镜鉴文明丨固阳县：夯实文明城市创建基础 倾力打造人民满意县城
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《文明包头我的家》
固阳县地处阴山北麓、县域总面积5025平方公里，辖6个镇，6个社区、73个行政村、923个自然村，1个自治区级工业园区，户籍人口19.7万人，是山南山北地区协调发展的重要枢纽。近年来，固阳县坚持民生城建理念，将城市建设与提升人民群众生活品质有机结合，将加快基础设施建设作为改善民生的重要抓手，开展了系列创建提升工程，倾力打造人民满意的文明县城。
▲怀朔大桥。图片来源：固阳县住建局
01以民为本 提升人民群众生活品质
初秋微凉，置身固阳县大街小巷当中，道路干净整洁，路旁花木芬芳，行人们骑行共享单车的身影络绎不绝。“以前固阳没有共享单车，从我家去上班的这段路打车不值得，步行又有点儿远，看着其他城市路边摆放的共享单车，心里就在想，咱们家门口多会儿能骑上扫码车啊，没想到今年年初，街头巷尾就出现了一排排整齐停放的共享单车，这真是既方便又省钱，实实在在解决了我的出行问题啊！”永盛成超市员工王女士说。
共享单车项目是2022年固阳县十大民生实事项目之一，固阳县通过广泛听取民声民意，对群众“急难愁盼”的问题进行收集梳理，将民生工作纳入“我为群众办实事任务清单”，把人民群众满意作为检验为民办实事成效的第一标准，推动“文明固阳”更有温度更有质感更有内涵。
“以前这片空地又脏又乱，到处都是杂草，大风天还会吹起漫天尘土，现在这里改造成口袋公园，建好后就能在小区门口跳广场舞了。”家住金山雅园郝女士说。
为推进“300米见绿、500米见园”的园林宜居城镇建设，创造良好人居环境，固阳县结合《2016-2030年城市建设总体规划》，投资1902.41万元在全县实施三个口袋公园建设项目。今年还将进行9个老旧小区的改造任务，“我们通过前期调研，计划按照‘一小区一方案’实施改造，从配套设施、停车位、绿化等方面入手，提升居民宜居品质。”固阳县住建局副局长李春霞说。
▲口袋公园——群众休闲好去处。图片来源：固阳县住建局
▲图书馆、体育馆等基础设施齐全。图片来源：固阳县住建局
02固本强基 加强城市基础设施建设
宽阔整洁的柏油路面，一条条黄白相间的道路标识线，道路两侧路灯崭新明亮，这些基础设施把固阳县城区装扮得格外整洁有序，这些变化要归功于固阳县实施的市政道路提升工程。固阳县持续加强市政设施建设维护，今年启动实施了改扩建光荣街南延伸、阳光北路、西关街、北关街4条断头路，改造后的道路将使新旧城连接更加顺畅，人民出行更加便捷。
固阳县坚持“建管并举，以管为重”的工作理念，常态化开展安全检查，确保全县供气、供热行业安全运行，为人民群众的生命财产安全保驾护航。
2022年，固阳县制定《固阳县住宅小区居民用户安装燃气技防设施实施方案》，将利用6个月时间完成全县13128户天然气用户和980余户液化石油气用户的金属波纹管、燃气自闭阀安装改造工作。针对热力公司“冬病夏治”的行业特点，上半年，固阳县住建局开展了供热一次管网湿保养、安装压力表、更新、更换各热力站及二次网控制阀门等一系列维护升级工程。
▲老旧小区改造——提升居民幸福感。图片来源：固阳县住建局
▲希望广场。图片来源：固阳县住建局
03为民惠民 提升住房建设服务效能
“今年很明显感觉到物业更称心了，小区卫生打扫得也勤快了，绿化也更好了，最明显的是垃圾箱再也没溢出来过了。”固阳二中家属楼退休教师曹女士说。
固阳县开通了物业企业信用评价系统，将全县12家企业承接的30个项目全部纳入信用评价系统，进一步量化服务细则内容，对物业企业开展评星定级，促进物业服务管理水平提档升级。目前，固阳县有一星级物业项目11个、二星级物业项目2个。
积极发挥住建力量促进优化全县营商环境，截至今年8月，固阳县住建局办理施工许可3项、预售许可3项、城市基础设施配套3项，实现建筑工程施工许可证、商品房预售许可证线上审批，取消纸质证照出具电子执照并实现数据互联互通。同时，将特殊建设工程消防设计审查办理时间从3个工作日压缩为1个工作日；将特殊建设工程消防验收办理时间从11个工作日压缩为7个工作日；其他建设工程消防备案抽查办理时间从11个工作日压缩为5个工作日，着力提高工作效率、提升服务质量，解决企业和群众“办事难”问题。
2022年，固阳县利用棚改腾空区引进房地产投资项目，新建改善型住宅项目，并对新建项目实施预售资金监管，确保商品房预售资金“专户存储、专款专用”。截至八月中旬，固阳县商品房预售资金监管工作顺利开展。
▲城市美容师。图片来源：固阳县住建局
▲绿化带。图片来源：固阳县住建局
04履职尽责 勇做文明城市创建先锋
固阳县围绕文明城市创建工作总体目标，主动作为、细化责任、强化措施，围绕住宅小区物业、市政设施、园林绿化、建设工地、节点环境及环境卫生整治等重点任务，聚焦设施破损、违法乱建、断壁残垣、市容秩序等重点环节，对主次干道、背街小巷、农贸市场、城中村等重点难点区域展开专项集中整治，密织城市管理“经纬网”。
从年初开始，固阳县城管大队已经出动700余人次，利用无人机飞行检查和人工交叉检查形式，坚持无假日不间断巡查，对违法违规建设全面清查，对城区乱搭乱堆乱放、随意倾倒垃圾问题集中整治，对店外经营行为严格控制，对临时市场阻碍交通、环境卫生差、噪声扰民问题随时处置，对校园周边小商贩及时管控，对违规悬挂条幅、橱窗大字、破损对联等“视觉污染”及时清除，出台《学校周边食品小摊贩临时管控方案》，劝返小摊贩近130人次，修缮翻新城管便民广告栏26处，清理覆盖“三乱”小广告2000余处，与1500余家店商签订了门前三包责任状，清除违规悬挂条幅70余处、橱窗大字破损对联等170余处，清理建筑垃圾约5.6万立方米……
时下，行走在固阳县的街头巷尾，破损脏污、乱喷乱涂、私倾乱倒、私搭乱建等顽疾，正在逐项被“格式化”，沿街道路通畅有序、环境面貌焕然一新……城市颜值正悄然发生着变化，居民的幸福感获得感也随之提升。
▲木兰公园。图片来源：固阳县住建局
如果城市是一件精美的艺术品，那么城市管理者便是出色的造型师。固阳县始终突出保障和改善民生，把提升城市形象作为着力点，把文明创建工作职责扛在肩上、抓在手中、放在心里、落到实处，不断创新工作机制，将城市建设与暖心服务有机结合，用真情服务民生、用精细做好管理，向人民群众交出了建设更干净、更有序、更宜居、更文明城市的满意答卷。
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