【观点】德国引入供暖碳价：房东和房客是否应该分担成本？

德国排放交易系统从2021年1月1日开始实行每吨二氧化碳25欧元的固定价格，这意味着德国每升汽油价格上涨7美分，每升柴油价格上涨8美分，每升取暖油价格上涨8美分，每千瓦时天然气价格上涨0.6美分。从2021年1月起，居住在使用石油或天然气供暖的房屋中的承租人必须为其供暖燃料的消耗支付碳价，相当于每户每年大约50-110欧元的额外费用。

德国城市居民租房比例非常高，比如柏林租房比例接近90%。根据现行法律，房东可以将全部二氧化碳成本转嫁给房客。德国环境部长斯文贾·舒尔泽认为目前的法律不合理，住宅的房东有义务承担德国新的国家二氧化碳价格所带来的至少50%的额外供暖费用，以缓冲其社会影响，确保公众的接受度。舒尔茨解释说，房客们对他们所住的房子是更节能，还是换成低碳取暖没有发言权。她呼吁所有相关部门迅速通过立法，使房东分担碳价成本。

德国政府将运输和供热部门的温室气体排放价格视为实现其气候目标的关键工具，同时表示确保这一制度在社会上是公平的。政府不想给低收入家庭带来额外的负担，因为低收入家庭在交通和取暖燃料上的支出占预算的比例更高。因此政府做出了一些调整，将降低电费中的可再生能源附加费上限设定为每千瓦时6.5美分。