团永川区委积极推进城乡“青年之家•社区市民学校”工作

为积极深化共青团改革，改进共青团工作评价方式，全面真实掌握“青年之家•城乡社区市民学校（以下简称社区市民学校）”在群众中的知晓度和满意度，去年10月至今年2月，团市委委托综合实力强、行业认可度高的第三方独立民调机构，对2016年度全市城乡社区市民学校工作开展电话民意调查。永川区一共289所市民学校，在此次民意调查中，市民学校知晓度和满意度全市排名第一。

    放学“不回家”

    每天下午一放学，永川区红河小学四年级学生钟景丽背着书包不回家，却来到中山街道卧龙凼社区做作业。

    跟钟景丽同样情况的还有社区的19个孩子，每天下午，两名退休教师在社区里四点半课堂教室帮助这20名孩子辅导作业。他们都是卧龙凼社区的困境儿童，分别来自低保户家庭、残疾人家庭或者留守家庭等。

    2013年，卧龙凼社区搬至新的办公楼，开展市民学校工作也有了场地。四点半课堂也惠及社区的孩子们。

    上学期期末，钟景丽在卧龙凼社区书记陈庆嘉的面前哭了。

    “孩子，你怎么哭了？”陈庆嘉连忙问。

    “我只考了79分。”

    “已经很大进步了，怎么还哭了呢？”

    过去，钟景丽考试曾经只考40多分，在四点半课堂的老师帮助下，已经很不错了。

    “她觉得自己能上80分，还差一点，才觉得很难过。”这几年钟景丽的变化，陈庆嘉看在眼里。

    钟景丽的爸爸已经60岁了，是典型的老来得子。妈妈在她两岁时离家出走，爸爸不识字，就靠拾荒来养她，作业辅导更不可能，钟景丽的成绩也一直不理想。“从小钟景丽很独立，钥匙自己拿着，有人打电话是她接，存折她放着，这孩子让人心疼。”

    为了帮助这个群体，卧龙凼社区积极跟街道协调，让街道辖区内的退休教师参与到四点半课堂，辅导孩子们的作业。到目前为止，每天两位老师准时到社区来帮助孩子们解决作业上的问题，从未间断。

    为了惠及更多孩子，卧龙凼社区还建立了小区型社区市民学校，让小区内的孩子获益。

    在卧龙凼社区市民学校，不仅只有四点半课堂，还有社区梦想课堂、科普大学、舞蹈队、小手牵大手等活动丰富了社区居民的生活。

    陈庆嘉表示，如今社区市民学校根本不需要宣传，居民都知道。

    “卧龙凼社区的四点半课堂做得比较扎实，效果也比较明显。”团永川区委副书记车开强说道。

    量身定制一份菜单

    群众满不满意是工作的出发点和基本点，也是评价工作的重要标准，但如何知道群众的想法？

    从去年开始，团区委每月初都有安排，结合“青年之声”平台，月末向社会征集下月社区市民学校活动需求，次月初按照需求研究制定本月主题活动方案并以文件下发，指导各社区市民学校开展活动，全年共设计制定14份主题“菜单”、提供118份项目“菜品”。

    卧龙凼社区依照每月下发的主题“菜单”开展市民学校工作，同时还根据社区居民需求来开展工作。服务满不满意当然由他们说了算。

    为积极深化共青团改革，改进共青团工作评价方式，全面真实掌握青年之家•城乡社区市民学校在群众中的知晓度和满意度，2015年开始，共青团重庆市委引入独立第三方机构进行民意调查。

    民调内容只有两个指标：一是知晓度，调查其所服务辖区居民是否知道；二是满意度，在知晓居民中进一步了解满意情况。然后按照一定权重比例，进行综合打分。

    此次民意调查为第2次，自2016年9月1日开始至2017年2月10日结束，历时163天，覆盖全市12068所社区市民学校（街居型3859所占总数的31.98%、乡村型8069所占总数的66.86%、小区型123所占总数的1.01%、公租房型17所占总数的0.14%）。

    永川区一共289所市民学校，在此次民意调查中，市民学校知晓度和满意度全市排名第一。

    市民学校有点田

    在人口密集的城市社区让居民知晓市民学校比较容易，在乡村如何开展市民学校工作才能让村民知道？

    驻扎在永川区何埂镇联盟村的西部计划志愿者罗南洋对此很有感触。刚来联盟村开展市民学校工作，村里人问，他们这么大把年纪还要上学吗？对此，罗南洋哭笑不得。

    联盟村的孩子在何埂镇中心校上学，走路回家都需要一个小时，根本无法开展四点半课堂，罗南洋根据孩子们的情况，周末召集孩子们参与“周末去哪儿”活动，邀请大学生周末到村里来，教孩子们唱歌跳舞，丰富孩子们的课外生活。与孩子们打成一片后，孩子们亲切地称呼他为“洋仔”。

    为了增强市民学校知晓度，罗南洋协调村里的广播站，将团区委录制的永川区城乡社区市民学校村村通广播，每天在村里至少播放两次。值得一提的是，团永川区委还创建了“永川区城乡社区市民学校校歌”，曲调轻快朗朗上口，也加入村村通广播的播放。

    有一次一位村民正在田里修剪树枝，当时罗南洋正领着区农委的技术人员下乡开展志愿服务活动。农委的志愿者就在田间给他指导该如何修剪。“你看，这就是我们市民学校的工作，田间也能开展。”罗南洋立马给他普及。

    同时，为了帮助村里的人增加收入，罗南洋多方联系资源。一家原本不准备在联盟村流转土地的公司，在他的努力下，在联盟村流转了110亩土地。原本荒废的土地，都种上了小树苗。经过一段时间，罗南洋得到村民的认可，还当选为村支书。

    在村办公室附近，罗南洋还开垦了一块荒地，种上菜苗，取名为“市民学校有点田”。之后还将种其他瓜果蔬菜。罗南洋打算一部分送给老党员，一部分送给敬老院，剩下的卖了用于开展市民学校工作。

    车开强表示，充分利用西部计划志愿者丰厚资源，聘请西部计划志愿者担任3~5个城乡社区市民学校的兼职副校长，负责配合市民学校工作人员开展市民学校课程建设、阵地建设等工作，定期深入市民学校开展活动。何埂镇有三名西部计划志愿者，每名负责四个村的市民学校工作。罗南洋驻扎在联盟村，但他还要负责其他三个村的市民学校工作。市民学校工作开展得怎么样，也纳入对西部计划志愿者的考核指标。

    “一校一特色”

    2月24日，共青团重庆市委四届七次全委会召开，团市委书记周波在会上表示，2017年要加强“青年之家•城乡社区市民学校”规范化、项目化、品牌化建设，丰富“四点半课堂”等品牌，实施社区市民学校“星级”动态管理，积极推动政府购买社区市民学校服务。

    团永川区委也积极购买社会组织的服务。团永川区委书记刘佳表示，去年与永川区青益志愿者协会合作开展“童益计划——留守儿童城市融入项目”，承包了20多所农村市民学校活，让留守儿童更好地融入城市生活。

    为了更好服务市民生活，让“市民学校”深入人心，团区委专门制作了印有市民学校logo和宣传二维码的水果削皮刀、纸杯、围裙等生活用品，利用暖青汇APP平台，志愿者们用服务时长累计的积分兑换物品，更充分调动青年志愿者和社区居民积极参与城乡社区市民学校活动的热情。

    刘佳表示，团区委将重点打造一批示范点，采取“区级预算申报+争取团市委配套+社会募集”筹集一部分资源，每年重点打造一批市民学校，同时结合本区域产业发展、民俗民风，培育“一校一特色”。

    今年，团区委将重点打造三十个市民学校。位于重庆文理学院附近的红河社区奥兰半岛社区市民学校就作为打造重点之一。

    奥兰半岛社区市民学校原本是一个棋牌室，团区委工作人员、社区书记黎辉与奥兰半岛业委会商量，将一个房间腾出来打造市民学校。前不久，奥兰半岛市民学校装修完，下周将正式开课。在奥兰半岛市民学校外，还放着一个乐享交换空间。“小朋友不喜欢的玩具、书籍等都可以放入，我们将把这些玩具与其他市民学校的物品进行交换。”红河社区书记黎辉表示。

    “除了奥兰半岛市民学校，我们将继续打造更多的小区型市民学校，让市民学校覆盖更为广泛，服务更多人群。”刘佳表示。