殷晓元 史锋：以“治未病”理念推进廉政建设

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以“治未病”理念推进廉政建设

殷晓元 史 锋

“治未病”是中医独特的治疗理念和实践路径。《黄帝内经》曰：“是故圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也。”华佗、李时珍、张仲景、孙思邈等古代名医都十分注重“治未病”，提倡“未病而先治，所以明摄生之理”“未病先防、已病防变、已变防渐”等理念。几千年中医实践充分证明了这一理念的正确性和重要性。这一理念不仅是中医学理论，也脱胎于易学、阴阳五行、孔子、老子等传统哲学思想和智慧，“清静无为、顺乎自然”“天行健，君子以自强不息”等等，这些思想和智慧历经几千年来劳动人民集体实践和经验积累，逐步成为中华优秀传统文化重要组成部分。以习近平同志为主要代表的中国共产党人高度重视中华优秀传统文化，认为其“可以为治国理政提供有益启示”。中医药文化中的“治未病”理念，为新征程上推进廉政建设提供有益借鉴。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出：“新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。”这一重要论断再次强调要将腐败治理于未发之时，彰显了党对预防腐败在反腐败斗争中的重视。

汲取“治未病”的未病先防理念，着力筑牢拒腐防变精神屏障。“治未病”理念强调在疾病尚未发生时提升人的正气，正气存内，邪不可干。提倡形体不敝，精神不散，固本正源，调节身体的健康平衡，最大限度提高抵抗力，从而达到预防疾病的目的。习近平总书记强调：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”落马领导干部之所以腐化堕落，很大程度是因为“理想信念先出了问题”。让广大党员干部树立坚定理想信念，筑牢拒腐防变思想屏障，正是对腐败这一政治恶疾的“未病先防”。“恬淡虚无，真气从之，精神内守，病安从来”。精神世界清爽了、坚定了，没有了杂念，贪腐的欲望就消除了。我们不断用科学理论武装头脑就是精神内守的重要方法。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，坚持不懈用马克思主义中国化时代化最新成果凝心铸魂，引导广大党员干部从坚定理想信念中深刻认识我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，从学习科学理论中汲取预防腐败的智慧，自觉开展自我政治“体检”，及时找出自身思想偏颇和行为失范问题，不断改进和提升自己。必须引导广大党员干部树立廉荣贪耻的正确价值观。内心的稳固还要外部环境的熏陶。要加强新时代廉洁文化建设，既要充分运用革命文化和社会主义先进文化，传承党的廉洁基因，也要挖掘中华优秀传统文化中的清廉思想，涵养克己奉公、清廉自守的人格修养。

汲取“治未病”的既病防变、病愈防复理念，着力严格执行监督执纪“四种形态”。人吃五谷杂粮，经常感受风寒暑湿燥火等外邪，再加上情绪变化等影响，虽积极预防，也难免患上疾病。人一旦生病便不能讳疾忌医，而要积极治疗。“治未病”便强调生病要积极治疗，防止小病发展为大病，病愈后加强防护，增强抵抗力防止疾病卷土重来。监督执纪“四种形态”是新时代中国共产党对“惩前毖后、治病救人”方针的创造性运用和发展，也是“治未病”理念的体现。这是指：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。必须对党员干部所犯错误坚决处理，以“严管”实现对其“厚爱”。一些党员干部所犯的较轻违纪行为，尚未达到贪污腐败的程度，但是如果不及时处理，往往会助长其侥幸心理，使得小错误变成大错误，也就是小病向大病转变，历史上著名的“扁鹊与齐桓公病案”故事就是一个典型。监督执纪“四种形态”对党员干部的违纪违规行为，无论是苗头性问题还是轻微违纪乃至重大违纪违法，都提出了相应处理原则。苗头性问题和轻微违纪虽然程度较轻，给予的处理措施也秉持治病救人的方针，但这不代表对问题要无视，必须严格按照党内法规准确定性定量处理，从而使得犯错误党员干部及时发现错误，产生敬畏之心和悔改之意，避免其走向腐败堕落的深渊。“治未病”还包括对已病且痊愈的防复发，要注重愈后的调养，使肌体抵抗力逐步恢复到健康水平。纪检监察机关既要坚决对重违纪涉嫌违法的腐化堕落分子给予处理，也要抓早抓小，加强对轻违纪党员干部的审查和处理，将其作为治疗腐败“恶疾”的预防疗法，还要对受到过处理的党员干部进行教育和帮助，让其迷途知返，深刻反思，汲取教训。

汲取“治未病”的整体调理理念，着力涵养风清气正政治生态。人体是一个复杂而和谐的系统，各个部位、各个器官之间紧密关联又相互协作制衡。中医治疗讲求辨证论治，强调“调和四时阴阳”“遵行春生、夏长、秋收、冬藏的自然规律”“一生淡泊养心机”等观念。“治未病”理念具有深刻的整体观，特别是在疾病缓解和初愈时强调对人体的整体调理，以达到增强免疫力，防止疾病反复发作的目的。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人高度重视政治建设，把政治建设作为党的根本性建设，并提出了保持风清气正的政治生态的重大命题。生态是指各种自然力量或作用的总和，强调自然的整体性而非孤立的各种事物。政治生态，便是指政治主体在一定的政治环境下的生存方式，以及在此政治环境下养成的政治习性，同时也指政治主体在一定的政治环境下生存和发展的状态。习近平总书记指出：“政治生态好，党内就会正气充盈；政治生态不好，党内就会邪气横生。”因此，涵养风清气正政治生态能够使得党“正气充盈”，达到预防腐败的目的。必须严明政治纪律和政治规矩，发挥其对涵养风清气正政治生态的规范作用。坚持激浊和扬清并举，一方面坚决破除“潜规则”，另一方面坚决树立“明规矩”。要加强党内法规建设，根据管党治党实情制定、修改、完善党内法规，使党内纪律和规矩进一步明确化、科学化。必须以正确导向选人用人，发挥其对涵养风清气正政治生态的引导作用。落实德才兼备、以德为先的选人用人原则，突出对政治品德考察，将廉洁因素作为政治品德重要组成部分，大力培养选拔使用那些洁身自好、清白自守，严守纪律规矩，经得住考验、抵得住诱惑的干部，从入口处把好关。涵养政治生态是个复杂系统工程，还要从政治生活、政治监督、政治文化等方面综合发力，以风清气正的政治生态为预防腐败、推进反腐败斗争创造良好土壤。

（选自《新湘评论》2024年第5期）

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