赵小鲁律师：关于改革开放四十年的几点思考与建议

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中华民族伟大复兴的百年历史进程，每一个关键时间节点，都需要总结经验，也需要吸取教训。通常，对于改革开放四十年的总结，我们重在总结经验，鼓舞士气，振奋精神；但教训也很多，也应该直面问题。有很多深层次问题，可以在理论上，思想上进行探讨，结论则可以留待历史去总结。

四十年前的十一届三中全会，也是直面问题。是广泛听取来自各方面的建议，集思广益。真正的智慧，孕育在民众之中。于是有了十一届三中全会公报和十一届六中全会的《决议》。

作为老三届的一员，我是改革开放的直接受益者，拥护者，践行者。1979年，13岁参加革命的父亲，在反右中受到牵连的所谓“问题”，在胡耀邦同志亲自关心下，得到彻底平反，我也终于有资格，以五门功课缺考数学一门，总分数仍然超过国家重点大学录取分数线的优异成绩，考上了中国人民大学（一分校）法律系。从此揭开了人生崭新的一页。

改革开放四十年，中国人民在共产党领导下，取得举世瞩目的成就，已经毋庸置疑。这些成就，说明中国特色社会主义制度和道路的正确，共产党领导的正确，说明了让世界震惊的，中国人民难以匹敌的惊人创造力。我真心为伟大的祖国和伟大的人民唱赞歌！

四十年改革开放，我和改革开放的历史进程一起成长。与父辈相比，我们赶上了改革开放的伟大时代，能够为改革开放尽一份绵薄之力，幸何如之！

纪念改革开放四十周年，成绩已经讲了很多，我有几点想法和建议，供与会领导和同志们参考。

一、我们的时代特征：

中华民族伟大复兴的第二次长征

我们正处在一个伟大的时代。我多次撰文说，我们中华民族最大的大事，就是为中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。唯此为大，舍此无他。中华民族伟大复兴，已经历时百年。

在中国共产党和毛主席领导下，排除万难，取得了第一次长征的胜利，为建立新中国，奠定了基石。

但是，中华民族伟大复兴，还会有第二次长征，这就是改革开放的长征。

特别是十八大以来，在中国共产党和习近平主席领导下，为最终实现中华民族伟大复兴的中国梦，而作的艰苦卓绝的奋斗。

行百里者半九十。最后的一段路，也往往是最艰难的一段路，功亏一篑，也往往就在这最后一段路上。此时此刻，我们要有足够的忧患意识。历史需要我们认真进行经验总结。

中华民族伟大复兴的最后一段征程要取得胜利，需要三个条件：第一，共产党的坚强领导；第二，杰出的领袖与核心；第三，伟大的思想和理论。

二、我们需要以马克思主义为

指导的第二次思想解放运动

改革开放伊始，我们进行了“关于真理标准的讨论”，开始了第一次思想解放运动。第一次思想解放的核心问题，是要不要以实践作为检验真理的标准，要不要以经济建设为中心，要不要改革开放。这次思想解放运动，取得了最大多数干部群众的共识和拥护。

我们现在需要进行第二次思想解放运动。这次思想解放能否成功的前提，是以马克思主义为指导，而不是以西方的思想理论为指导。核心内容应该是，要不要坚持共产党的领导和中国特色社会主义制度？要不要坚持马克思主义的指导思想？如何从制度上消除贪污腐败，保证公平正义？如何从中国实际出发，以科学态度向西方学习？显然，在意识形态领域呈现错综复杂情况的态势下，这次思想解放，如果是以西方思想理论为指导，则必然失败。改革开放四十年，我们在经济高速发展的同时，在思想理论方面留下了太多亟待澄清的问题。理论界必须为此肩负起不可推卸的历史责任。马克思主义的与时俱进，历来是“知行合一”。在理论上直面问题，解决问题，就是发展马克思主义。这是我国理论界的机遇和挑战。

解放思想，如何以马克思主义为指导，还是一个需要研究的大课题。我的看法是，习近平思想，就是中国当代的马克思主义。以习近平思想为指导，就是以马克思主义为指导。

三、对社会主义本质的再认识：

以百姓为根本，以复兴为重任，

以经济为中心

中国特色社会主义的本质特征有三：

第一、社会，就是人民，人民，就是百姓。社会主义，就是以百姓为本的社会制度，就是为百姓谋福祉的社会制度，坚持为人民服务，就是坚持了社会主义；事事为资本服务，就是走到了资本主义的邪路上去。共产党代表着人民利益和意志，所以，社会主义要坚持共产党的领导。

第二、中国特色，就是一切要从中国国情出发。中国的基本国情，就是社会主义的初级阶段；就是中华民族伟大复兴的历史重任；就是中华民族的文化历史与心态；就是中国的山川土地。

第三，社会主义要以发展经济为中心。马克思主义的一个基本观点，以是否解放生产力，作为衡量一个社会进步与否的基本标准。在理论界，对此见仁见智。我个人认为，马克思主义的这一基本观点，依然是正确的。但在历史发展的不同阶段，有不同角度的理解。发达资本主义国家，长期保持经济发展，是基于对全世界大多数国家剥削的基础之上。考察资本主义的历史命运，要放在世界范围内综合分析。而社会主义之所以会释放最大的生产力，就在于社会主义是以人民为本，以百姓为本，而不是以资本为本。生产力发展的最深厚源泉，在于人民不断提升的物质文化需求。只有社会主义才能以不断满足人民不断提升的物质文化需求为根本目的，也就保证了生产力发展的最深厚源泉永不枯竭。

所以，以人民为本，不仅仅是政治理论，还是经济理论，是社会主义经济学，社会主义政治经济学的基石。

四、振奋民族精神，树立英雄信仰，

以红色文化为基石，

决定了中华民族伟大复兴的成败与否

中华民族伟大复兴，物质是基础，精神是灵魂。改革开放四十年，我们取得世人瞩目的惊人成就，但也必须正视，在物质高度发展的同时，民族精神正在迅速滑坡，甚至已经穿透了一个民族可以承受的底线。中华民族的精神危机，已经到了最危险的时刻。振奋民族精神，是第二次长征比物质发展更重要更紧迫的历史重任。

振奋民族精神，仅仅依靠儒家文化不行，依靠道家文化佛家文化不行，依靠基督文化更不行。振奋民族精神，必须依靠红色文化。红色文化的核心，是英雄文化。全面落实《英雄烈士保护法》，是树立英雄信仰，弘扬红色文化的治本之策。

我们已经通过了《英雄烈士保护法》，但在全党全社会，树立英雄信仰，弘扬红色文化，还有很长很长的路要走。

五、中华民族伟大复兴，

面临四条战线的斗争，

聚焦于意识形态战线的成败

中华民族伟大复兴，面临四条战线的斗争。政治经济军事和意识形态战线。核心是意识形态战线的斗争。意识形态战线胜利了，中华民族伟大复兴就有了保证。意识形态战线失败了，中华民族伟大复兴必然失败。中华民族失去了社会主义信仰和社会主义核心价值观，还可能实现伟大复兴吗？！

历史虚无主义，是西方敌对势力阻击中华民族伟大复兴的“锥心之术”，意识形态战线的斗争，聚焦于反击历史虚无主义。在党中央领导下，在一大批革命老干部，军队老同志和无数革命群众支持下，我们最终取得狼牙山五壮士名誉案的胜利，为扭转历史虚无主义抹黑英雄的历史逆流，最终制定通过《英雄烈士保护法》，奠定了基础，做出了贡献。但是，在全社会树立英雄信仰，弘扬红色文化，还有很长很长的路要走。在第二次长征中，全方位落实《英雄烈士保护法》，应为重中之重，仍然任重道远。

意识形态战线的斗争，集中体现在反击历史虚无主义的斗争。意识形态斗争法律化，将是今后一个长时期意识形态斗争的基本特征。我们要警惕历史虚无主义改头换面，卷土重来。

六、改革开放伊始，摸着石头过河；

第二次思想解放，要以理论先行

研究制定《关于改革开放四十年若干历史问题的决议》，

已经势在必行

改革开放之初，我们主张“摸着石头过河”，实践先行，主张“不争论”，争取了改革的时间和空间。这是小平同志的伟大贡献。但是，随着改革进入深水区，理论先行，避免走弯路，就是历史为我们提出的新任务。

改革开放四十年，我们已经到了将经验上升为理论，以理论先行的阶段。

研究制定《关于改革开放四十年若干历史问题的决议》，已经势在必行。

1998年，我经司法部派驻香港工作，后来又到英国留学，零距离观察了两种社会制度和两种文化体系的前途命运，得出了《只有社会主义制度才能使中国富强》的结论。从1996以后，我受司法行政机关指派，多次为党和国家重大决策提供法律服务，我的很多意见，远远超出了法律的范畴，很多内容，被直接写进中央文件，更多建议，陆续在党和国家的政策中得到体现和印证。

作为律师，我对中国社会有比较广泛的接触和认识；作为十五岁就开始学习马克思主义，五十年不懈不怠的“草根马克思主义者”，我对马克思主义的立场观点和方法，有着基于多年社会和工作实践的感悟理解。我个人的有些学习体会，希望在今后的理论界，得到重视和研究。这些观点，我已经在多次撰文中，有比较详细的阐述。在此，点一点题，以期引起各位专家的重视。

一、关于双主线多元化从低级向高级发展的人类社会发展规律；（注：我坚信，这一观点必将取代源自前苏联的“单主线五段论从低级向高级依次发展的人类社会发展规律”的传统结论，也会改变社会主义一定要取代资本主义的传统结论。我认为，社会主义和资本主义是两条发展主线，可以在人类社会形态中相互共存和相互学习，并将会依照各自的内在规律，以适合自己的形式，向着更高级社会形态发展。这一更高级的社会形态，马克思主义称之为“共产主义社会”。）

二、关于中国应逐步形成本土经济循环圈和国际经济循环圈相互契合滚动发展的“双经济循环圈”发展模式。这一发展模式的形成，将使中国经济立于不败之地。

三、关于释放土地红利是应对经济下行治本之策的思考与建议；农民将是依靠释放土地红利而形成的下一个富裕阶层。八亿农民富裕起来，中国内需市场就会坚不可摧。

四、关于社会主义公有制为主体，国有民营两翼齐飞的战略思考；

五、关于从社会意义和政治意义重新认识民营企业战略地位的思考与建议；

六、中华民族伟大复兴第二次长征的四大特征：党的领导，中央集权、核心领袖和思想理论；

七、中华民族伟大复兴的主要矛盾：弘扬红色文化和振兴民族精神；

八、社会主义的本质特征：为人民服务和发展生产力的深层次有机统一；

九、反击历史虚无主义和全方位落实《英雄烈士保护法》在中华民族伟大复兴中的历史地位和作用；

十、马克思主义的第四个组成部分：马克思主义与时俱进和创立马克思主义伦理学；

十一、完善马克思主义理论体系：顶层理论设计、区域理论设计和前沿理论设计的高度统一。

十二、人类命运共同体和马克思主义与人类先进文化的互动融通；

十三、关于研究四十年改革开放的历史经验：制定《关于改革开放四十年若干历史问题的决议》；

十四、........

以上，一家之言，一孔之见，请批评指正。

二零一八年十一月十七日

（作者系北京市赵晓鲁律师事务所主任律师、昆仑策网首席法律顾问；来源：昆仑策网【原创】） 

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