你关心的成华区中小学管理办法，重点都在这里了！
成华教育
想了解的教育资讯这里都有！
成华在深化教育教学改革
推进教育现代化上又有新举动啦！
昨天，全国首份区县级
《中小学管理办法》亮相成华
这份规范性文件
体现 “放管服”改革下
（放管服：简政放权、放管结合、优化服务）
教育新治理理念
在新的中小学管理中
成华区到底放了什么权？
要加强哪些管理？
如何优化服务？
接下来
↓我们来看具体条例及专家解读↓
放什么：
具体事项只做宏观规定
给中小学校长办学留足自主实施空间
在校内治理中，遇到分歧，谁说了算？这是困扰一线教育管理者的问题。
比如如果有老师认为，每个老师每周上三节课是合理的工作，其意见得到大多数教职工代表的支持，并在教职工代表大会上投票通过了。但提到校长办公会后，从管理的角度，要考虑全校的教学总需求、教师的总人数，这个意见显然不合理，不能支持。那到底是教代会说了算，还是校长办公会说了算?
“办法”第三章第十一条就明确规定了校长办公会由校长主持，校长、党组织负责人、副校长、工会主席等参加。校长办公会应当按照民主集中制原则，在与会人员充分讨论、发表意见的基础上，由校长末位表态并作出决定。
——电子科大附属实验小学
校长康永邦
对于教代会的权责，实际上教育部2011年出台的《学校教职工代表大会规定》早有明确。遇到意见分歧，谁说了算？法律法规是明晰的，只是用到的时候少，并非每位老师和校长都清楚，因此产生了一些不必要的争端。
把‘校长办公会’作为学校管理决策的最高权力机构，是对‘中小学校实行校长负责制’的重要体现。“办法”对具体事项只做宏观规定，具体工作开展主动权在学校。
——成华区教育局发展规划科
副科长廖远林
管什么：
突出学校内部治理力求权责清晰、管理规范10个严禁、13个不得
明确权责清单底线红线寸步不让
四川师范大学教授李江源
“总体来看，《成华区中小学校管理办法》是稳妥的、渐进的；具体细则上，把创新的重点落在了学校内部治理上。‘办法’兼具刚性与柔性两种特征，既明确了学校管理的基本要求，又给各校留下了充分的自主管理和探索实践的空间，使其既成为学校管理的规范性依据，又不至成为不符合学校实际情况的束缚性条款，可以说，这是一部接了成华地气、沾了成华泥土、冒了成华露珠的行政管理办法。”
“怎样的管理制度才算好？刚柔并济是必不可少的特征。‘办法’本身是学校管理体系、学校制度体系的一部分，因此十分注重学校章程建设、学校管理制度的构建，强调依章办事。在管理内容中，规定了校务公开制度、学校财务管理制度、学校内部控制制度、教师专业培训制度、教师（学生）权利救济制度、校园安全联动制度、督导与考核评价机制等一系列制度，力求权责清晰、管理规范，这是刚性的一面。而在柔性的一面，‘办法’留出了自主创新空间，鼓励因校制宜，进而激发优教活力。例如，是否成立学术委员会，‘办法’鼓励‘有条件的中小学校’这样做。”
“成华还借这次深化改革的东风，把先前探索的部分教育改革经验固化下来了。例如，‘办法’明确了，‘校长可以按照规定提名推荐副校长，按程序自主聘任学校中层干部。’对此，我十分赞同，这些年，成华直面问题、解决问题，做出了非常有益的探索。”
服什么：
建立“三评一查”清单制度为学校自主办学减负赋能各部门明确分工协同联动
为全区学校教育健康发展护航
编制区域教育发展规划；
持续保障教育经费投入；
动态调整区域内中小学校教师编制；
建立校园安全联动机制，保障学校安全；
专项经费建设校外教育设施、
学生实践基地；
严格控制各类审批、检查验收、
创建评比等活动；
开展教育履职专项督导工作。
……
如何给中小学校减负赋能？
“办法”中有一个具体的举措
得到了各方的广泛赞同
即建立“三评一查”清单制度
“办法”第四十四条规定：区教育行政部门应当严格控制面向义务教育学校的各类审批、检查验收、创建评比等活动，任何单位未经区教育部门同意不得到学校开展有关活动。建立“三评一查”（评审、评比、评估、检查）清单制度，相关部门开展与中小学校有关的“三评一查”项目，应当于每年年底前向教育行政部门提交次年计划，经教育行政部门审核后编制清单并于次年年初向学校公布。
李江源
学校不是独立王国，外界对学校的评审、评比、评估、检查都是应该的，但是实际操作中，行政有错位、越位、缺位的现象，家长和社会也常有越位的现象，相当大比例的“校闹”行为就是因此产生的。
康永邦
我们欢迎专业性的、有建设性的监督意见和建议。
【“办法”出台背后】
要提升中小学校
依法自主办学能力并非易事
“办法”的出台
凝聚了相关各方的智慧和心血
项目启动前，区教育局先请专家团论证了此举的必要性和可行性。由4位四川师范大学博士组成的专家团不但认为此举有必要，还迅速提出了方向建议。
随即，《办法》起草组向涉及中小学管理的各个区级职能部门全面征集了监督管理要求，又召开校长座谈会，向校长代表征求了学校对行政管理服务的现实需求。
充分征集需求和问题之后，《办法》起草组立即开动，全面梳理研究全国、全市、全市所有相关法律法规，共计数十部，对全国范围内的先行先试经验做了广泛的书面调研以及部分实地调研。
经过3个月的努力，20多次易稿之后，《成华区中心学管理办法》最终通过区政府常务会议审议出炉。全文10章、51条，从制定目的及适用范围、学校权利和义务、学校治理体系、学校办学行为、学校安全健康责任、学校教师队伍管理、督导与考核评价机制、学校发展保障、法律责任等方面，明晰了中小学校的依法自主办学权益和义务，明确了细化管理要求。
《中小学管理办法》的出台
希望能够力促学校
加快建设现代学校制度
提升依法自主办学能力
提高学校教育教学质量
加快推进区域教育治理体系和能力现代化
保障成华教育高质量发展
- END -
出品：成华教育
主编：花椒叔 | 编辑：花椒妹
已有100000+关注我们
但更希望你也和成华教育在一起