近日,最高人民法院和公安部联合下发《关于建立快速查询信息共享及网络执行查控协作工作机制的意见》,明确提出两部门通过政法机关某工程专线建立信息共享平台,安全快捷的传输失信被执行人等案件信息,实现网络查询被执行人身份、车辆、住宿、出入境证件信息,协助查找下落不明的人及车辆,限制被执行人出境,布下天罗地网,让被执行人及其财产无处藏身。
本意见主要包括五方面的协作内容:
双方共享执行案件信息、失信被执行人信息及司法审判信息;
公安部协助人民法院查询被执行人身份信息、被执行人出入境证件及出入境信息、车辆登记信息等;
公安机关协助限制被执行人出境;
公安机关协助人民法院查找、冻结车辆;
公安机关协助人民法院查找下落不明的被执行人。
目前,最高人民法院与公安部通过该专线已完成了网络对接工作。今年3月底前,最高人民法院将完成对被执行人所有证件网络查询及车辆查控功能的上线运行,这意味着人民法院将全面掌握被执行人所有的身份证及出入境证件信息,“老赖”无法再使用任何证照购买飞机票及火车票。同时,人民法院将能够通过信息化手段查询、冻结被执行人全国范围内的车辆财产,大大提高人民法院执行效率,降低执行成本。今年4月底前,被执行人高消费住宿信息的网络查询反馈功能也将上线运行。这意味着人民法院能够及时掌握“老赖”住宿星级宾馆酒店的高消费行为并依法予以处罚。
随着本意见的下发,与人民法院玩“躲猫猫”的“老赖”以及长期下落不明的车辆,将无处藏身。公安机关在日常执勤执法过程中将大力配合人民法院积极协助查找“老赖”及车辆,一经发现即扣押并及时通知人民法院。如此一来,将大大解决执行中“查人找物难”的问题。此外,公安机关还将协助人民法院限制被执行人出境,让被执行人插翅难逃。
两部门意见的出台和网络执行查控系统的上线运行,将为人民法院执行工作中“查人找物”难打开新的突破口,全面惩戒失信“老赖”、打击恶意逃避执行行为,真正使失信被执行人寸步难行。
延伸阅读:【数说法院】网络执行查控:让“老赖”无处遁形
来源|人民法院报
“老赖”本人避而不见、其财产无处查询是长期困扰执行法官和当事人的难题。随着人民法院网络查控体系建设的日益完善,这一问题有望从根源上得到解决。
据了解,2014年11月,最高人民法院将被执行人信息、全国法院失信被执行人名单、执行案件流程信息、执行裁判文书四项公开信息予以整合,统一纳入中国执行信息公开网。2014年12月,最高人民法院开通执行指挥系统,与国家工商总局、证监会、国家组织机构代码中心、公安部公民身份证号码查询中心和21家全国性银行业金融机构实现了专线连接。
2015年,最高人民法院更进一步,与芝麻信用签署对失信被执行人信用惩戒合作备忘录,并与中国银行业监督管理委员会联合下发了《人民法院、银行业金融机构网络执行查控工作规范的通知》。通知要求,各银行业金融机构总行应当在2015年12月底前,通过专线完成与最高人民法院的网络对接工作,2016年2月底前网络查控功能上线。如此,人民法院与全国4000多家银行业金融机构实现了网络对接,执行法院对被执行人在全国任何一家银行的账户、银行卡、存款及其他金融资产,可直接通过网络方式采取查询、冻结、扣划等执行措施。
执行法官足不出户,鼠标一点就能对被执行人在全国4000多家银行业金融机构的金融财产查得到、冻得住、扣得了。此举从根本上减轻一线执行人员和银行员工的工作压力,大大提高执行工作效率,降低执行成本,也让被执行人的金融资产无处遁形。“老赖”们也面临出行乘不了飞机、高铁,无法办理贷款、信用卡等一系列限制。
据统计,截至2015年12月31日,全国3124个法院开通网络执行查控系统,中国执行信息网累计公布被执行人信息34347288条,提供执行案件信息查询3685万人次,芝麻信用通过其信用平台,共限制失信被执行人购买机票、租车、贷款等超过13万人次,5300名失信被执行人因此还清债务,其中1500多人属于长期躲避执行的“老赖”。(记者 许聪)
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