余杭构建城市安全运行数智治理体系获浙江省改革突破奖！

今天，

在全省数字化改革推进大会上，

余杭构建城市安全运行数智治理体系

获浙江省改革突破奖铜奖！

余杭区以数字化改革为牵引，

首创以城市“CT”为核心的

城市风险治理模式，

形成以“全面体检+重点复诊”为核心的

城市安全风险全域监测预警模式，

构建更有韧性的城市安全生态。

下面，一起来看看

余杭在构建

城市安全运行数智治理体系上

具体采取了哪些改革举措

以及取得了哪些成效？

改革举措

首创以城市“CT”为核心的城市风险治理模式

■  推进城市风险治理模式创新，归集整合住建、城管、交通运输等行业主管部门，以及燃气、供水公司等29个单位、17个省市区级专业系统的17万余条基础数据和2500万余条监测数据，实现城市生命线、公共安全、自然灾害等各行业领域感知数据的综合汇聚，建立城市安全数据专题库。

■  利用接入的行业领域监测感知数据，研发6类场景风险评估模型，开发建设监测预警、分析研判和联动处置3大功能模块，依托数字孪生、InSAR等技术，创新城市安全“全面体检+重点复诊”模式，全景呈现城市整体运行和风险态势，形成全方位、多层级、立体化的城市全域风险监测预警网络。

搭建以“数智治理中心”为中枢的城市风险治理体系

■  设立全省首个实体化运行的数智治理中心，推动城市运行安全专委、政法委、城管、市场监管、应急等部门常态化入驻，纵向贯通区、镇街、村社“三级中心”体系，对各类城市安全预警事件进行分流交办、力量调度、督查考核。

■  梳理城市风险处置“一件事”清单，优化四级预警事件处置流程，构建“实时监测-即时预警-按时处置-监督评价”的风险治理闭环。

■  依托“全面体检+重点复诊”的城市风险治理模式，单次“体检”即可实现全域覆盖，打破了传统点状或线状监测的范围局限，形变测量精度达毫米量级，同时对“体检病灶”进行精准“复诊”，监测成本可下降三分之二以上。

改革成效

■  城市风险辨识能力大幅提升。归集整合原本分散在多个部门的基础数据和监测数据，构建多因子、多指标的风险评估模型，将风险排查频率从以往的每年一次或每季度一次提升到即时“体检”，风险监测效率提升数倍以上。截至目前，已有效预警约300次，风险主动预警准确率达90%以上。

■  风险处置时间大幅降低。重塑城市安全风险“一件事”流程，多跨协同32个部门、国企、镇街，制定《余杭区城市运行安全考核管理办法》，明确各级事件的响应速度、防控要求等内容，平均风险处置时间较以往缩短65%以上。

■  城市安全治理的余杭模式获高度肯定。2021年8月，城市安全“CT”智治平台在省数字化改革推进会上演示推广，获省委书记袁家军高度肯定；10月，该平台入选省数字化改革第一批“最佳应用”名单；11月，获省委改革办《数字化改革（领跑者）》刊登；荣获2021年度浙江省改革突破奖铜奖。

---

来源/区委改革办

编辑/付腾梓