江苏文旅头条｜第二批省级全域旅游示范区，打卡出游好去处
在近日召开的全省全域旅游创建工作会议上，第二批省级全域旅游示范区名单正式公布。
1.南京市：玄武区、建邺区、浦口区、溧水区
2.无锡市：滨湖区、宜兴市
3.常州市：溧阳市
4.苏州市：姑苏区、高新区、吴江区、常熟市
5.南通市：如皋市
6.连云港市：连云区
7.淮安市：清江浦区、盱眙县
8.盐城市：东台市
9.宿迁市：湖滨新区
目前，江苏已创成南京江宁区、南京秦淮区、徐州贾汪区3家国家全域旅游示范区，认定23家省级全域旅游示范区。今天，“江苏文旅头条”为您带来第二批17家省级全域旅游示范区巡礼，一览各家在创建模式、创建路径、创建成果的特色亮点。
探索全域旅游带动中心城区
高质量发展的“玄武模式”
玄武区在此轮全域旅游示范区创建行动中，致力坚持以创新为驱动，聚焦聚力打基础促更新、建配套强功能、增空间提品质、抓品牌塑形象，研究推出了一系列创新举措。比如，在体制机制方面，重点是组建联盟，“商旅文”抱团发展；在政策保障方面，重点是靶向扶持，“人财规”多措并举；在公共服务方面，重点是主客共享，“休旅居”配套完善；在供给体系方面，重点是全业融合，“游购娱”产品丰富；在安全秩序方面，重点是全域共治，“警民企”体系监管；在资源保护方面，重点是系统治理，“水路空”立体推进；在品牌塑造方面，重点是全位推介，“广热深”维度展示，生动绘制出全域旅游创建与经济社会发展相互促进、相得益彰的美好画卷。
“现代城市旅游化”融合创新模式
传统旅游资源 非优区全域旅游发展
探索之路
建邺区紧紧围绕“国际文旅都市新高地”的发展方向，以现代化智慧化的城市建设为依托，坚持“能融则融、应融尽融”的原则，全力答好“传统旅游资源非优区”城市旅游发展考卷，在传统旅游资源优势发挥基础上，优选并积极促进国际化城市地标建筑、城市文旅体展馆、商业综合体、国际商务区、城市公共服务设施等价值高、潜力足的城市要素，与文旅产业主动链接、深度融合，创新城市旅游业态，拓展旅游功能，注重旅游交通服务，逐渐探索出了“现代城市旅游化”的融合创新模式，为同类型现代城市旅游发展提供了样板和路径。建邺将持续加大对全域旅游工作的推进力度，全力打造“国际文旅都市新高地”。
立足生态基底 赋能国家新区
打造“都市微度假”
全域旅游发展模式
浦口区坚持以新理念新思想新战略为指引，主打“生态、人文、滨江、温泉、乡村”五张牌，打造都市圈休闲旅游升级版，坚定践行“两山”理念，打造高颜值都市微度假胜地。编制《浦口区全域旅游发展规划》及配套专项规划，出台《全域旅游发展实施意见》，主打老山运动休闲、珍珠泉休闲度假、汤泉温泉体验、滁河田园观光、长江文化风情、城南文旅商务等六大旅游板块。打破旅游资源“九龙治水”行政藩篱，组建文旅集团、老山景区管办、度假区管委会，成立旅游协会、民宿协会、餐饮商会、文化产业联合会等，建立“一站式”综合审批服务平台。建成雨发生态旅游区等2个4A级景区，求雨山名人纪念馆等3个3A级旅游景区，楚韵花香等10个乡村旅游区、象山湖等3个水利风景区，不老村为首批全国乡村旅游重点村，形成了以老山为轴、长江与滁河为两翼的旅游格局。
聚焦“健康导向”聚力“共建共享”
全域旅游助推高质量
发展的“溧水画卷”
溧水区紧紧围绕打造“健康中国”溧水样本目标追求，以创建全域旅游示范区为契机，高标准打造健康旅游目的地，形成“溧水，来了才知好”的鲜明主题。编制《溧水区全域旅游发展规划》，实现“多规融合”。率先出台《溧水区旅游产业发展专项资金管理办法》，支持旅游产业发展。发布《“健康溧水 2030”规划纲要》，高质量建设“健康+旅游”样本。立足生态自然禀赋和人文历史底蕴，以“健康溧水、活力新城”为主题，高质量打造“健康旅游目的地”。开创“旅游+健康”特色化，“旅游+产业”融合化的溧水模式。率先探索围绕健康发展旅游公共配套，拓展旅游供给体系，开发旅游特色产品的溧水经验。
高质量发展精品旅游
高品质建设美丽湖湾
无锡之美有十分，滨湖独占七分。滨湖区旅游业态丰富集聚，旅游产品涵盖了以鼋头渚景区为代表的太湖观光游，以灵山、拈花湾景区为代表的禅意研学游，以三国水浒城为代表的影视文化游，以融创文旅城为代表的休闲度假游，以蠡园、梅园景区为代表的江南园林游、以雪浪山薰衣草、九龙湾花彩小镇为代表的乡村生态游。作为典型的资源富集型全域旅游目的地，滨湖区积极用好禀赋独特的自然优势，放大景区集聚的现实优势，提升全域融合的整体优势，以优势创造胜势，努力探索“资源集聚下的全域联动”新模式，打造资源富集型全域旅游的滨湖样本。
醉美陶都“宜”居处
全域旅游“兴”实践
阳羡山水甲江南，“中国陶都”“教授之乡”“书画之乡”……声名远播的宜兴，遵循“城乡一体、产业互融、上下联动、内外协同、主客共享”的全域旅游发展路径，始终将全域旅游创建作为生态保护修复的有力助推。坚定推进农业、工业、服务业“+旅游”，按照差异化、务实化、全域化的思路，推动各级各地依托资源禀赋、挖掘特色文化内涵。加大投入，创建三年来旅游公共配套等投入财政资金124.5亿元。以旅游化引领绿色发展、产业转型，投入28.4亿元实施污染防治重点工程844项。投入21亿元完成3324个自然村环境综合整治，创新出台集体经营性用地管理、农家乐星级标准等政策。持续打造“中国陶都，陶醉中国”城市口号，推出“茶禅四月到宜兴”和“金秋十月醉陶都”两大旅游季，推动宜兴旅游形象深入人心。
深入践行“两山”理论
赋能全域旅游发展
溧阳统筹生态保护、开发、利用，践行“两山”理念、推动“两山”转化，走出了一条以“龙头驱动、全域一体、城乡融合”为特征的“生态型”全域旅游发展之路，把全域旅游作为溧阳践行“两山理论”的最有效途径，制定出台《关于加快推进全域旅游发展的实施意见》《高端休闲经济三年行动计划》等政策文件，加快打造“溧阳旅游2.0版”。坚持把市域作为一个“大景区”来整体打造，在深化全国文明城市建设的基础上，以“天目湖” 核心品牌为龙头驱动，精心打造以“溧阳1号公路”、溧阳琴廊、森林长廊“一路两廊”为骨架的生态“绿脉”，加快建设山水相汇、城景相融的公园城市，为全域旅游插上腾飞的“翅膀”。
以新时代全域旅游理念
引领古城文旅深度融合发展
姑苏区是苏州城市之“核”，是苏州全域旅游之“核”。近年来，姑苏区明确打造“一城两线三片”旅游功能区，加强重点区域建设提升，打造成为苏州全域旅游核心区。古城风貌水清河畅、岸绿街净，形成重点区域、重点路段可“席地而坐”的姑苏标准，打造“姑苏八点半”夜经济品牌、双塔市集、“研学姑苏”等多业态融合的新旅游吸引物，系统化改善旅游产品供给，激发文旅融合消费新热点。在古城文旅资源“统起来、用起来、火起来”上下功夫，坚持原真性、体验性、互动性和主客共享原则，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游传统六要素和“商、养、学、闲、情、奇”旅游新六要素，依托姑苏区古典园林、历史街区、古建老宅、文博场所、特色夜市等资源优势，积极拓展姑苏区全域旅游产业链，打造“品牌化、全域化、特色化、国际化”的姑苏全域旅游品牌。
以生态为底板
织好“科技、人文”双面绣
全力打造全域旅游“高新样板”
高新区牢固树立“城市即旅游，旅游即生活”的大旅游概念，做好“+旅游”这篇大文章。“工业+旅游”方面，依托良好的制造业基础，通过发挥高科技企业、大院大所、研发机构集聚的优势，大力开发具有“高、新”特色的工业旅游产品。“文化+旅游”方面，擦亮苏绣和民乐两块金字招牌，推动传统技艺、戏剧表演、体育赛事等进旅游景区。“农业+旅游”方面，发挥生态环境、历史文化、区位功能等综合优势，大力培育和扶持以休闲农业、乡村度假、古镇村落、特色民宿为代表的乡村旅游新业态、新模式。
吴江2017年实现区镇旅游发展规划全覆盖，形成“1+1+8”旅游发展规划体系。2019年编制完成环长漾特色田园乡村带、同里农文旅融合发展区及周边7个特色田园乡村的旅游专项规划。目前正在完善大运河文化带的规划。同时，按照长三角生态绿色一体化发展规划，致力打造江南蕴、小镇味、现代风的江南水乡古镇生态文化旅游圈，打造世界级湖区。变“旅游+”为各行各业主动“+旅游”，推动文化、体育、农业、工业、教育等产业与旅游业的深度融合。
常熟近三年安排涉旅财政资金20.4亿，全域旅游基础设施和服务体系持续完善，发展环境不断优化。坚持规划引领，全域全时段全要素融合，以“旅游+”拓宽发展领域，推动全域旅游提质增效。做好“四季”和“夜间”文章，形成四季交融、日夜联动的旅游格局。着力打造高水平景区矩阵，创成5A级景区1个、4A级景区3个、省级旅游度假区2个、国家湿地公园1个等，全力创建国家级旅游度假区，将一山、一水、一古城串联起来，打造“一城山水自在生活”度假区品牌，构建山湖湿地同城的全域旅游核心区。深入贯彻“主客共享、宾主相宜”理念，不断提高游客满意度、市民获得感。
城乡一体 融合发展
全力打造全域旅游示范区
如皋依托长寿、生态、历史、文化等资源，全面打响“银色游、绿色游、古色游、红色游、金色游”的“五色如皋”旅游品牌。以水绘园为核心，推进东大街古城区改造提升；整合长青沙岛旅游资源，打造长江国际生态康旅岛；加快花木大世界、龙游湖景区建设，争创国家级旅游景区。全力发展“旅游+”，加快顾庄博物馆群建设，打造总投资150亿元的正威盆景艺术文化园；整合长寿美食、长寿文化等资源，打造长寿之旅精品线路；依托支云足球、长寿马拉松等精品赛事，大力发展体育旅游产业；建设长江青少年素质教育培训基地，打造研学旅游项目。同时与历史文化名城创建融合推进，加大历史文化名镇、名村、中国传统村落保护力度，推进省文物安全示范区建设。与环境整治“七位一体”融合推进，全域美化。将发展乡村旅游与新农村建设有机融合，用旅游理念经营农业、用景观理念建设农村，积极打造美丽乡村、田园乡村。
念好山海经 建好示范区
全力打造江苏山海大公园
连云区将全域旅游示范区创建作为“头号工程”，以打造江苏山海大公园为总体目标定位，制定创建实施方案和三年行动计划。建成15分钟城市交通圈，构建全域覆盖的旅游咨询服务体系，智慧旅游平台、大数据中心获评省智慧旅游示范项目。三年完成旅游直接投资98亿元，连岛国家5A景区创建通过景观质量评审。以自贸区获批为契机，施行日韩落地签，2019年出入境游客达15万人次。整合特色小镇资源，形成环云台山50公里两日游目的地。大力发展夜游经济，举办全民沙滩音乐狂欢节，彰显滨海夜游特色。同时统筹生态保护，投入资金18亿元，全面推进山海湖林湿地保护，开展人居环境整治，实现省级卫生乡镇、省级生态乡镇全域覆盖。
清江浦区围绕构建“一核、两区、两带”的全域旅游空间结构，突出以水为魂、以文为脉、以古为蕴，打造“文化体验+生态观光+美食购物+休闲度假”的综合功能体系。围绕里运河、分淮入沂二河段、淮河入海水道、大运河淮安段“四水一环”，串联起清晏园、清江浦记忆馆、清江浦楼、中国漕运城等重点景区，以及散布其间的名人故居、名胜古迹、宗教遗迹、古巷民居，把分散的旅游资源和景区景点串成线、集成团、连成片，着力打造运河区域领先、国内一流的运河旅游度假目的地。加快发展全域旅游及“旅游+”，将全域旅游发展与文明城市创建、城乡融合发展、脱贫攻坚等工作有机结合。
一虾先行 景区带动 全域共建
打造以龙虾美食为引领的
全域旅游目的地
盱眙坚持以全域旅游为引领，紧紧围绕“龙虾香、生态美、文化兴”三大核心吸引物，探索出“一虾先行、景区带动、全域共建”的旅游发展模式，形成了区域资源有机整合、产业深度融合、全社会共同参与的发展格局。做深“旅游+农业”，重点推进明祖陵虾稻共生产业园、澳吉尔国际绿博园等一批具有旅游功能的观光休闲农业，推动农旅深度融合。做特“旅游+康养”，放大天泉湖翡翠园康养谷项目辐射效果和“全国百佳深呼吸小城”魅力效应，以培育“养心铁山寺、仰星天泉湖”精品目的地为目标，打造亚洲最美星空。做美“旅游+交通”，重点实施S601最美风景廊道和环天泉湖风景路提升工程，推动交通景观化、特色化。
东台坚持“以绿色生态引领旅游高质量发展，以全域旅游引领社会全方位进步”的“双引领”创建路径，围绕“宾主相洽、旅居相宜、产城相融”的发展目标，大力推进新生态、新旅游、新生活的生动实践，致力打造全域旅游创建的“东台样板”。打造“美味东台”“夜宿东台”“乐游东台”“享购东台”。在黄（渤）海候鸟栖息地这片中国第一、世界第二块潮间带湿地遗产中，东台沿海滩涂湿地占总面积的五分之三。东台在全域旅游创建过程中，细心呵护滩涂湿地、保护珍稀鸟类等独特资源，深化设计，挖掘内涵，不断丰富湿地形态，科学布局服务设施。与此同时，大力弘扬“艰苦奋斗、科学求真、守正创新、绿色发展”东台林工精神，努力将黄海森林打造成“江苏的塞罕坝”。
一见倾心 自在湖滨
打造全域旅游全景湖滨
第一江山春好处，湖滨新区创建突出旅游休闲、保险金融、智慧创新、健康养生等功能，按照生态、海绵、绿色、智慧的理念高标准建设城市，加快形成湖滨城市特色和识别度，形成了“一体两翼五片区”的全域旅游空间格局，以位于骆马湖东岸约40平方公里的省级旅游度假区为主体，东部生态农业、西部水产养殖两大生态旅游产业体系已成规模，由东向西依次布局农业旅游、休闲度假、水上运动、皂河古镇、水产观光五大功能板块。加速推进各行业、各板块的“旅游化”进程，形成镇村、园区、城市“三位一体、融合发展”的全领域、全业态格局。同时将历史文化、大运河文化等各种文化元素融入旅游发展，不断挖掘大运河沿线文化和旅游融合发展的新亮点。
编辑：扬扬、陆晔