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和谐社会建设,庐江从这里开始,犹如春风化雨

2016-12-23 微聚庐江
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邻里有了纷争,家门口就能解决;家人受了委曲,能够找到地方倾诉;村民有了利益冲突,调解员会上门住持公道……

从2015年起,庐江在全县村组设立个人调解室,聘请老村干部、老教师、退休干部、老职工、老党员和老队长等五老人员义务为村民解决矛盾纠纷,此举受到群众的欢迎。截至目前,全县已建立“个人调解室”600余个,已独立调解案件2300余件,参与调解案件900余件。一大批矛盾纠纷在基层及时有效化解,维护了社会的和谐稳定。





没有报酬的“和事佬”



近日,记者来到万山镇岳庙村陈庄村民组陈延玉个人调解室,看到墙上挂着“十佳调解室”牌匾和调解登记本,室内围做着一桌人,大家七嘴八舌地议论着修路的事。

“有了个人调解室之后,村里出现的不少矛盾,就能就地化解,促进了社会的和谐。”岳庙村干部胡宏春感慨地说,近几年,无刑事案件、无信访人员。村里和谐了,村民都想着如何发家致富,通过种植蔬菜、西瓜等,人均收入连年增加。

“我们发现村居调解组织的成功案例中,往往都有一个当地人信任,在当地有一定威望的人参与其中,且对纠纷的成功调解起到了决定性的作用,是调解成功的关键。”县司法局局长王彦道介绍,如何才能最大程度的发挥这些“关键人”的作用,经过多方调研,广泛听取意见,最终形成基本思路,作为人民调解进村居工作的延伸,不仅是新形势下人民调解工作的新尝试,也是“枫桥经验”的进一步深化,在村组深度挖掘公道正派、乐于奉献、群众信任,敢担当、勇较真,有调解经验的人员培育建成“个人调解室”,及时有效化解简单民间纠纷。





群众有事乐意找

“如今个人调解室已经遍布全县各地农村,‘家有烦恼事,去找调解员’已经成为村民首选解决矛盾的法宝。”王彦道说,“坚持党政主导、依靠群众的方针,吸收民间调解中的积极因素并转化为人民调解的资源优势,调动一切可以调动的积极因素、整合一切可以整合的社会力量,是我县规范民间调解取得实效的根基。”

按照政治上靠得住、品德上能服众、工作上有办法的“三上原则”和与党委政府同心、公道正派、乐于助人在群众中有威望、有调解能力、热心调解工作的“三心品格”的标准和要求,我县在农村基层“五老人员”中,择优选择出调解员。通过强化法律和调解业务培训,让每一个调解员真正发挥“三员作用”。调解员:及时妥善化解矛盾纠纷。宣传员:宣传法律法规和党委政府的政策。信息员:收集和反映社情民意。

2013年7月,柯坦镇分别在江敦贵和李良华家里挂牌成立“江敦贵调解室”、“李良华调解室”。挂牌之后,调解室所在的陈埠社区和蒲岗村矛盾纠纷化解成功率明显上升,没有一起矛盾纠纷到达镇一级,都在最基层得到化解,包括陈埠社区和蒲岗村周边的村组群众有了矛盾纠纷,也找到这两个“个人调解室”寻求化解,出现了“调解室积极调、群众喜欢找”的双赢局面。为配合全县“个人调解室”建设工作,举办“十佳个人调解室”评选命名活动,对在全县范围内取得突出成绩的“个人调解室”进行命名表彰。






小调解发挥大作用

个人调解室是通过调解员高尚的人格魅力和区域影响力,利用独特的调解技巧和丰富的调解经验,依靠品牌效应化解民间纠纷的人民调解新机制。在个人调解室的建设过程中,也遇到这样那样的问题,比如建设上追求数量操之过急的问题,管理上缺乏针对调委会进行管理的问题,还有调解员人身安全问题,调解经费问题等。

2016年3月份,县司法局出台《庐江县加快推进“个人调解室”建设的实施意见》。从“个人调解室”的工作职责到调解员的选聘程序,从“个人调解室”的设立流程到调解员的管理保障均进行了较为详细的规定,既有对全县开展“个人调解室”建设以来经验的总结,成果运用,也有对下一步“个人调解室”建设的宏观把握,具体指导。

谈到下一步打算,王彦道说,力争到2017年底,全县合格“个人调解室”数量达到1000个以上,使其遍布全县村组以及城镇具有一定规模的居民小区,并且要突出重点“个人调解室”的建设,以点带面,加强宣传,积极引导群众就近寻找调解室解决矛盾纠纷。将“个人调解室”建设成为“名字叫得响、工作做得实、群众信得过、扎根基层深、作用发挥好”的品牌个人调解室。努力打造成县级、市级乃至更高级别的基层人民调解特色品牌,为服务基层,化解民间纠纷做出贡献。



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