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特朗普的贸易大棒能否砸在“钢铁”头上?

2017-06-06 弭澎琦 金联创一原金银岛资讯

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导 语

特朗普政府打着“维护国家主权”的大旗欲以“国家安全”为由广泛限制外国钢铁产品进口的消息引起了业内的重点关注,同时在近段时间对“232条款”执行反对态度坚决的反而是国内的各协会组织,“政、经”之间的博弈也越发突出。


作者:金联创—弭澎琦


自造贸易壁垒本土制造业欲哭无泪

 

首先简单解释一下“232条款”:该条款援引1962年《贸易拓展法案》第232条款规定的一旦发现钢铁进口有损美国的国家安全,总统有权对外国进口实施紧急贸易制裁。也可以简单理解,在自认为有损国家安全的前提下,总统可以主导贸易壁垒的建立。

 

在此次反对“232条款”执行的前沿企业,多集中在美国本土的生产制造商范围,而针对钢铁进口限制对汽车、轮胎、机械设备等制造企业来说无疑是直接增加物料成本,在目前经济全球化的大贸易环境之下,自身成本的提高无疑将在全球化竞争面前“先输一阵”。

 

在美国制造业回归口号喊出来之时,就已经明确的意味着,其本土的生产制造业已经处于比较尴尬的处境,然而在制造业回归的整体方针之下,再加深生产物料的贸易壁垒,使得全球中具有竞争力的物料资源不能为己所用,反而使用本土生产的高成本物料,这将全线打击美国本土制造业回归的进程,况且美国本土的钢铁工业在上世纪中下页期间已经丢掉优势地位,截止目前已经衰败到难以抗衡全球化贸易竞争的程度,无论是目前美国本土钢铁工业的产能产量抑或质量水平都已经承受不住本土制造业的拷问了,当然这也是为什么要进行钢铁的贸易保护的原因之一。

 

美国借题发挥杀敌一千自损八百

 

若因此事件,筑起钢铁进口的壁垒,那在实际的影响上来看,美国政府无疑是“杀敌一千自损八百”的战法,一者,美国钢铁工业已经不能满足本土制造业的需求,无论是产能产量抑或部分产品的质量问题,再者贸易壁垒筑起以后,本土物料成本的提升必然转嫁下游制造业,在全球化竞争中竞争力降大幅下降,甚至部分企业将面临因成本带来的生存问题。或最终影响本土制造业无法生存或为求生存直接“出逃”的恶果。

 

然而事实上来说,对于如我国一样的钢铁主要出口国来说,美国钢铁产品需求份额虽然庞大,但仍不足以完全影响全球的钢铁贸易格局,在钢铁产品红海拼杀期间,欧盟也并没有出台如此激进的一刀切政策进行贸易壁垒的建立,这就是均衡了自有竞争力和合理成本控制的综合考虑。而对于特朗普政府来说,目前政治需求点和经济需求点似乎还是矛盾重重,本次的“232条款”事件仍将继续发酵,且上文也简介过“232”的宗旨,即总统决定权,此次针对钢铁的“贸易大棒”落下的可能性还是比较高的,然而落下之后所带来的“蝴蝶效应”特朗普政府能否做到应对自如,那就不得而知了,是否会再次上演2002年小布什政府宣布提高钢铁进口关税三年,结果两年不到就被迫取消的尴尬决议呢?可能性也很高。


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