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从陈春花学位风波,谈谈财会人员如何防范“野鸡”证书?

马军生 财税闲谈 2024-04-11
最近,陈春花因为“爱尔兰欧洲大学”的博士学位,被推上风口浪尖。
从唐骏到陈春花,无关学历与能力之争

上月,北京大学发布声明,终止聘任陈春花教授。陈春花在公众号发布声明,回应了有关学历争议,她表示,其博士求学经历是在国家“中外合作办学条例”和学历学位认证相关规定出台之前,承认所获博士学位为“未被认证”。
显然,这个声明有些避重就轻,仅仅是该学历不被国内认证,倒并不能说明就是野鸡学历,如果爱尔兰欧洲大学是正规院校,在国外受到承认的话,那也问题不大。
但爱尔兰欧洲大学,在爱尔兰当地也不是正规的办学机构,没有相应的办学场地和师资团队,和之前唐骏的西太平大学、《围城》里方鸿渐的“克莱登大学”是一样的属性,纯粹是个批发证书的机构,就是国内俗称的“野鸡大学”。

对很多财会审及金融从业人员来说,也会经常接到各种境外国际证书的营销,冠以国际注册会计师、注册金融师、注册税务师、风险管理师等名义,可谓鱼龙混杂,既有相对正规和认可度高的专业证书,也有宣传包装出来的”野鸡证书”,野鸡证书的名称往往很有欺骗性,并且市场推广力度很大。

因为立法许可的原因,取得境外国际会计师证书,目前是不能取得国内CPA执业许可,但持有国际会计师证书,有专业背景加分作用,同时可学习国际视野知识,对持证人的职业发展或未来移民还是有所帮助的。另外,通过加入国外的会计师协会,可参加协会举办的各项活动、微信群等,可以拓展圈子,并获得相关工作机会、业务资源和合作机会等。

针对形形色色的国际会计师证书,不要被所谓的“国际”“注册”等字样所欺骗,如何判断证书是否正规和权威? 如何辨识“野鸡”或“山寨”证书?


(注:本文讨论主要是针对会计领域证书,其他金融、内审、风险管理方面专业证书,也可参考)

笔者建议不妨从以下九个方面进行来考察:


一、是否为国际会计师联合会(IFAC)成员?

(注:这条主要是供会计领域类证书参考,金融、投资、风险、内审等相关领域需结合专业领域情况加以判断)

国际会计师联合会(International Federation of AccountantsIFAC)成立于197710月,其前身是国际会计职业协调委员会,成立于1972年的澳大利亚第10国际会计师大会上。其最高领导是代表大会及理事会,其代表大会的成员非个人,而是世界各国的会计师职业团体,国际会计师联合会的总部设于美国的纽约,宗旨是统一会计审计标准,提升世界的会计专业,协调及促进国际的发展和信息交流。

IFAC的成员,基本是各国法定的注册会计师职业团体,能被IFAC接纳的会计团体,其正规性和权威性也是有保障的。

 了解IFAC的成员情况,可访问IFAC官网:


https://www.ifac.org/what-we-do/global-impact-map

除了英国、澳大利亚、爱尔兰等少数国家有三个以上的成员,其他国家及地区通常只有一个或两个成员,其成员都是所在国家及地区的顶级会计专业团体,中国(大陆地区)只有CICPAIFAC的成员(1997年加入)。

属于IFAC成员机构的国际会计师协会及证书主要有:

美国:AICPA、IMA(CMA证书)

英国:ACCA、ICAEW、CIMA(注:CIMA和AICPA联合推出CGMA证书)、IFA等等

加拿大:CPA Canada (注:前身是加拿大原3大会计师协会:加拿大特许会计师协会CICA,加拿大注册会计师协会CGA-Canada,加拿大管理会计师协会CMA Canada,2014年合并为一家)

澳大利亚:CAANZ、CPA Au、IPA Au

中国香港:HKICPA

中国大陆:CICPA

                           

除了IFAC,还有区域性会计组织,亚太地区亚太会计师联合会(CAPA)是亚太地区会计职业组织的代表,成立于1976年,目前是世界上规模最大的区域性会计组织,覆盖全球一半的区域。


目前CAPA共有32家成员,覆盖23个国家及地区,包括AICPA(美)、ACCA(英)、AAT(英)、CIPFA()ICAEW(英)、IPA(澳)、CPAAu(澳)、CA(澳新)、HKICPA(港)、CICPA(中)


了解CAPA的成员情况,可访问CAPA官网:

http://www.capa.com.my/about-us/members/


中国注册会计师协会于1996年和1997年分别加入亚太会计师联合会(CAPA)和国际会计师联合会(IFAC),并担任其理事。


二、在国的立法认可和执业许可情况


广义的会计职业,主要有财务人员(财务会计方向、管理会计方向)、内部审计人员、咨询顾问、外部审计人员(即注册会计师)、税务师等。对于会计行业的从业资格或执业许可,不同国家立法存在差异,但总体来说,签发审计报告或其他鉴证报告是需要执业许可的。

以中国为例,2017年之前,从事单位内部会计工作,需要会计从业资格证书(俗称会计上岗证),2017年11月实施的修订后《会计法》已取消从业资格要求;外部审计业务,按照《注册会计师法》的规定,需要执业CPA签字。

会计职业团体(会计师行业协会),是属于行业自律性组织,并非政府机构,其持证会员需要按照当地立法规定,向相关政府主管部门(比如证券监管、税务、市场登记监管、养老金管理部门等)申请执业许可,持有权威的会计团体证书可以取得相关执业许可的。

类似中国,通过CPA考试(早期有通过评审取得资格)后,符合执业注册条件(从事审计业务工作二年以上的,并专职执业)的后,可以申请注册,成为正式执业会员,签署法定的审计报告。

不同国家的立法存在差异,如果未来有意去国外从事相关会计审计税务等业务,可详细持有该证书后,未来可以从事哪些业务,以及具体注册程序。通过了解证书的认可情况,也可以一定程度判断证书的权威程度和含金量。

另外,需要提醒的是,不要简单地以证书带有“注册”字样来判断证书的权威性。国内对注册会计师CPA( CertifiedPublic Accountant,字面直译为“注册公共会计师”)认知度比较高,还有之前的注册税务师CTA,都带有“注册”两个字。但对国际会计师证书来说,英联邦国家很多是用特许会计师(CA),还有公共会计师、财务会计师等称谓,其法律地位是一样的。有些境外的特许会计师证书,为了让公众的有更高的接受认可度,机构在中文宣传时,称之为国际注册会计师,还有CFA(全称为CharteredFinancial Analyst),字面翻译为特许金融分析师,但比较多称为“注册金融分析师”。

与此同时,有不少“野鸡”证书,在取名时,反而会冠以各种“注册××师”,需要考证者加以鉴别,不能仅仅从名字来判断,而是了解其是否被法律所认可。


三、查询中注协网站的国际组织栏介绍 

中国注册会计师协会(CICPA)是我国大陆地区唯一的IFAC成员,证书含金量也是被很多国际会计师协会认可的,进入国内的境外会计团体,通常都会与中注协进行交流。

对于“野鸡”证书,中注协不会轻易与之进行交流互访,更不会在注协官网展示。

https://www.cicpa.org.cn/ztzl1/intercommunication/professional_organizations/

可以通过中注协官网,看看与中注协有国际交流的会计职业组织:




四、与国内相关机构的交流和认可情况


进入中国的国外会计师协会,一般会与财政部、证监会、税务局、中注协及各地注协、高校、行业协会、知名公司等进行交流或合作,政府专业部门对于国外协会情况也会有所了解,通过这些政府部门及高校等,也可以间接考察证书是否正规。


当然,与国内地方政府的交流及认可,也与这些协会在中国的宣传推广力度有一定关系,只能作为一定的参考吧,也不是绝对的。


例如,2022年7月,北京市人社局颁布了境外职业资格认可目录,涉及金融会计领域,共有20项证书。



五、协会的会员构成情况 


作为会计专业组织,权威协会的会员都有些业内知名人士加入,例如高校学者、知名企业CFO及其他业内专家,如果协会证书没有相关专业人士的认可,则证书的权威性是存疑的。

所以,想考证的人员,不妨大概了解这个协会,有哪些知名人士是持证人员?持证人员总体数量和构成情况是怎样的?对考证人员来说,未来的会员交流圈子,也是证书的价值之一,而且协会会员构成,也关系到证书的认可程度。 



六、协会成立时间和历史发展沿革

正规的会计师职业团体,其历史渊源和发展变革,是可以清楚追溯的。


而有些包装出来的野鸡证书,其颁发机构,要么成立时间很多短;要么就是包装成历史悠久,但语焉不详,实际发展历程是经不住追查的。而且野鸡证书由于缺乏社会认可,其生命周期往往也是有限的。


了解协会的发展历史,除了看协会自身的介绍以外,还应该搜集一些相关佐证资料和外网。

可以上协会的英文和中文官网看看,还有用英文搜索引擎,看看该证书相关的英文信息报道情况,纯粹中文搜索出来的信息,可能是人为包装和推广出来的信息。

可以看看维基百科,对该证书及相应的协会组织有无相关介绍,是如何介绍的。

七、协会的会员权益、服务和活动情况

作为职业团队,一个很重要的功能,是给会员提供服务,包括提供后续教育课程、专业研究及沙龙活动等。

国内的职称系列证书,本身不是行业团体,所以没有会员的概念。CPA协会提供后续教育,但相对组织活动比较少。


国外正规的会计师团体,通常非常重视会员服务,会员是自愿加入,而且不同协会之间也存在一定的竞争。协会是非盈利组织,收取的入会费用及会员年费,主要用于会员服务。如果协会不能提供有价值的服务,会员可能会退出或不缴纳年费。


对国内考证人员来说,证书一方面是专业加持,另一方面也是看重协会的服务及交流活动平台的价值,所以,不妨了解一下协会的后续服务情况和会员权益。


而野鸡证书,主要是靠出卖证书来牟利,工作重心也是在包装和推广,对会员提供的有价值服务几乎没有。其证书的生命周期往往也是有限的。


八、同类专业证书的互认互免情况


不同会计团体之间,往往会有些互认互免,目前全球的会计准则、审计、管理会计的内容基本是相通的,各国差异比较大的主要是税法方面。


很多会计证书往往会给予其他持证者免考部分科目或全部科目。


例如:根据HKICPA和CICPA签订的互免协议《Mutual examination paper exemption》,HKICPA会员申请CICPA证书,可以豁免:会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理四门,只需要考经济法、税法和综合。CICPA可以免考HKICPA基础科目10门+专业阶段3门科目,只要考税法+综合两门科目即可。


证书的互认互免情况,通常也代表了同行业专业团体的认可程度。对考生来说,有了互认互免,以后申请其他专业证书,也有了更加快捷的通道。


九、雇主认可和社会知名度


证书的社会认可度和社会知名度,是很多考证者非常关心的一件事,但这个指标往往难以直接观察到,而且会受证书的宣传和推广力度影响。另外,这个知名度也是不是一成不变的,有些证书在发展过程中,通过不断提升和吸收优秀会员加入,其认可度和知名度也会提升。


同一个证书,在一个国家的认可度和知名度可能非常高,但在另外一个国家,反而并不那么知名,就和很多大学是一个道理。大学现在还有排行榜供大家参考,但专业类证书一般没有专门的排名,而且不同的协会,往往有自身的定位,比如有些是侧重管理会计,有些是侧重财务会计或公共审计。


对有意考证的,可以向相关业内人士做些了解,并结合前面所说的几个个方面进行综合判断。


写在最后——关于证书作用和规划


关于考证问题,每个人如何选择,很难有统一的答案,本文仅为一家之言。


每个人的未来职业规划、教育背景、时间精力、考试能力、年龄、经济状况、英文程度、国际化业务开展、未来是否移民等因素,都要加以综合考虑。


经常有人问,哪个证书最好或更好?这个和人生的很多选择决策是类似的,各种证书的权威性和认可度固然有差异,但对个人来说,适合的就是最好的,关键和自身情况匹配。


关于国外证书的作用及免试申请,可参考:


国际会计师证书作用及快速申请,一次申请获得双证IPA+IFA最后机会!


一试双证,澳洲和英国法定会计师,助力职业发展!


关于考证规划及选择,可参考:

漫谈会计人员考证之路——证书与职业规划

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