长江首城 勇当新时代双拥工作排头兵
有一首歌
始终回旋在人们心头
久唱不衰
这就是双拥共建之歌
有一种情
时刻凝结在大家胸中
难舍难分
这就是军民鱼水深情
长江首城——宜宾，是革命先烈李硕勋、著名抗日民族女英雄赵一曼的故乡。作为革命老区，长期以来具有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。2016年，宜宾第四次成功创建为全国双拥模范城后，随即启动“五创”全国双拥模范城工作。
近年来，宜宾深入贯彻习近平总书记关于双拥工作的一系列重要指示精神，始终以“长江首城勇当新时代双拥工作排头兵”为己任，以五创全国双拥模范城为抓手，奋力推动全市双拥工作再上新台阶，为宜宾决战决胜全面小康、加快建成全省经济副中心提供了强大动力，为驻宜军队现代化建设提供了有力保障。
目前，双拥工作已成为宜宾的一张特殊“城市名片”，“民拥军、军爱民”已成为新时代全市激越昂扬、和谐优美的主旋律。
作为革命老区，宜宾现有烈士纪念设施27处，有优抚对象15.8万余人。近年来，宜宾先后涌现出罗大富、王文学、陈国辅等一大批爱国拥军模范典型。
健全双拥工作机制，在提高政治站位上勇当排头兵。宜宾把双拥工作作为一项事关全局的政治任务，坚持自觉把双拥工作纳入各级党委、政府和驻宜部队的议事日程，纳入经济社会发展和部队建设总体规划，纳入部门和单位目标管理责任制，纳入各级领导干部政绩考核内容，纳入全民国防教育内容等“五个纳入”。先后出台了《宜宾市义务兵家庭优待金发放管理办法》、《宜宾市“助力随军家属就业创业工程”实施方案》一系列政策措施，有力地保障和推动了全市双拥工作的开展 。
2019年3月，市、县退役军人服务中心挂牌成立；5月，乡镇（街道）、村（社区）服务站全部挂牌成立，双拥工作网络进一步健全。
积极营造双拥浓厚氛围，在传承红色基因上勇当排头兵。强化阵地教育，实现国防双拥宣传教育“全覆盖”；在全市各领域组织开展红色讲堂、追寻红色足迹、重走红军路等红色文化主题活动，充分发挥模范典型的示范带头作用；每年市政府通报表扬一批优秀退役军人，确保国防双拥宣传教育“多样性”。
心系官兵期盼，在全力保障驻军建设改革上勇当排头兵。全市各级党政机关和企事业单位积极履职尽责，从人、财、物、技术、政策等各个方面全力支持和保障部队练兵备战和强军改革顺利推进；坚持为部队办实事、办好事，解决官兵的后顾之忧；紧盯官兵“三后”问题，建立起随军家属就业、子女入学和军地联谊等长效机制；为实现拥军活动常态化、制度化、均衡化，建立了双拥工作领导小组成员单位结对联系驻宜部队基层部队制度。
大力巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军地军民关系。
始终把驻军官兵当亲人，急部队之所急、帮部队之所需……宜宾，不断提升着拥军优属的质量和水平。
践行宗旨使命，在支持地方经济社会发展上勇当排头兵。驻宜部队官民切实发扬人民子弟兵敢于担当作为、不怕艰难险阻、遇事冲锋在前的优良传统，积极参与突发事件救援处置。
近年来，圆满完成筠连“1.28”地震、珙县“5.4”地震、屏山县中都镇“8.16”特大洪灾、兴文“12·16”地震和长宁“6.17”等救援任务。特别是长宁“6.17”6.0级地震，驻宜部队闻灾而动，帮助转移安置群众、协助疏通道路、搭建帐篷、搬运和发放物资，圆满完成了抗震救灾任务。
驻宜部队积极抽出力量参与地方基础设施建设、脱贫攻坚、生态环境建设、文明城市创建等。军分区组织民兵积极参加荒山绿化、植树造林等活动。组织医护人员开展“送医进村”活动、组织官兵职工到社区开展创文活动等，持续增进军民感情、不断促进相互了解。
驻宜部队平均每年承训学生人数6万余人，组织军营开放活动，近4000余名群众走进部队参观改革强军巨大成就和新时代军人的良好风貌，密切子弟兵和人民群众的感情。
政策落实到位，在切实解决官兵后顾之忧上勇当排头兵。2019年，军转干部首次全部通过双向选择安置，实现军转近年来首次无一人是指令性安置，做到了部队、本人、接收单位“三满意”；由政府安排工作的退役士兵，坚持“公平公开，阳光安置”办法全部安置在事业单位、国有企业；同时，退役军人教育培训和就业创业帮扶政策落实到位，培训经费、一次性补助列入财政预算，按时足额拨付、发放。发放教育培训补助金金额（含生活费）1225.7万元，发放地方经济补助1.92亿元。
定期调整残疾军人、“三属”、在乡老复员军人、参战参试退役人员等重点优抚对象抚恤补助标准，并落实自然增长。2016年以来，全市共发放优抚对象抚恤补助金9.97亿元、义务兵家庭优待金2.64亿元、医疗补助金7661万元。
“我住长江头，永远争一流”，在“勇当新时代双拥工作排头兵”的激励下，宜宾自加压力、主动作为，在双拥工作中不断探索创新，形成了一系列具有宜宾特色做法。特别是退役军人事务局成立后，双拥工作得到了进一步增强，推动着我市双拥工作水平不断提高。
高规格建立领导小组，凸显“宜宾双拥认识”。全市10个区县参照市上成立双拥工作领导机构，切实加强对双拥工作的组织领导，全市上下形成了领导高度重视、部门齐抓共管、军地协调互动、社会广泛参与的双拥工作良好格局。
构建优待金增长机制和扩大优待范围，凸显“宜宾双拥担当”。以义务兵家庭所在地（县）上一年农村人均可支配收入为标准发放优待金，已经从2016年的平均每户12271元提高到2019年的17262元。
同时，每年向烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人、老复员军人、带病回乡退役军人、参战参试退役军人发放优待金，其中烈士遗属标准最高，到达义务兵家庭优待金的50%。据统计，2016年至2019年，全市向重点优抚对象发放优待金7280万。
对义务兵服现役期间获得荣誉称号或者立功，以及在边远地区和在校大学生服现役的义务兵，其家庭当年的优待金按比例增发。对宜宾籍现役军人和驻宜部队官兵立功、获得荣誉称号的均发放荣誉金。
构建快捷便民网络，凸显“宜宾双拥效率”。为方便群众办事，减少跑路，宜宾高度重视信息技术运用。一是实现了优抚对象住院医疗补助“一站式”结算。2019年，全市重点优抚对象住院11322人次，发放医疗补助703.87万元；二是部分退役士兵社保接续实现足不出户缴纳，该工作做法受到退役军人事务部和中、省工作专班高度赞扬，并被退役军人工作信息参考采纳；三是在“大走访”活动中，为基层减负，提高工作效率。
多平台订单定向培训，凸显“宜宾双拥服务”。退役军人事务局成立以后，在促进退役军人就业、创业方面狠心功夫，充分利用“订单式”培训、推荐就业、退役军人专场招聘会、创业项目推进会等多种方式，为退役军人就业创业搭建服务平台，拓宽就业创业渠道。
2019年组织退役军人专场招聘会15场，促进达成意向就业人员1055人。针对下岗失业就业困难退役军人，大力开发公益性岗位促进其就业，2018年以来，投入资金2000余万元，累计已帮助扶持就业700余人。
精心组织军地互动活动，凸显“宜宾双拥品牌”。组织“宜宾驻军看宜宾”活动，感受第二故乡的发展变化，增强故乡情；组织“军营开放日”活动，参观改革强军巨大成就和新时代军人的良好风貌；组织军地青年联谊会，解决官兵婚恋难题；定期开展“南疆祭英烈”活动，增强烈属的荣誉感。
打造永久性双拥文化设施，凸现“宜宾双拥阵地”。为避免单一枯燥的口号式宣传，把国防教育、爱国拥军融入人们日常生活，还能城市增添靓丽风景，全市所有区县因地制宜打造独具特色的永久性双拥文化设施。
同时，宜宾拥有赵一曼纪念馆、李硕勋纪念馆、余泽鸿故居一批烈士纪念设施，长期免费接待群众参观瞻仰。一批精美的文化设施，拓展了双拥宣传和爱国主义教育的载体，增强了双拥文化影响力。
军民齐心合力战疫情，凸显“宜宾双拥力量”。年初，一场疫情考验着我们宜宾军民，宜宾军民牢固树立“疫情就是命令，岗位就是战场，防控就是责任”的意识，充分发挥双拥工作优势，组织动员全市各级双拥工作成员单位、驻宜部队、双拥模范企业和个人主动而为、逆流而上。
潮涌三江风帆劲，百尺竿头再向前。当前，宜宾经济社会正蓬勃发展，五创全国全国双拥模范城工作正向纵深推进。传承优良传统，军民融合发展的壮美画卷已在云中大地绚丽绘就；展望美好未来，宜宾军民正勠力同心，携手开创全市双拥工作新的辉煌，为宜宾加快全省经济副中心和驻宜军队现代化建设贡献更大力量。
内容来源丨宜宾新闻网