欧盟在意大利最需要帮助的时候抛弃了它
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法意导言
由于新型冠状病毒的蔓延，意大利全国封锁，医疗系统面临着极大压力，物资严重短缺。中国雪中送炭，送去了医疗物资，派去了医疗专家。与此形成鲜明对比的是欧盟其他国家。虽然意大利作为欧盟的忠实成员国积极履行义务，但其他的欧盟成员国无一伸出援手。欧洲联盟如此不可靠，还有什么理由让意大利继续履行义务？当面临更大的危机之时又如何能够将希望放在欧洲盟友身上？这是作者所不希望看到的局面。本文不代表公众号立场，编发以供参考。
欧盟在意大利最需要帮助的时候抛弃了它
作者：伊丽莎白·布拉夫
译者：李月
意大利正处于一级防范状态。由于新型冠状病毒在意大利迅速蔓延，学校和大学被关闭，足球比赛停止了，餐馆也不再营业。只有食品杂货店和药店在继续营业，而且只允许非常必要的旅行。
有人可能会认为，欧盟其他国家会感恩戴德，给他们的意大利朋友送去一些至关重要的物资，尤其是在意大利人提出要求的情况下，但是他们什么也没送来。
欧盟其他国家与意大利之间的联盟并非牢不可破，这无疑是可耻的，但也反映出一个更大的问题:如果其中一个国家面临更大的危机，欧洲国家会怎么做?
应急响应协调中心作为欧盟的危机处理中心在欧盟民事保护机制下运作。它全天候监测自然灾害和人为灾害，当一个欧盟成员国无法独自应对危机时，它可以求助于危机中心。该中心将请求转发给其它成员国，这些国家随后可以自愿提供援助。(援助会由受援国偿还。)
两年前，毁灭性的森林大火在全国蔓延，瑞典求助于应急响应协调中心，斯德哥尔摩的请求得到了回应。葡萄牙派出了5架直升机和53名消防员，立陶宛派出了1架直升机，挪威派出了8架直升机，法国派出了60名消防员和两架飞机，丹麦派出了60名消防队员。
当这些来自欧洲的援助者抵达瑞典时，当地人鼓掌欢迎。这与欧盟对意大利的请求毫无回应形成了鲜明对比：
上个月，当新型冠状病毒开始在意大利迅速传播时，该国通过应急响应协调中心寻求帮助。意大利常驻欧盟代表毛里齐奥·马萨里告诉我:“我们要求提供医疗设备，欧盟委员会向成员国发出了呼吁。”“但没有成功。”
迄今为止，没有一个欧盟成员国向意大利提供急需的帮助。
这对意大利来说这无疑是一个悲剧，截至3月14日已经有1441人死亡，医务人员在物资严重短缺的情况下工作。
当然，所有政府都需要确保为自己的医院，患者和医务人员提供足够的物资。但没有哪个欧洲国家像意大利那样遭受如此严重的打击。截至3月14日，芬兰只有225例，而意大利的邻国奥地利只有655例。葡萄牙有169例，爱尔兰90例，罗马尼亚109例，波兰93例，保加利亚37例，匈牙利25例。这过去，许多国家从欧洲的团结之中受益匪浅。他们中的许多人是欧盟的净受益者，凭借着欧盟成员国的身份获得的资金多于支付给欧盟的资金。英国虽然不再是欧盟成员国，目前有1140例冠状病毒感染病例，但它也未能帮助意大利。
与此同时，一个意料之外的援助者出现了。
“感谢中国”飘荡在罗马上空
3月12日接近午夜时分，一架中国飞机载着9名医疗专家和31吨医疗用品抵达罗马，其中包括重症监护室设备、医疗保护设备和抗病毒药物。大约在同一时间，一辆中国卡车抵达意大利，带来了230多箱医疗设备。这比中国国务委员王毅周二与意大利外交部长路易吉·迪马约的通话承诺的要少，但在通话两天后，补给品就已经在路上了。
意大利早就意识到了欧洲的团结并不稳固。在2015年的难民危机期间，大约有170万人进入欧盟领土，大多数是在意大利和希腊(德国与瑞典也是常见的目的地)。“冠状病毒危机与难民危机类似:没有立即受到影响的国家大多不愿提供帮助，”马萨里说。“不同的国家显然对威胁有不同的看法。我们(意大利)认为，这种冠状病毒是一种全球和欧洲的威胁，需要欧洲做出回应，但其它国家并不这么认为。”
欧洲的自私在道德上是可悲的，而且是不明智的，因为祸不单行。苦苦挣扎的意大利会拖累它的欧洲盟友，首当其冲就是经济。但是，对意大利请求的冷淡回应指向了一个更大的问题：如果发生比冠状病毒更具破坏性的危机，比如一场大规模的网络攻击，导致电力长时间瘫痪，欧洲盟友将如何应对？如果没有电力供应，其他关键功能也会很快停止工作。布尔诺大学医院是捷克共和国最大的新冠病毒测试实验室之一的所在地，已经受到严重的网络攻击。
没有一个国家(可能除了中国)能够在没有亲密盟友的情况下生存，这是北约71年前成立、欧洲煤钢共同体在此3年后成立的原因。北约成员国应该尽最大努力保卫自己的国家，因为他们都知道他们需要彼此:集体防御就是北约存在的理由。只有美国有大量的弹药供应，所有其他成员国都知道，如果弹药耗尽，他们可以求助于美国军队，就像2011年北约对利比亚的干预一样。
然而，作为欧盟的忠实成员，意大利面临着极端困境之时没有得到欧盟的帮助，那么它为什么要在下一次欧洲盟国陷入困境时支持它们呢？为什么要听从欧洲盟友的呼吁，放弃参与中国的一带一路倡议？
“一带一路”是中国庞大的全球基础设施建设项目，涉及多个国家（主要是发展中国家）的投资和建设。意大利和中国通过“一带一路”等倡议不断深化合作。去年，通过一个警察合作项目，中国警察能够在罗马和米兰的街道上巡逻。
为什么意大利还要保留大约6000名士兵执行外交任务？这些士兵领导组织了联合国驻黎巴嫩维和任务以及北约驻科索沃部队维和任务。作为北约加强前沿力量的一部分帮助保卫拉脱维亚的士兵，以及参加欧盟打击索马里海盗任务。意大利的这些行动不仅保障了本国利益，同时也保障了欧洲盟友的利益。
“诅咒！意大利作曲家朱塞佩·威尔第著名歌剧《弄臣》中的主人公里戈莱托喊道。正如歌剧所示，诅咒似乎也预示了意大利与欧盟的关系。欧盟成员国身份对意大利基本上是有利的。单一市场和欧元推动了意大利经济的增长，意大利公民也从自由流动中获益良多——目前约有270万意大利人居住在其他欧盟成员国。意大利人对欧盟好感较高：2018年皮尤研究中心的一项调查显示，58％的意大利人对欧盟持赞成态度，虽然略低于欧盟中位数的62％，但远高于希腊的37％。3月13日，至少是为了帮助意大利经济发展欧盟委员会介入。但到目前为止，欧盟成员国没有提供医疗援助。
事实上，缺乏可靠的联盟，欧盟可能会失去意大利的支持，而中国将乐于继续利用这种局面。这是不希望发生的。
与之相对应的是，欧盟的净受益国(以及冠状病毒数量较低的国家)，如斯洛伐克、保加利亚、捷克共和国、匈牙利、罗马尼亚和波兰，应该向意大利提供口罩和该国可能需要的任何其他东西。要求这些国家履行欧盟团结计划规定的义务难道会很过分吗？
如果欧盟的分离之势进一步发展，就不要指望当欧洲国家受到俄罗斯攻击或者敌对国家及其代理人摧毁波兰电网之时能够得到意大利的帮助。
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编辑：Luna Li