杨畅 唐钰航：“归根到底就是为了让人民过上更好的日子”——进一步全面深化改革要把牢价值取向
“归根到底就是为了
让人民过上更好的日子”
——进一步全面深化改革要把牢价值取向
杨 畅 唐钰航
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，中国共产党要担负起历史赋予的任务和使命。习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，全面深化改革只有把牢“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”的价值取向，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，才能走准方向、实现战略目标。新征程上，进一步全面深化改革要坚持一切为了人民、紧紧依靠人民、不断造福人民的宗旨，奋力谱写全面深化改革新篇章。
坚持一切为了人民，是我国全面深化改革的根本立场。习近平总书记深刻指出，“为了人民而改革，改革才有意义”，强调“推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题”“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线”。进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这既是全面深化改革的目标，更是人民群众的要求和期待，继续把改革推向前进必须把牢以人民为中心的价值取向。
把人民放在心中最高位置，要落实到进一步全面深化改革的各个环节上。在全面深化改革的前进道路上，坚持党的全面领导，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保全面深化改革始终沿着正确政治方向前进，为人民当家作主提供根本保证。在全面深化改革的战略规划上，将人民至上贯穿于统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局上，将人民元素融入以经济体制改革为牵引，包括教育科技人才、政治、法治、文化、社会、生态、国家安全和党的建设等领域的系统改革之中。在全面深化改革的制度安排上，加强顶层设计、总体谋划，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，健全完善执政为民的各项制度。在全面深化改革的落实机制上，突出问题导向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。
坚持紧紧依靠人民，既是我们党领导和推进改革的一条成功经验，也是进一步全面深化改革的力量源泉。习近平总书记深刻指出，“依靠人民而改革，改革才有动力”“必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革”。人民是历史的创造者，是推动社会发展的根本力量，如果离开了人民群众，全面深化改革将无从谈起。进一步全面深化改革的力量源泉，就是要充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，让人民群众积极支持改革、踊跃投身改革。这样才能把最广大人民的智慧和力量凝聚到全面深化改革上来。
坚持紧紧依靠人民，要落实到全面深化改革听民意、汇民智、聚民力的各个渠道上。在全面深化改革的民意听取上，要充分尊重人民意愿，广泛问政于民、问需于民、问计于民。在全面深化改革纵深推进、攻坚克难的过程中，面对各种新情况新问题新挑战，卡点堵点问题、痛点难点问题、焦点热点问题等，要广泛听取人民意见，形成共识。在全面深化改革的民智汇聚上，尊重人民首创精神，深入基层、深入群众、深入一线，听取群众呼声，尊重人民群众在全面深化改革各领域的实践活动中所表达的意愿、所发挥的作用、所创造的经验，注重从人民群众的创造中汲取理论创新智慧，不断将群众的创新智慧总结、提炼、上升为科学的、正确的改革做法和改革方案并加以实施。在全面深化改革的民力积聚上，发挥人民群众在全面深化改革中的主体地位，推动人民群众参与到全面深化改革的进程中来，充分发挥人民群众的创造力与推动力，紧紧依靠人民推进改革，让改革拥有持久稳定的动力。
坚持不断造福人民，这是全面深化改革矢志不渝的根本目的。习近平总书记指出：“要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民，唯有如此改革才能大有作为。”是否给人民群众带来清清楚楚、实实在在的获得感成为改革成效的重要评价标准。通过全面深化改革破解制度建设方面的缺陷，破除经济社会发展中的掣肘，防范化解各个领域存在的重大风险挑战，实现理论、实践、制度、文化和其他各方面的守正创新等，归根结底是通过问题的解决满足人民日益增长的美好生活需要，扫除广大人民群众共享改革发展成果道路上的一切障碍。
不断造福人民，要落实到全面深化改革成果共享的各个层面。共享是中国特色社会主义的本质要求，在全面深化改革办好民生实事成果共享方面，坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，扎扎实实做好保障和改善就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等民生领域各项工作，为解决民生问题投入更多的财力物力，多办一些民生实事，用更多有温度的举措和暖民心的行动，让人民群众共享幸福生活。在全面深化改革推进人的全面发展成果共享方面，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，让人民群众共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面改革发展成果，不断促进人的全面发展。（作者系湖南省当代中国马克思主义研究中心省社科院（省人民政府发展研究中心）分中心研究员）
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《新湘评论》
2024年第15期
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