“翱翔计划·未来之光”助力企业走向发展的星辰大海！
未来五年如何高质量发展？当前，余杭已谋定“五大计划”（翱翔计划、创景计划、靓城行动“1466”计划、西部富美“1355”行动、教育高质量发展奋进计划）作为发展目标的落实路径。国庆节期间，小余儿将推出系列报道，以身边新近或正在发生的新闻事件为切入口，为大家呈现“五大计划”不断推进的精彩样本。今天，一起来关注“翱翔计划”，看看其中的“未来之光”如何发光发热。
今年国庆前夕，余杭区企业大地海洋（股票代码301068）和杭州星华反光（股票代码301077）接连在A股挂牌上市，深圳证券交易所的钟声一次次敲响，余杭正在用实力书写企业上市发展的新篇章。
▲近期余杭上市的企业星华反光
对“翱翔计划·未来之光”，星华反光材料股份有限公司董事长王世杰深有感触。他表示，可以说整个上市扶持政策已经初步实现了体系化，政策兑现及时有力，关怀无处不在，充分体现了各级党委政府壮大实体经济、发展民营经济的精神。
大地海洋环保股份有限公司董事长唐伟忠同样感触良多，他表示这十余年来各级党委政府见证了企业在钱江经济开发区一步步发展壮大的历程，“可以说在企业发展史上每一次具有标志性的事件背后，都有着政策的鼎力支持，相信‘翱翔计划·未来之光’将会助力更多的实体企业插上资本的翅膀。”唐伟忠说。
截至今年9月底，余杭全区共有境内外上市企业21家，其中今年新增上市6家——这是余杭推动企业上市工作的最新战绩。从杭州未来科技城、良渚新城、钱江经济开发区到西部山乡百丈镇、径山镇……不断地传出上市喜讯。2021年的归创通桥、德信服务、双枪科技、博拓生物、大地海洋、星华反光，2020年的申昊科技、华光新材等等，余杭资本市场正在加速发展。
构建产业发展
最优资本生态圈
“余杭区把加快企业上市作为促进经济转型升级、增强区域发展动力、实现高质量发展的重要举措。优先保障上市、拟上市企业发展需求，以最优政策、最全要素、最高效率全程服务好募投项目建设，以‘全域联动、全程服务、全景式管理’的思路推进服务体系、政策生态、管理机制创新，助推企业高质量发展。”在深圳证券交易事务所星华反光材料股份有限公司上市仪式现场，区发展和改革局局长、区金融办主任郭云伟说。
今年，经历新一轮行政区划优化调整，余杭区已成为裂变新生的高能新区、机遇叠加的战略高地、充满希望的发展热土。在余杭区崭新起航的时候，区委区政府推出了“翱翔计划”的重大决策，其中一个关键板块就是助推企业对接资本市场的“未来之光”，力图构建产业发展最优资本生态圈。
金融是实体经济的血脉。特别是对于余杭来说，推进上市工作有助于加快构建面向未来的多极支撑产业体系，推动形成生物医药、智能制造、新材料、数字经济等战略性新兴产业竞相发展的新格局。支持实体经济转型升级，其中一个重要手段就是为致力于转型升级的制造业开辟上市快捷通道，充分发挥资本市场的资源配置作用，助力实体产业不断突破制约发展的关键技术和共性技术，全面提升创新能力和国际竞争力。
把助推上市
作为政策供给优先方向
今年5月，余杭区创新发展大会召开，在“凤凰行动”和“翱翔计划”指引下，我区把助推企业上市放在加快政策创新和优化政策供给的优先位置。
在夯实基础方面，余杭着力构建“重点平台+特色小镇+科创园区”的创新集聚平台，提升未来科技城、良渚新城、钱江经济开发区等重点平台发展质效，加快梦想小镇、人工智能小镇等省市特色小镇和科创园区建设。同时，余杭区高度重视上市企业梯队培育，建立300家上市培育及后备企业动态管理库，为资本市场“余杭板块”提供源源不断的新鲜血液。
▲未来科技城俯瞰
在提升创新力层面，不断聚焦科技创新，激发企业活力，通过平台、人才和创新，进一步丰富上市后备资源，为我区优质企业在上交所科创板、深交所创业板等板块上市奠定良好基础。
在政策供给层面，余杭区也是不断对标国内一流标准自我刷新。对于企业实施改制上市、并购重组的，余杭优先保障土地等要素资源供给，持续保持上市政策的比较优势。为此，余杭专门设立百亿规模的产业引导基金，通过让利性股权投资、子基金、天使梦想基金等方式加大对拟上市企业支持。针对拟上市公司募投项目的落地难题，建立募投项目用地保障机制，优化保障企业上市用地需求，优先安排用地指标，优先办理核准预审，对上市培育企业所在镇街无法满足上市募投项目用地的，由区内重点产业平台优先安排，实现应保尽保。
数字对政务的赋能，同样在上市工作中得到突出体现。余杭区建立上市培育企业驾驶舱，形成全区上市工作“一库管理、一图可视、一码跟踪”，为平台、镇街专班人员设置服务终端，实现线上问题提交、部门领办交办协调，精准筛选优质上市资源，精确掌握企业动态信息，实现企业上市进度精准可视。以全区法人企业库信息为基础，接入政务数据和企业经营数据，余杭区由此实现了优质上市资源的智能挖掘。
如今在余杭，每个镇街、平台都设立了“上市服务专班”，建立了“定责”落实、“定点”联系、“定员”对接、“定向”辅导、“定制”服务的企业上市协调服务制度，构建了“专员—专班—联席会议制度—上市领导小组”的协调管理体系。余杭还在全省区（县、市）中率先成立上市挂牌企业联合会，引导会员单位共建企业“朋友圈”和董秘“交流圈”，每月组织董秘进行深度交流，为拟上市企业与上市企业之间搭建互动交流、经验分享的平台。
关于“翱翔计划” 了解更多
今年5月6日，余杭区召开创新发展大会，并发布了创新发展“翱翔计划”。翱翔计划由“未来之星”“未来之光”“未来之源”“未来之力”四大模块共同组成，涵盖人才引育、金融服务、产业扶持、大孵化器建设等服务创新发展方方面面。更多“翱翔计划”详情，点击了解。
来源/区融媒体中心、区发改局
记者/徐赣鹰
编辑/周颖