的号令。为了实现这一目标，人民军队发动并推进了一场被坊间称为“史上最牛军改”的革命性变革，从效果上看，成就显著，无论是体制编制，还是武器装备的变化，无论是人民军队的精神面貌，还是战斗力的提升，都有目共睹。就“十三五”规划的落实而言，国防和军队建设基本实现机械化，信息化建设进程取得重大进展，很好地完成了既定目标。然而，国际局势的演进，亦不以人的意志为转移地改变了世界格局。目前，我国已成为世界第二大经济体，经济实力、科技实力、综合国力已跃上新的台阶，但总的来说，我国国防实力与之还不相匹配，与我国国际地位和安全战略需求还有一些不适应的地方。

当前我们正经历着百年未有之大变局，新冠肺炎疫情深刻影响了世界格局，并且与多种因素交织叠加，国际形势错综复杂、国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我国安全形势不确定性不稳定性增大。虽然和平和发展还是时代主潮流，当前及今后相当长的一段时间，依然是中国发展的战略机遇期，但我们前行道路上，必然会面对各种重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，有时候甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。因此，要想使国防实力与经济实力相匹配，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，就成为必然选择。

可以说，建军百年奋斗目标的提出，一方面是对国防和军队建设“三步走”战略目标再次确认和细化，另一方面又隐含着加速军队现代化进程的要义。十九届五中全会突出强调加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。建军百年奋斗目标的提出，既让我们看到了军队现代化建设业已取得重大成就，又看到为了适应世界安全形势不断演进的需要，人民军队为捍卫国家安全，进一步加速发展的明确路线图——比如在机械化、信息化的基础下，顺应科技发展和世界军事发展潮流的需要，加速智能化的进程。可以说，与两个一百年奋斗目标相呼应的建军百年奋斗目标，是对既往建军目标与时俱进的充实和具体化，充分体现了党中央立足国家发展和安全战略全局，奋力推进强军事业的战略意志和坚定决心。建军百年奋斗目标标定今后一个时期国防和军队现代化的目标指向和发展重心，使国防和军队建设的规划更加具体、路径更加清晰、任务更加明确、环节更加合理，确保我军现代化进程的有序衔接，在国防和军队现代化建设中具有承上启下的重要作用。实现建军百年奋斗目标，要求把国防和军队建设融入国家经济社会发展体系。需要统筹好经济建设和国防建设，充分利用全社会优质资源，确保强军征程行稳致远。需要搞好战略层面筹划，加强战略规划衔接，深化资源要素共享，强化政策制度协调，形成发展和安全统筹的良好格局。

在十九届五中全会提出建军百年奋斗目标后不久，中央军委即印发《中国人民解放军联合作战纲要（试行）》（以下简称《纲要》）。在这个承上启下的时间节点施行《纲要》，显然具有重大现实意义。在建军百年奋斗目标的引领下，人民军队加速发展的态势图已经清晰可见了。

专栏作家，马克思主义理论研究与建设工程“新闻评论”课题组专家，央视网、光明网、中国军网等多家媒体、智库特约专家。

政工学刊：深刻理解和把握建军百年奋斗目标

深刻理解和把握建军百年奋斗目标

魏宏东

政工学刊. 2021,(02)

党的十九届五中全会明确提出，要加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保2027年实现建军百年奋斗目标。在“两个一百年”奋斗目标基础上，结合军队自身发展实际，鲜明提出极具感召力的建军百年奋斗目标，这是全会对国防和军队建设作出的宏观筹划和战略决策。深刻理解和把握建军百年奋斗目标，对于在新的起点上加快推进国防和军队现代化、奋力建设世界一流军队具有重要意义。

建军百年奋斗目标，是在深刻把握我军建设历史方位和阶段性特点基础上提出来的。谋划部署国防和军队建设，首先要观大势、识大局。我军建设的一条宝贵经验，就是党敏锐洞察世情国情军情大势，提出各个不同历史阶段军队的奋斗目标，引领我军建设不断向前发展。当前，我国发展进入新时代，建党百年奋斗目标胜利在望，即将乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向建国百年奋斗目标进军。但要清醒看到，新时代我国发展环境面临深刻复杂变化。对此，习主席深刻指出，世界正发生前所未有之大变局，我国正处于由大向强发展的关键阶段，我军正经历着一场革命性变革。这是对当前国防和军队建设历史方位的重大判断，是新时代谋划部署国防和军队建设的重要依据。大变局带来大挑战，也带来大机遇。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务以及世界新军事革命的严峻挑战，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，综合考虑国内外发展趋势和军队发展条件，鲜明提出建军百年奋斗目标，必将牵引国防和军队建设实现一个大发展，全面提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。

建军百年奋斗目标，标定了今后一个时期国防和军队现代化的目标指向和发展重心。目标指引方向，目标引领发展。从2021年“十四五”开局起步，到2027年建军一百周年，这一时期是国防和军队在基本实现机械化之后，乘势而上向现代化目标奋力迈进的关键时期，也是世界新军事革命和军事竞争浪潮汹涌澎湃的一段时期。这一时期能否抓紧抓好，关乎国防和军队建设全局，关乎强军事业兴衰成败，关乎我军在世界军事竞争中能否赢得战略主动。在这一紧要时期提出建军百年奋斗目标，一方面，为加快国防和军队现代化建设提供了近期目标引领，使2027年之前国防和军队建设方向更加明确、规划更加清晰、路径更加具体。另一方面，实现了从2020年“基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升”，到2035年“基本实现国防和军队现代化”、本世纪中叶“把人民军队全面建成世界一流军队”的有序衔接，既体现了强军事业的连续性，又符合实践发展的新要求。

建军百年奋斗目标，对加快国防和军队现代化建设提出了新的更高要求。军队如何发展，取决于确定什么样的奋斗目标。经过长期发展，我军建设站在了新的历史起点上，但现代化水平与国家安全需求还有差距，与世界先进军事水平还有差距。十九届五中全会基于对军队建设发展现状的清醒认识，向全党全军发出了奋力实现建军百年奋斗目标的动员令。如期实现这一目标，要求全面加快机械化信息化智能化融合发展。经过长期努力，我军基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，军事智能化发展开始起步。随着世界新军事革命的深入发展，智能化正成为继机械化、信息化之后推动军事力量建设发展的强大动力。去年以来，习主席多次提出加快机械化信息化智能化融合发展。十九届五中全会将这一提法写入中央文件，标定了新时代实现建军百年奋斗目标、加快国防和军队现代化的基本路径。为此，必须把加快机械化信息化智能化融合发展摆在战略高度，着力在融合并进、体系突破上下功夫使长劲。如期实现这一目标，要求聚力提高国防和军队现代化质量效益。当前，国防和军队建设面临一系列新机遇新挑战，迫切需要走开高质量发展路子，推动练兵备战有一个很大的加强。要坚持质量第一、效益优先，深入推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化和武器装备现代化，切实以先进军事理论引领军事实践，以先进组织形态解放战斗力、激发军队活力，以高素质人才方阵托举军队事业，以先进武器装备体系提供强大物质技术支撑。要着力促进国防实力和经济实力同步提升，把军队建设发展融入强国复兴大局，同国家现代化发展相协调，在全局中“谋全域”、在长远中“谋一程”，构建一体化国家战略体系和能力。

实现建军百年奋斗目标，必须充分发挥党委统一领导作用和官兵主体作用。目标凝聚人心，实干成就未来。实现建军百年奋斗目标，是宏伟而艰巨的事业，既任重道远又刻不容缓，必须依靠全军部队的接续奋斗。各级党委要切实发挥统揽全局、协调各方的统一领导作用，把奋力实现建军百年奋斗目标作为一切工作的聚焦点和着力点，充分调动一切积极因素，形成推动发展的强大合力。要自觉确立与建军百年奋斗目标相适应的思想观念，紧紧围绕建军百年奋斗目标想问题、作决策、抓建设，确保紧紧跟上习主席思想步伐。要坚持不懈用建军百年奋斗目标统一思想认识、凝聚意志力量、激励军心士气，切实把官兵的思想和行动统一到为实现这一目标而努力奋斗上来。要引导官兵始终保持那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼搏精神，以更加奋发有为的姿态投身强军兴军伟大实践。要把建军百年奋斗目标细化分解为部队发展的具体任务和指标，严格按照时间节点和任务要求，以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓到位，确保如期完成既定目标任务。

【作者单位：32179部队政治理论研究室】

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