发挥信用服务机构作用 推进社会信用体系建设
10月27日上午,省社会信用体系建设领导小组办公室、省信用协会在省政务服务管理办公室会议室召开信用服务机构座谈会,会议围绕“发挥信用服务机构作用,推进社会信用体系建设”主题,与会信用服务机构负责人组织讨论交流、征求意见。
省政务办二级巡视员、省社会信用体系建设领导小组办公室主任李勇、省政务办社会信用体系建设管理处处长李占成、省社会信用信息中心副主任薛毅、三级调研员周海龙、省信用协会执行会长白建军、监事会副主席曹金生等领导出席了会议。东方安卓征信河北分公司、江苏未至科技股份有限公司、金电联行(北京)信息技术有限公司等30余家信用服务机构负责人参加了会议。
座谈会由省政务办社会信用体系建设管理处二级调研员张帅主持。
省政务办社会信用体系建设管理处处长李占成首先详细介绍了我省信用体系建设工作开展情况。他讲到,省委、省政府高度重视社会信用体系建设工作。2018年成立省政务办,并设立了社会信用体系建设管理处,专职负责全省社会信用体系建设工作。经过两年来的努力,各项工作取得了明显成效。一是初步建成了上联国家,覆盖省、市、县三级,横向连接各级政府部门的信用平台体系。二是归集8.1亿条信息的全国信用信息共享平台(河北)已与79个省有关部门、11个设区市、2个省直管县实现互联互通和数据共享。三是河北省联合奖惩系统上线,省级失信被执行人联合奖惩措施率先落地,得到国家肯定。四是“信用河北”网站实现线上信用修复,为企业提供便利,保障失信主体权益。五是信用服务市场蓬勃发展,形成了社会信用体系建设强大合力。
关于下一步工作,李处长强调了三点意见,一是持续完善省市县三级信用平台功能,向乡村两级拓展;二是推动审批替代型、主动自愿型、行业自律型、信用修复型信用承诺全覆盖,推进“政务用信加速办”;三是要落实信用联合奖惩制度,在税务、安全生产、严重违法失信、食品药品、严重质量违法、知识产权(专利)、环境保护、严重拖欠农民工工资等8个重点领域落地实施。
省信用协会执行会长白建军在讲话中谈到,河北省信用协会自成立以来,相继与省文明办开展了“善行河北 诚信企业”“创建文明城市 争做诚信企业”活动,与省消协联合开展了“诚信经营 放心消费”活动,受到省委省政府领导充分肯定和多次表扬,得到了全省企业的积极响应和广泛参与。2017年底,协会被民政部门认定为“AAAAA级”中国社会组织。最近,又被省工商联推荐为全国工商联表彰的“全国四好商协会”和“全国抗击疫情先进商协会”。
为落实国家发改委下发了《关于充分发挥信用服务机构作用加快推进社会信用体系建设的通知》文件精神,协会重点要做好以下工作。一是支持发展,培育市场。推动信用服务行业的发展,完善信用服务的市场,了解产业困难、反映企业呼声、协助政府营造行业发展良好环境。二是搭建平台、强化服务。积极推进全省信用建设相关标准,着手搭建省级行业协会机构备案、信用报告网上公示统一平台,推动信评报告互认互用,推介褒扬优秀信用服务机构。在协会全省开展的“帮扶诚信好企业,助力河北好品牌”公益宣传活动中,对诚实守信、遵纪守法信用服务机构要重点推介宣传。三是行业自律、规范行为。协会既是推动全省信用体系建设综合协会,又是信用服务机构的行业协会。组织好行业自律、管理也是信用协会的重要任务。目前,全国有一些省份信用协会已出台了《信用服务行业自律、服务管理办法》,省信用协会也计划制定我省信用服务行业服务、自律管理办法,充分发挥省信用办助手作用,统一行业服务标准、规范行业经营行为,治理市场乱象,努力营造全省信用服务行业诚信、守法、公平、公正经营秩序。
省信用协会监事会副主席曹金生分析了当前信用服务机构的发展现状和前景,并就成立信用服务机构专业委员会和制定信用服务行业自律管理办法做简要说明。省政务办社会信用体系建设管理处二级调研员张帅介绍了《信用报告》《河北省信用服务机构监督管理办法》两个文件起草情况。
讨论交流阶段,各信用服务企业负责人及代表围绕两个文件草案展各抒己见,畅所欲言。江苏未至科技股份有限公司副总经理谭永智、金电联行(北京)副总裁范文清、上海三零卫士河北办事处主任许文、元素征信有限责任公司副总经理何成海等30余位代表分别就信用平台建设、信用信息数据互联互通、信用评估报告标准制定、信用企业行业监管、信用服务产品开发应用、信用管理师培训等诸多焦点问题展开讨论交流,为推进信用体系建设建言献策,并取得了广泛共识。
省政务办二级巡视员、省社会信用体系建设领导小组办公室主任李勇在讲话时指出,要充分认识社会信用体系建设的重要意义,不断增强做好信用建设的责任感和使命感。2018年,国家发改委办公厅印发了《关于充分发挥信用服务机构作用加快推进社会信用体系建设的通知》指出,要大力发展信用服务机构和信用服务市场。《河北省社会信用体系建设规划(2014-2020年)》设置专门章节,对培育和发展信用服务市场做出了规划。近日,国家公共信用信息中心对各省信用智库建设做了专题调研。我省智库在省信用协会的协助下正在筹建中。石家庄市已初步建成专家智库,这其中不乏有来自信用服务机构的专家代表。
为了充分发挥信用作用,更好的服务我省经济社会发展,希望从以下几方面工作努力:一是推动行业标准化建设。我省高度重视法规制度建设,出台了《河北省社会信用信息条例》,成为继陕西、湖北、上海后全国第4个信用立法省份。刚才省信用协会的曹主任也向大家介绍了信用服务行业自律管理办法的相关情况。希望大家要根据管理办法,建立机构及其从业人员的基本行为准则和业务规范,推动行业标准化建设,全面提升行业服务水平。二是加强与政府部门合作。近年来,我省在平台建设、信用信息归集、联合奖惩、课题研究等工作中,通过政府购买服务的方式,与信用服务机构有着良好的合作,也取得了一定成效。希望大家要进一步加强与政府部门的合作,凭借丰富的信用服务经验,为我省社会信用体系建设工作出谋划策,最终实现互惠共赢。三是提供多样化的信用产品。希望大家要根据我省社会和经济发展状况、信用基础条件、社会和政府部门对信用体系建设的具体需求等开展建设、提供服务,争取推出一系列符合我省实际的,叫得响的信用产品,扩大信用服务应用场景,带动全社会道德素质和文明程度提升。四是推动重点领域信用体系建设。运用自身专业优势,参与重点行业信用建设和信用监管,通过与政府和行业组织的合作,实现资源与服务的共享,对重点行业、领域进行信用风险的分析、监测和预警,为政府部门加强事前、事中、事后监管提供参考依据。五是建立长效沟通机制。加强沟通交流,建立长效沟通机制,计划半年组织召开一次座谈会,通过及时沟通交流、集思广益,为我省信用服务机构创造更好的发展环境;省信用办、省信用协会和广大信用服务机构携手合作,共同推进我省社会信用体系建设高质量发展。
省政务服务中心副主任 薛毅
江苏未至科技股份有限公司副总经理 谭永智
金电联行(北京)信息技术有限公司副总裁 范文清
上海三零卫士信息安全有限公司河北办事处主任 许文
元素征信有限责任公司副总经理 何成海
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