获全省表彰！余杭这份荣誉，也有你的功劳！
日前，由省委改革办指导，省委党校（浙江行政学院）、《今日浙江》杂志社、省改革研究和促进中心主办的2019年浙江省改革创新最佳实践案例名单揭晓，余杭区“垃圾革命的'余杭模式'”获评十大最佳实践案例。
2019年这一年，余杭区实际人口增加了20万人。全区生活垃圾进场量（焚烧填埋）为85.27万吨，日均量2336吨，同比去年减量7.71%，连续11个月持续实现同比“负增长”。
跟小余儿一起来看看
垃圾革命的“余杭模式”
是如何诞生的吧！
实施党建引领
完善多方协同体系
以党建引领为基础，推动基层组织建设与基层治理有机衔接、良性互动，持续发挥党组织统揽全局、协调各方的作用，切实把制度优势转化成治理效能，充分调动民众、企业、政府的积极性，引导社会多方力量共同参与垃圾治理。
构建高效协同机制
明确责任主体：发挥好政府、市场、社会的主体协同作用，压实工作责任。
畅通沟通渠道：用好接待日、区长信箱、电视问政、政协“请你来协商”、人大专项监督等平台和载体。
建立工作机制：建立检查督查、公示通报、联合联动、专项执法等工作机制。
创新社会动员机制
党员干部引领：在城市居住区推进党员户亮身份，覆盖558个小区；组建垃圾分类党员巡检队伍和宣传队伍，开展包区巡检、包户宣传等；组织党员参与垃圾分类双报到6.8万次/人。
基层组织自治：在农村居住区推行“党建引领+民主协商”议事机制、实施“垃圾分类结对家庭”和建立“社工+志愿者”的联合监督等模式。
基础教育引导：突出抓好学校教育这个关键环节，持续开展垃圾分类进课堂活动，将垃圾分类知识纳入教学内容、开展垃圾分类教学等。
完善执法监督机制
常态督查：组建区级现场检查组，每天对机关事业单位、居住区、公共场所开展监督检查，下发抄告单642张，做到问题即查即改。
绩效考核：建立生活垃圾分类区级、镇街、村社、企业四级考核体系。
长效执法：2019年，我区持续开展垃圾分类专项执法行动、垃圾偷倒专项治理，对违反生活垃圾分类管理规定行为进行查处。
强化分类施策
优化全链治理体系
聚焦源头、投放、收运、处置各环节基础配套设施和机制建设，构建生活垃圾处理全生命周期的智慧化监管网络，实现垃圾从源头产生、分类投放、收集运输到末端处置的全链治理闭环，提升垃圾治理的精细化水平。
围绕“全民参与”，
构建长效化源头减量机制
让分类更简单：以四分法为基础，对居民家庭生活垃圾推行简便易行的分类方法，居民产生的可回收物、大件垃圾、有害垃圾可以一站式呼叫上门回收。
实现“一次不用跑”：在线上搭建“一呼就应”功能，居民可通过官网、微信公众号、APP或回收热线呼叫专门人员及时上门回收，实现垃圾回收“一次不用跑”。
改变分类理念：建立垃圾分类“环保金”激励机制，由“虎哥回收”按照居民投放的垃圾重量给予的“环保金”，提高分类积极性。
围绕“全域覆盖”，
构建精准化投放收运机制
城市居住小区：“溯源巡检+定时定点”，依托余杭区居民生活垃圾分类评价平台系统，实现到镇街、村社、小区、每户的精准管理。
农村居住区：“国企参与+环卫保洁”，推进以区属国企农林集团为主导，“宣、分、运、处”一条龙和环境保洁一体化的运作模式。
城郊结合部：“出租房旅馆式+星级化管理”，针对城郊结合部外来人口多、管理难度大的特点，将垃圾分类情况出租房准入等挂钩。
围绕“全类回收”，
构建规范化末端处置机制
易腐垃圾处置不出镇街：按照分散布点的方式推进易腐垃圾就地处置点建设，处置能力达到378吨/日，实现易腐垃圾的就地资源化处置。
加强再生利用分拣回收：再生资源由企业分拣为9大类40余个小类，提高垃圾资源化利用率。
围绕“全程管控”，
构建智慧化监管机制
余杭垃圾分类数据平台
前端建立分类评价系统：自主研发建立居民生活垃圾分类投放信用评价平台，每户垃圾分类情况经巡查后形成后台大数据。
中端建立在线监控系统：建立全区智慧环卫监管平台，用数字化手段覆盖垃圾中端运输中的管理盲区。
末端建立信息化数据管理系统：通过数字地磅、视频监控等设施严格监管易腐垃圾进场数量、处置数量和利用去向，对各处置站点的数据进行实时监测。
培育运营主体
构建市场化运作体系
构建以政府为主导，企业为实施主体的垃圾分类、收集、运输和处置体系，通过政府购买服务、引入国企参与等多种形式，将原先条块分割的生活垃圾收集、分类、储运、处理、再生、产品经营等环节一体化，推动形成产业化运营体系，实现垃圾分类回收的可持续性。
引培新型商业运营模式
打破政府统揽公共事务治理理念，引入各类再生资源型企业参与城市垃圾处置，实现生活垃圾资源化，建立资源循环利用产业链，培育打造垃圾治理商业模式。
出台产业扶持政策
放宽对环境友好型、资源节约型企业的市场准入限制，强化再生资源回收体系建设，鼓励企业开展生活类低价值物回收，培育扶持行业龙头骨干企业。
建立企业监管机制
建立区内再生资源回收企业末端处置企业名录，构建末端再生利用产业群，对40余家企业进行清单目录制管理。同时，通过比照各类垃圾回收量和资源化处置量压实责任，相关部门每半年定期前往末端处置企业复核垃圾去向，实现垃圾末端分选处置和再生利用的规范化管理。
为每一个
践行垃圾分类的“你”点赞！
内容支持/区委改革办、区城管局
编辑/一聪