【分析】国际能源署是否高估了中国的核电？

国际能源署（International Energy Agency，简称IEA）是能源界的权威机构，每年11月份发表《世界能源展望》（World Energy Outlook，简称WEO）。在2017年版WEO中，作为基准年的2015年中国一次能源发电（水电、核电、风电、光伏等可再生能源）数据以及2040年的相关预测如下：

	一次能源实物量（万亿千瓦时）	一次能源标准量（亿吨标准油）
	2015年（实际）	2040年（预测）	2015年（实际）	2040年（预测）
全国发电量总计	58,820	102,310	12.72	18.71
其中核电	1,710	11,020	0.45	2.87
水电	11,140	15,130	0.96	1.30
风电	1,860	13,560	0.16	1.16
光伏	450	10,310	0.04	0.89
光热	-	580	-	0.13
地热	-	140	-	0.12
海洋能	-	20	-	-
全国一次能源总计	n/a	n/a	29.90	37.97

数据来源：世界能源展望2017，IEA

IEA在把一次能源电量（千瓦时）转换能源标准量（公斤标准油）所用的系数如下表所示：

	转换系数  （公斤标准油/千瓦时）	方法说明
核电	0.260	假定热效率33%（欧洲核电站平均效率）
水电	0.086	电热当量，相当于热效率100%
风电	0.086	电热当量，相当于热效率100%
光伏	0.086	电热当量，相当于热效率100%
地热	0.860	假定热效率10%

从上表可见，按照IEA计量的方法，水电、风电、光伏按照电热当量直接转换为一次能源单位（1千瓦时=0.086标准油），而核电的转换则假设其热效率为33%（转换系数为1千瓦时=0.260公斤标准油）。2015年中国核能发电量为1710亿度千瓦时，按照IEA的计算方法相当于4500万吨标准油；而当年中国能源统计年鉴的电热当量法计算仅为1469万吨标准油。相比之下，IEA的数据是2015年中国官方数据的3倍。即便按照中国能源统计年鉴的等量煤耗法（2015年火电厂净煤耗315克标准煤/千瓦时，相当于平均火电厂热效率39%）计算，2015年中国核电也只相当于3653万吨标准油，IEA对中国核电也高估了23%。所以，由于IEA对于核电这样的转换方法， IEA对于中国核电在一次能源中所占比例的预测就相对比较高。

以2015年数据为例，按照中国统计年鉴中的两种转换方法以及国际能源署的转换系数，其相对应的核能在一次能源总量中的比例分别为：

2015年	中国能源统计年鉴	国际能源署
	等价煤耗法 (亿吨标准煤)	电热当量法 （亿吨标准煤）	综合法 （亿吨标准油）
中国核能发电标准量	0.52	0.21	0.45
核电在一次能源中比例	1.2%	0.5%	1.5%

IEA预测2040年中国核发电量为11020亿千瓦时（占总发电量的11%），相当于2.87亿吨标准油，在2040年一次能源消费（37.97亿吨标准油）的比例高达8%。相比之下，IEA使用“电当量法”计算水电、风电和光伏的一次能源标准量，又大大低估了这些可再生能源在一次能源中的比例。

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