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脱贫攻坚,使命所在,莫等闲,庐江上下加油干

2017-03-22 微聚庐江
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要点

01

省市领导调研


3月19日,省委常委、市委书记宋国权来庐江调研脱贫攻坚工作。




宋国权强调,要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,深入贯彻落实好中央扶贫开发工作会议精神和省委、省政府的决策部署,坚决践行以人民为中心的发展思想,将脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程,狠抓各项措施落实。

要突出精准要求,扎实深入工作,不断巩固现有成果,健全长效机制。要坚持守土有责、守土负责,一级抓一级,层层抓落实,特别是要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,经常深入贫困家庭了解情况、解决问题,确保各项脱贫攻坚政策措施精准落地、生根结果,确保各项目标任务圆满完成。




要点

02

召开脱贫攻坚工作推进千人大会


3月20日上午,我县召开脱贫攻坚工作推进大会,对全县脱贫攻坚工作再认识、再动员、再部署。县四大班子,各镇、县直各单位领导班子成员,村支部书记等逾千人参加会议。

县委书记王连贵出席会议并讲话,县委副书记、县长许华为全面总结2016年扶贫工作、部署2017年全县脱贫攻坚工作,并分别与17个镇主要负责人签订扶贫工作责任状。



会议主要任务

深入贯彻落实中央和省市一系列脱贫攻坚会议精神,对当前和今后一段时期脱贫攻坚工作进行再安排、再部署,全党动员,全民发动,举全县之力,埋头苦干、较真叫板,坚决打好脱贫攻坚决胜战和翻身仗。




要点

03

对存在问题的认识和整改


问题通报在省对我县脱贫攻坚成效第三方监测评估中,发现我县脱贫攻坚工作存在贫困户识别不够精准、帮扶没有完全到位以及扶贫措施未落实到位等突出问题。

表态发言:就第三方监测评估通报的问题,县扶贫办、县教育局、白山镇、盛桥镇、同大镇结合自身存在的问题作表态发言。

迅速整改:会议要求,各地、各部门要高度重视,逐一压实责任,组织专门力量迅速整改落实;各职能部门要全力配合推进,涉及问题整改的镇、村要集中力量抓好整改,整改落实工作必须在3月底前完成。

严格问责:会议通报了脱贫攻坚工作问题问责情况,一次性对32名落实脱贫攻坚工作不力的镇、村干部进行问责,对问题责任人视责任大小给予诫勉谈话直至立案调查的处理。一次性处理干部数量之多、问责力度之大,是近年来庐江县纪委监察局案件办理中所罕见的。





要点

04

强化脱贫攻坚工作组织领导


组织保障

调整充实县扶贫开发领导组,继续实行县委书记、县长任组长的双组长制,建立健全领导组议事规则,强化领导决策部署、统筹协调、督促落实、检查考核的职能。各镇、各相关部门要成立相应组织,加强对扶贫工作的领导,建立健全县、镇、村三级主职主抓的工作格局。进一步完善“县干包镇、单位包村、干部包户”定点联系机制,全面加强对扶贫攻坚工作的领导和指导。



充实力量

进一步完善县、镇、村工作体系,升格县扶贫办工作机构。扶贫办按正科职机构配置,设专职主任1名,专职副主任2名,工作人员5名。进一步充实镇、村扶贫工作力量,确保专事有专人要保持从事扶贫工作人员稳定,不得随意调整;对成绩突出、表现优秀的人员,在脱贫攻坚工作期间,可高配职务职级。



责任落实

严格落实镇党政一把手负总责的工作责任制,党委书记、镇长是脱贫攻坚的主要责任人。县扶贫开发领导组成员单位和帮扶单位主要负责人是扶贫开发工作的主要责任人,各包保组组长是具体责任人。

分层设立帮扶工作组,并严格按照相关工作职责要求履职尽责。县扶贫办要牵头加强日常业务培训、指导,相关职能部门要主动作为,及时把各项脱贫政策措施落实到位。



督查考核

进一步完善脱贫攻坚工作考核办法,实行正向考核与单项倒扣分相结合,实行定期考核与平时巡查相结合,实行自我测评与第三方监测评估相结合,分类分层确定考核等次。要强化考核结果的运用,将各镇脱贫攻坚考核实绩与各相关部门帮扶实绩捆绑,并纳入县政府年度目标考核管理体系。




要点

05

强化脱贫攻坚工作考核问责


制定《庐江县脱贫攻坚工作考核办法》,对全县承担脱贫攻坚工作任务的所有单位和各级干部进行考核并强化结果运用。




考核结果运用

对各镇的考核结果分A、B、C、D四类。其中,对A类镇给予嘉奖;对B类镇的书记、镇长、分管负责人不得评先评优;对C类镇的书记、镇长、分管负责人进行组织调整,对所有包保干部视其责任大小予以处理;对D类镇的书记、镇长、分管负责人进行免职处理,对所有包保干部视其责任大小予以处理。



要点

06

县委书记王连贵明确今年脱贫攻坚工作的方向和举措


今年是我县脱贫攻坚的关键之年、特殊之年。全县不仅要完成今年1.6万贫困人口的脱贫任务,而且要对已脱贫人口进行回头看,实行动态管理、精准识别、精准帮扶,巩固扶贫成果。各镇、各单位要聚焦这一目标任务,进一步突出工作重点,明确主攻方向,确保打好攻坚战和翻身仗。



第一,要在深化精准扶贫上求突破

□把精准作为“生命线”,真抓实干,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。执行动态管理,全面查准核实扶贫对象,加强对脱贫户的信息跟踪,实现有进有出、动态调整,真正让群众满意。

利用千名干部大走访活动,进一步完善“四项清单”制度,真正做到因地制宜、因户因人施策,确保找到“穷根”,对症下药,药到病除。

严格退出标准、程序,评价脱贫时既要考虑贫困户收入也要考虑支出,既要与贫困户一起算账又要让贫困户自己认账。



第二,要在集中力量攻坚上下决心

□把贫困户中残疾人、低保对象、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”的贫困人口作为帮扶的重中之重,进一步落实大病、慢性病门诊、残疾人特惠、农村养老等保障政策,必须做到应兜尽兜、应保尽保。

□选择100多个县直单位包保联系全县222个村(社区),选派1000多名干部结对帮扶所有贫困户,重点对未脱贫户,集中人员力量,集中资源资金,攻克难关,确保全面脱贫。

□每月10日,开展主题为“脱贫攻坚.先锋先行”的“党员活动日”活动,深入扶贫包保村、贫困户,开展调研走访、了解民情、谈心谈话,积极帮助贫困户解决实际问题、落实帮扶措施,确保贫困户按期脱贫。



第三,要在脱贫巩固提升上用功夫

□一是“注重造血”。着眼于贫困户增收能力,多为贫困户培育可持续发展的产业,多给贫困户培育可持续致富的动力。

□二是注重保障。建立完善医疗保障、资助等风险防控机制,加大特殊人群救助力度,防止因病因灾因学返贫。

□三是稳定政策。进一步完善兜底政策,做好扶贫政策衔接,将符合条件的低保对象和扶贫对象互相纳入保障范围,确保低保、五保保障标准超过扶贫标准,实现脱贫。



第四,要在主体作用发挥上做文章

□一要扶志。注重解决“素质贫困”,做到扶贫又扶志,深入开展宣传工作,大力宣传勤劳脱贫致富典型,充分激发贫困群众摆脱贫困的志向。

□二要扶智。大力开展就业技能和种养技术培训,让有脱贫意愿和劳动能力的贫困户有能力、有条件通过就业创业实现脱贫。

□三要扶持。扩大贫困群众在扶贫项目选择、实施等各个环节的参与度,在实施产业扶贫项目时,综合考虑市场需求。



第五,要突出廉洁扶贫   守住“不出事”底线

□加强扶贫资金项目申报、审批、验收管理,确保资金项目公开透明、严格规范;要全过程开展绩效监督,确保每一笔资金用到实处。

□持续深入开展集中整治和预防扶贫领域职务犯罪专项工作,对苗头性、倾向性问题早制止、早纠正。

□严肃惩处扶贫领域出现的贪污、挪用、挥霍浪费扶贫资金,优亲厚友、弄虚作假的人和事。




脱贫攻坚是当前我县最大、最重、最紧迫的政治任务,全县上下务必要团结一致、不辱使命,以更加坚定不移的决心、更加坚忍不拔的斗志、更加务实有为的举措,奋力夺取脱贫攻坚的决胜,为实现庐江奋力崛起、全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗!


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