政治问题，任何时候都是根本性的大问题
2014年10月23日，在党的十八届四中全会上，习近平同志郑重指出：“我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。我国曾经有过政治挂帅、搞‘阶级斗争为纲’的时期，那是错误的。但是，我们也不能说政治就不讲了、少讲了，共产党不讲政治还叫共产党吗？”党的十八大以来，针对党内存在的突出矛盾和问题，习近平同志站在党和国家发展的战略高度和长远角度，多次强调全党都要讲政治。讲政治是我们党的突出特点和优势，正确把握和理解习近平同志关于讲政治的基本内涵和根本要求，是坚定不移推进全面从严治党的题中应有之义。
2012年11月15日，在党的十八届一中全会上，习近平同志向十八届中央委员提出了“四个自觉”的新要求，其中第一条就是“自觉做坚定理想信念的表率”。两天后，在十八届中央政治局第一次集体学习时，他深刻阐述了理想信念对于共产党人的极端重要性：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”后来在多次重要场合的讲话中，习近平同志都反复强调理想信念问题。
新形势下，为什么要反复强调理想信念，其主要考虑是什么？一方面，从国际环境看，现在，我们前所未有地靠近世界舞台中心，我们越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大，面临的外部风险就会越多。国内外各种敌对势力，总是企图让我们党改旗易帜、改名换姓，其要害就是企图让我们丢掉对马克思主义的信仰，丢掉对社会主义、共产主义的信念。正如习近平同志多次指出的，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的。另一方面，从党员队伍状况看，信仰缺失成为一个需要引起高度重视的问题。在一些人那里，有的以批评和嘲讽马克思主义为“时尚”、为噱头；有的精神空虚，认为共产主义是虚无缥缈的幻想，“不问苍生问鬼神”，热衷于算命看相、求神拜佛，迷信“气功大师”；有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，信奉金钱至上、名利至上、享乐至上，糊里糊涂当官，浑浑噩噩过日子；有的信念动摇，把配偶子女移民到国外、钱存在国外，给自己“留后路”，对社会主义前途命运丧失信心；有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头，等等。事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理念信念滑坡是最危险的滑坡。世界社会主义实践的曲折历程也告诉我们，马克思主义政党一旦放弃马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念，就会土崩瓦解。习近平同志提出这样一个值得全党深思的问题，如果哪天在我们眼前发生“颜色革命”那样的复杂局面，我们的干部是不是都能毅然决然站出来捍卫党的领导、捍卫社会主义制度？
正是基于这样的深远考虑，十八大以来，习近平同志把理念信念坚定、政治上靠得住作为好干部第一位的标准。他说，“是不是好干部首先看这一条。如果理想信念不坚定，不相信马克思主义，不相信中国特色社会主义，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部”，“如果政治上不过关，本事越大，负面作用越大”。因此，对党员干部来说，要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要在政治立场上坚定，政治方向上清醒，政治态度上明确，在政治定力、思想定力、战略定力、道德定力方面要特别过硬，经得起大风大浪考验，用习近平同志的话说，党员、干部要做政治上的明白人。
95年的历史实践证明，作为中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队，中国共产党没有自己任何特殊的利益，谋的是社会公平正义，谋的是最广大人民群众根本利益，谋的是国家富强、民族振兴、人民幸福。站在新的发展起点，为了推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，习近平同志要求党员干部尤其是领导干部讲政治，其中重要一条就是要识大体、顾大局，强调要牢固树立大局意识、全局观念，坚定维护党和国家工作大局，服从服务于党和国家工作大局，要自觉在大局下思考和行动。
“不谋全局者，不足谋一域。”结合不同领域具体问题，习近平同志在这方面作了大量论述。比如，讲到中央和地方的关系，他指出：“各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。”讲到国家立法工作，他强调：“各有关方面都要从党和国家工作大局出发看待立法工作，不要囿于自己那些所谓利益，更不要因此对立法工作形成干扰。要想明白，国家和人民整体利益再小也是大，部门、行业等局部利益再大也是小。”讲到怎样做新闻舆论工作，他明确要求：“要自觉在大局下思考、在大局下行动，在围绕中心、服务大局中找到坐标、找准定位，做到服从服务于党和国家大局不错位、党和人民需要时不缺位。”
当前，全面深化改革进入攻坚期、深水区，意味着改革要触动现有的职能、权限、结构和利益等等，面对这些“难啃的硬骨头”，习近平同志特别强调领导干部要有大局观念。在党的十八届三中全会上，他作关于全会决定的说明时指出：“全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。”“大家来自不同部门和单位，都要从全局看问题，首先要看提出的重大改革举措是否符合全局需要，是否有利于党和国家事业长远发展。”鉴于改革面临的复杂形势，在多次重要场合的讲话中，习近平同志反复强调，“各级各部门要强化大局意识，自觉在大局下思考和行动，不能总体上拥护改革，一动自己的奶酪就不干了”，“改革不可能皆大欢喜。要从党、国家、军队大局和全局看，只要方向和路子是对的，那就要下决心推进。如果前怕狼后怕虎，什么事也干不成！”全面深化改革，“各地区各部门要讲政治、顾大局”。
所谓大局观念、全局意识，强调的主要是国家利益、民族利益，是整体利益、根本利益、长远利益，与此相对，则是地方利益、部门利益、行业利益，是个人利益、短期利益、眼前利益等等。习近平同志强调要“讲政治、顾大局”“增强大局意识、战略意识”“善于算大账、总账、长远账”，实际上是站在党和国家工作大局的战略高度，站在中华民族复兴事业的长远角度，对党员领导干部在思想方法、工作方法上提出的一种政治要求，这是马克思主义根本方法问题，也是马克思主义政治立场问题，充分体现了习近平同志历史唯物主义者的战略胸襟、长远眼光和政治智慧。
无数案例证明，党员“破法”无不始于“破纪”。习近平同志指出，要坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，要坚持把纪律挺在前面，并首次界定和阐明了党的规矩的基本概念与内涵。严明党的纪律和规矩，习近平同志突出强调了严明政治纪律和政治规矩问题，为什么？最主要的原因是，这些年，在干部监督上，相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为只要干部没有腐败问题，其他问题就都可忽略不计；有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的，对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争，更谈不上查处；有的干部也认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。在这种观念支配下，也就出现了各种各样、形形色色的不良现象和问题，习近平同志将其概括为“七个有之”。
针对以“七个有之”为典型表现的政治问题，习近平同志深入阐述了其严重性和危害性。其一，政治问题和腐败问题往往相互交织、相伴而生。比如，搞拉帮结派、收买人心这些事，没有物质手段能做到吗？做不到，那就要去搞歪门邪道找钱。反过来，如果有腐败行为，那就会想着如何给自己找一条安全通道，找保护伞，就会去搞团团伙伙、拉帮结派。其二，干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。比如周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等严重违纪违法案件，暴露出他们不仅在经济上而且在政治上也存在严重问题，他们搞团团伙伙、拉帮结派，结党营私、篡党夺权，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。其三，政治问题是关系党和国家政治安全的大问题。大量事实表明，如果在政治纪律方面放松警惕、降低要求是十分危险的。习近平同志严肃指出：腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。全面从严治党，绝不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。政治纪律和政治规矩这根弦不能松，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。
全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位。党的十八大以来，习近平同志深入阐述了严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。他指出：在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩；严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律；党的纪律是多方面的，但政治纪律和政治规矩是最根本、最重要的纪律，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的重要基础；政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证；党内不能存在形形色色的政治利益集团，也不能存在党内同党外相互勾结、权钱交易的政治利益集团。十八大以来，党中央从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉洁建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，根本目的就是要防范和清除形形色色的非法利益关系对党内政治生活的影响，恢复党的良好政治生态。
我们党是高度集中统一的马克思主义政党，思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。2012年11月15日，在党的十八届一中全会上，习近平同志担任总书记后首次发表讲话即郑重表示：“我们要带头维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻执行中央的路线方针政策和重大工作部署，心往一处想、劲往一处使，确保中央政令畅通。”在后来的多次讲话中，他反复强调这一问题并做了深入阐述。
维护党中央权威，同中央保持高度一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则，既是最高政治要求，也是最高政治纪律。具体怎么做？习近平同志明确指出：同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一；必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上；必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。“全面”“具体”“坚定”，从认识论、实践论和方法论三个维度深刻阐释了“同党中央保持高度一致”的丰富内涵，为广大党员干部提供了根本遵循。
“同党中央保持高度一致”就是“全方位向党中央看齐”，“看齐意识”是我们党一贯注重的治党经验和政治规矩。毛主席在党的七大预备会议上讲过一段名言：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”习近平同志指出：“看齐是原则，有偏差是实际生活。这是很深刻的道理。就像军队一样，再训练有素的部队也经常要喊看齐，而且要天天喊、时时喊。当然，整队型看齐比较容易，因为那是形体上的，思想上政治上行动上看齐就不那么容易了。经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验。只有经常喊看齐，只有各级党组织都经常喊看齐，才能时刻警醒、及时纠偏，使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。”把“经常喊看齐”上升为党的建设规律和经验，强调增强“看齐意识”的必要性、经常性，也就进一步阐明了“同党中央保持高度一致”的必要性、经常性。正是在这个基础上，结合我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，党中央是党的领导决策核心，习近平同志提出了全党要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的时代新要求。
很显然，从强调“在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”，到要求领导干部树立“四个意识”，再到党的十八届六中全会明确提出“以习近平同志为核心的党中央”，理论演进脉络清晰，逻辑力量丰满有力。从这个意义上说，十八届六中全会明确习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，集中体现了十八大以来我们党在维护党中央权威方面所进行的理论探索、积累的新鲜经验和取得的重大成果。恰如习近平同志指出的：“维护党中央权威，决不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性，是大局，关系党、民族、国家前途命运。”
“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以真管真严、敢管敢严、长管长严的坚强意志和责任担当，把讲政治提到关系党和国家生死存亡的战略高度，坚持执纪问责，坚持正风肃纪，归根结底，是为了赢得党心民心，确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背，这也是习近平同志所强调的，“民心是最大的政治”。
（选自《新湘评论》）
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