六部门联合发文，公路营地及驿站迎来重大发展契机，全国交通旅游将下一盘棋！

日前，交通运输部、国家旅游局、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司、国家开发银行六部门联合印发了《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。

《若干意见》提出，到2020年，我国将基本建成结构合理、功能完善、特色突出、服务优良的旅游交通运输体系。

《若干意见》提出从完善旅游交通基础设施网络体系、健全交通服务设施旅游服务功能、推进旅游交通产品创新、提升旅游运输服务质量、强化交通运输与旅游融合发展的保障措施五大方面来促进交通运输与旅游融合发展，以全面、稳妥的方式搭建交通旅游网络体系，促进全国交通旅游市场的发展。

完善交通基础设施网络体系

《若干意见》从当前我国快速崛起的大众旅游对交通运输新需求出发，提出构建“快进慢游”的旅游交通网络。鼓励机场、车站、码头等客运枢纽拓展旅游服务功能；要求做好自驾车房车营地与交通干线之间联通公路建设。

另一方面，支持通往少数民族特色村寨、风情小镇等旅游景点的乡村旅游公路建设，为自驾游、房车旅游开辟更多新的目的地。

健全交通旅游服务

为完善自驾游和房车旅游市场，《若干意见》对交通网络提出了若干具体要求，加强公路营地和驿站的建设和服务功能。

强调增强客运枢纽的自驾游服务等功能；鼓励在高速服务区设置房车车位、加气站和新能源汽车充电桩等设施，推动高速公路服务区向交通、生态、旅游、消费等复合功能型服务区转型升级，建成一批特色主题服务区；鼓励在路侧空间富裕路段设置驿站、简易自驾车房车营地、观景台、厕所等设施。

推进旅游交通产品创新  

在推动旅游产品创新方面《若干意见》对铁路旅游、公路旅游、水上旅游、低空飞行旅游、交通文化旅游等方面提出了一些较为具体的指导意见，推动各地旅游市场多样化、个性化发展。

铁路旅游方面，鼓励景区结合铁路遗存、自然景观等，设置旅游体验或短途观光线路。支持开发适合旅游特点的特种观光列车等装备。如火车开往四川嘉阳矿山公园路线。

公路旅游方面，推广精品旅游公路自驾游线路，引导自驾车房车旅游发展，培育自驾游和营地连锁品牌企业。目前国内川藏公路旅游和318汽车旅馆是这方面的佼佼者。

水上旅游方面，支持发展邮轮、游艇等水上旅游产品。珠海、海南的游轮体验在这方面做得很出色。

低空旅游方面，推动通用机场建设，建设低空旅游产业园、通航旅游小镇与飞行营地。如罗平航空营地，在油菜花开期间俯瞰罗平更是非常难得的体验。

挖掘交通文化旅游产品。鼓励挖掘“丝绸之路”“茶马古道”“蜀道”“川盐入黔线路”“京杭大运河”等具有重要历史文化价值的交通遗迹遗存。

提升旅游运输服务质量，推动全国旅游市场共下一盘棋

《若干意见》还高度重视旅游交通安全，着力强化安全保障，要求完善房车准驾制度，健全旅游交通应急预案。

为了推动各地旅游市场的发展，推动旅游市场的信息化服务，《若干意见》以全国共下一盘棋的思路，引导互联网企业提供联程联运“一站式”票务服务，促进交通旅游服务大数据应用，并提出完善汽车租赁全国联网，推动实现一地租车、异地还车。

强化交通运输与旅游融合发展的保障措施

为促进全《若干意见》新举措的推行，六部门在意见中提出要强化交通运输与旅游融合发展的保障措施，并从完善工作机制、拓展投融资渠道、加强市场监管和信用体系建设、发挥试点示范作用四个方面提出了一些具体要求。

这些具体要求中，关于投融资渠道和市场监管和信用体系更为业内人士和消费者关注。

针对拓展投融资渠道，意见提出，“十三五”期间国家开发银行将提供不低于2000亿元优惠贷款，利息原则上不高于央行同期基准利率，期限可达30年。

为了加强市场监管和信用体系建设，意见提出要畅通投诉渠道，健全违法旅行社、旅游客运企业和从业人员“黑名单”制度。加快完善邮轮运输法规体系，制定出台有关政策标准。

这些体制机制和政策措施，将为交通运输业与旅游业的融合、协同、高效发展提供有力保障。

下一步，国家旅游局、交通运输部等部门加强对《若干意见》宣传落实和督促检查，确保各项工作落到实处。

相信在《若干意见》的指导下，自驾车、房车公路旅游中遇到的一些问题将得到极大的改善，出行更顺畅，也必将推动全国交通旅游市场的大发展、大繁荣，而自驾车、房车旅游市场更将是交通旅游市场中的重头戏。让我们拭目以待，迎接全国交通旅游市场的美好明天。