【观点】为什么各国光伏竞标报价差别那么大？

随着光伏技术和应用的成熟，越来越多的国家放弃标杆电价而采用竞标的方式实施光伏电站项目。但是，各国的竞标报价（$/kWh）结果相差很大。

那么，具体是哪些原因导致了各国光伏电站竞标报价差别呢？国际可再生能源署归纳了以下四类因素：

1）特定国家条件

- 可再生能源资源

- 融资成本

- 安装和建设成本（土地、劳工、电力等）

- 交通情况、设备运输的难易程度

- 外汇汇率

- 税收

2） 投资者信心和学习曲线

- 购电方的资质信誉和额外的担保

- 市场发展有稳定和有利的环境

- 组织方与企业过去参与竞标的经验

3）支持可再生能源的政策

- 可再生能源目标和国家计划为可再生能源发展提供了清晰的路线图

- 财政和金融对可再生能源项目的激励

- 可再生能源电力上网有法规可

- 风险缓解措施

- 更广泛的发展目标（包括社会经济收益和工业发展）

4）竞标设计

- 低价和其他目标的综合考量

- 竞标需求（装机容量、购电方情况、有规律的竞标）

- 资格要求

- 选择中标者的方法和标准

- 参与竞标企业的责任（合规、财务和生产风险的分担）

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