今天,烟台在北京向世界宣告:烟台自贸区要这样干!!
自贸烟台,拥抱世界。
8月30日下午,烟台市政府在北京举办山东自贸区烟台片区政策推介会,宣传推介烟台片区情况。
山东自贸区烟台片区政策推介会现场
烟台市副市长张代令,烟台开发区管委副主任林阳,烟台市商务局副局长张丹,以及烟台市相关部门负责人出席发布会并现场推介。
烟台市副市长张代令在山东自贸区烟台片区政策推介会上介绍烟台自贸区相关情况
烟台开发区管委副主任林阳在山东自贸区烟台片区政策推介会上介绍烟台自贸区相关情况
中共烟台市委宣传部副部长李波主持山东自贸区烟台片区政策推介会
人民日报、新华社、中央广播电视总台、光明日报、经济日报等国家级主流媒体;人民网、新华网、央视网、中国网、国际在线、中国日报网、中新网等国家级重点新闻网站;香港大公文汇报、香港经济日报、香港商报等香港主流媒体;北京日报、北京人民广播电台、北京电视台、新京报、千龙网等北京市的重点媒体;以及山东省级新闻媒体应邀参加推介会。
烟台市副市长张代令——
自2013年在上海设立第一个自贸试验区以来,国家持续扩大自贸试验区范围,先后设立5批18个自贸试验区。
设立烟台自贸试验片区,是烟台获得的又一国家级重大开放平台和创新高地。
山东自贸区烟台片区范围图
烟台自贸试验片区实施范围29.99平方公里,其中包括中韩(烟台)产业园、烟台保税港区西区两个国家级园区。
干货:烟台自贸区7大重点
一 最大限度取消行政审批事项
主要是建立行政审批目录,优化审批办理流程,最大限度取消行政审批事项,推行“证照分离”“极简审批”等商事制度改革,“不见面审批”“一次办好”“自我声明”等政务服务,打造一流营商环境。
二 深化投资领域改革
主要是通过全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,探索在氢能源汽车标准制定、研发汽车进出口等方面放宽对外商投资的准入,优化双向投资平台建设,探索产业项目差别化用地供地、差别化地价等机制,促进土地集约节约利用,提升投资自由化便利化水平。
三 推动贸易转型升级
主要是加快跨境电商、服务贸易、保税检测等新业态新模式发展,推动实施进口“两步申报”和监管“两段准入”模式,促进口岸快速通关;发挥海关特殊监管区域优势,推进货物分类监管,扩大海关特殊监管区域一线进口货物“先入区,后报关”实施范围等,提升贸易便利化水平。
四 深化金融领域开放创新
主要是推动贸易和投资领域的人民币跨境使用、深化资本项目收入支付便利化改革试点等金融创新,加快推进跨国公司外汇资金集中运营试点。
五 推动创新驱动发展
主要是加强创新平台建设,放宽高端人才相关条件,优化新药审批、研发试验用特殊物品的检疫查验流程等。争取设立中国(烟台)知识产权保护中心分中心和知识产权巡回审判庭,加强知识产权保护。开展外国高端人才服务“一卡通”试点,提升外籍人才服务水平等。
六 高质量发展海洋经济
主要是加强海洋工程装备技术研发,支持探索建设现代化海洋种业资源引进中转基地,加快优质水产苗种的检疫准入等,大力发展海洋特色产业。推行“一单制”为核心的多式联运服务体系,推动构建东联日韩、西接欧亚大陆的东西互联互通大通道。
七 深化中日韩区域经济合作
主要是发挥对日韩贸易、投资合作基础优势,推动在产业、通关便利、金融开放、文化旅游、教育、人员往来等领域的务实合作,推进区域合作交流向更加便利、更高水平迈进。
烟台自贸试验片区的“烟台实践案例”
烟台片区将聚焦产业协同、经贸合作、科技创新等方面持续深化中日韩合作。
产业协同:
将放大政策叠加优势,高标准建设中韩(烟台)产业园,创新“两国双园”联动发展机制,重点打造“四基地两中心”(新能源汽车全产业链生产基地、新一代电子信息产业生产基地、新材料研发生产基地、高端装备产业基地和生命科学产业中心、中韩现代服务业融合中心),着力构建中韩跨国产业生态链。规划建设中日特色产业园区,在智能装备、半导体、生物技术、医疗养老等领域加强对日技术引进、产业合作、项目共建。推动建立中日韩跨国产业联盟,推进中日韩跨国技术链、产业链和服务链优势互补。
经贸合作:
重点推进中日韩互惠型贸易便利化,加强中日韩海关间经认证的经营者(AEO)互认合作,在风险可控基础上,实施班轮卫生检疫“电讯申报、无疫通行”监管模式。积极参与国家、省与日韩合作制定鲜活农副产品品种目录,进一步畅通中日韩鲜活农产品贸易通关绿色通道。加快中日韩跨境电子商务合作,鼓励互设海外仓、海外展,开展海外营销。
科技创新:
将探索建立中日韩合作建设先进制造业研发中心、生命科学产业中心等载体,吸引国际科技类社会组织落户。合作举办中日、中韩高新技术发展论坛、学术交流、技术产品展览展示交易等,加强中日韩创新创业孵化合作,打造中日韩特色科技成果转移转化平台。
烟台开发区管委副主任林阳——
山东自贸区烟台片区完全位于烟台开发区域内,烟台开发区又是全国首批14个国家级开发区之一,作为改革开放的先行者,开发区在产业布局、创新创业和产城融合上走在了时代的前沿。
产业基础雄厚
烟台开发区现有市场主体5万多家,工业企业近3千家,已形成了机械制造、电子信息两大主导产业,化工新材料、生物医药、智能装备等优势产业。金融、物流、科技、文旅等新兴业态发展迅猛,构建起了工业化和信息化深度融合、制造业和服务业双轮驱动的现代产业体系。
战略机遇叠加
作为首批国家级经开区,同时也是“一带一路”海上重要节点城市、山东新旧动能转换核心区,中韩(烟台)产业园所在地,再加上这次山东自贸试验区烟台片区的批复,五大国家战略叠加,机遇优势明显,必将为区域发展注入新的动能。
区位优势明显
烟台开发区地处环渤海经济圈、环太平洋经济圈和东北亚经济圈交汇处,面向东北亚、连接中日韩,与日本一衣带水、与韩国隔海相望、与世界互联互通。下一步,将借助自贸区契机,以中韩(烟台)产业园为支点,聚焦中日韩产业协同,打造国际区域合作,特别是东北亚区域合作的新样板。
发展潜力巨大
区内聚集了烟台港西港区、烟台蓬莱国际机场、保税港西区、环渤海高铁“三港一站”重大基础设施,对接京津冀、辐射黄渤海、连通海内外,与区域经济形成有效互动,潜力无限、未来可期。
集中打造“七大中心”
一 先进制造产业中心
将瞄准主导产业、优势产业和未来产业,建立产业培育促进机制,未来利用3-5年的时间,培育形成汽车、化工新材料、消费电子3个千亿级的产业集群,半导体、生物医药、智能制造、节能环保4个百亿级的产业集群和海洋科技、数字经济、新能源3个潜力型的产业集群,以十大产业集群,构建更具国际影响力和竞争力的现代产业体系。
二 国际贸易中心
充分发挥先进制造的产业优势和“三港一站”的交通优势,整合通关口岸业务、创新海关监管模式,搭建贸易型总部企业的集聚发展平台,加快国家级外贸转型升级示范基地建设步伐,重点发展跨境电商、服务贸易、国际物流等,提升贸易便利化水平,塑造区域国际贸易新优势。
三 区域金融中心
立足服务实体经济,创新发展科技金融,重点推动华海保险总部、瑞银信金融广场、业达基金谷和资本市场综合服务基地建设,在风险可控的前提下先行先试,推动金融开放、集聚金融资源、完善金融生态。
山东自贸区烟台片区政策推介会现场
四 商事服务中心
对标国际一流营商环境,深化流程再造,强化政务服务系统集成,重点推进知识产权保护中心、知识产权研究院和知识产权专利导航服务中心的建设,以知识产权运营保护为特色,打造营商环境国际化样板。
五 国际科创合作中心
探索建设国际双创孵化中心、国际人才离岸孵化基地,依托业达智谷、八角湾中央创新区两大战略载体,搭建国家科技成果和国际技术转移转化平台,重点推进中韩科创孵化基地、中日特色产业园、中加生物科创中心,深化中日韩合作交流,打造国际科创合作示范区。
六 国际会展文旅中心
突出国际视野与本土元素,打造与国际接轨的、国内一流的新型会展综合体,重点开展工业产品、海洋制品、葡萄酒等特色展会和日韩国际展会,吸引国际商事服务机构聚集,提升会展国际化、专业化水平,推动会展与文旅产业、服务产业互动发展,形成具有国际影响力的会展文旅交流中心。
七 海洋经济创新中心
加快中科院烟台产业技术创新与育成中心、蓝色种业研究院、中俄海洋技术与产业化中心的落地运营,推进海洋经济创新区总部基地、哈尔滨工程大学研究生院建设,探索海工装备“制造+服务”的新模式,打造海洋智能制造基地,推动海洋产业创新发展。
推进“八大行动”
一 先进制造业培育行动
重点突破新能源汽车、集成电路、数控机床、原创新药、3D打印等细分领域,全力推动高端化工迈入世界级产业集群,构建大中小企业协同创新、共享资源、融合发展的产业生态。
二 产业导入专项行动
聚焦新技术、新产业、新业态、新模式,整合国内外优质资源,面向日韩优势产业,实施大开放、大招商。
三 服务业优培行动
以现代金融、现代物流、科创服务、会展服务为主攻方向,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向精细化和高品质提升,形成二三产业融合互动的产业格局。
四 八角湾中央创新区崛起行动
八角湾是开发区内一处自然条件极佳的开放式海湾,中央创新区位于八角湾核心区域,是目前最具发展潜力的战略板块,以国际化科创园区为功能定位,重点布局核心功能区、知识创新区和会展综合区,未来将建设成为创新之区、人才之城、会展之滨、活力之湾。
五 海洋经济创新区领航行动
海洋经济创新区临近黄渤海交界,属浅海工程地质区,为经略海洋提供了得天独厚的优势条件,是全国重要的水产种业基地。围绕海洋经济创新,全面布局海洋化工、海洋牧场、海洋生物医药、海工装备制造等涉海产业,推动海洋经济领先发展。
六 “八角湾英才”集聚行动
立足产业优势,推进产才融合,打造八角湾国际人才港、业达智谷、留学生创业园三大人才服务平台,创新人才公寓配租模式,建立更加开放包容的引才育才机制,聚天下英才共谋发展。
七 营商环境升级行动
自贸区是开放程度最高、营商环境最好的“代名词”,将全面对标国际国内先进地区,深化简政放权、推动投资贸易便利化,努力实现“极简审批、极速办理、极优服务”,打造最优营商环境。
八 城市更新提升行动
坚持世界眼光、国际视野、国内一流、烟台特色,对城市的功能定位、基础设施、产业布局进一步优化,完善配套服务、提升城市品质,建设有形象、有内涵、有格调的滨海新城。
图/赵向阳 小草
编辑/栾悦
监制/张海明
审核/烟台市政府新闻办公室
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