本刊编辑部：砥砺前行谱华章
砥砺前行谱华章
——湖南七十五年来经济社会发展成就走笔
本刊编辑部
时序更替，七十五载风雨兼程。湖南这片古老而又充满活力的土地上，三湘人民以其坚韧不拔的毅力和一往无前的精神，书写了一部波澜壮阔的发展史诗。从新中国成立初期的百废待兴，到如今经济社会的高质量发展，湖南以其独特的魅力和非凡的成就，向世人展示了开拓进取、蓬勃向上的精神风貌。
新中国成立以来，特别是改革开放以来，湖南紧紧抓住发展第一要务，经济发展逐步加快。从1949年地区生产总值17.7亿元到2023年的50012.85亿元，75年间经济总量实现了从十亿元级向五万亿元级的飞跃。这个飞跃，深刻反映了湖南人民对美好生活的向往和不懈追求，也是湖南经济持续健康发展的生动写照。
湖广熟，天下足。作为农业大省，湖南始终把粮食生产放在首位。据统计，75年来，湖南粮食总产量从新中国成立初期的年产128亿斤上升到2023年的613.6亿斤，连续几十年保持稳定增长，为国家粮食安全作出了重要贡献。近年来，湖南积极发展特色农业和现代农业，涌现了如杂交水稻等一大批先进成果，农业生产效率和质量得到了大幅提升，农业综合效益和竞争力显著增强。如今，在湖南的广袤田野上，绿意盎然、生机勃勃，一幅幅现代农业的绿色画卷正徐徐展开。
如果说农业是湖南经济社会发展的基础，那么工业就是湖南经济社会发展的重要支柱。从新中国成立之初的煤炭、钢铁等传统工业，到如今的工程机械、轨道交通、航空航天等高端制造业，湖南的工业发展实现了转型升级和华丽蝶变。
2020年9月，习近平总书记亲临湖南考察，勉励湖南打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地和内陆地区改革开放高地。4年来，湖南牢记嘱托、咬定目标，凝心聚力打造“三个高地”，在全国率先出台《湖南省先进制造业促进条例》《关于加快推进新型工业化打造国家重要先进制造业高地的实施意见》等政策措施，推动制造业锻造新实力、科技创新汇聚新动能、开放发展实现新跨越，加快形成新质生产力。
2023年，湖南规模以上工业增加值增长5.1%，高于全国平均水平，累计培育出3个万亿产业、16个千亿产业。长沙工程机械、株洲轨道交通装备、长沙新一代自主安全计算系统、株洲中小航空发动机4个产业集群晋升国家先进制造业集群，数量居全国第三、中西部第一。目前，湖南正大力推进科技创新，因地制宜培育具有湖南特色的新质生产力，促进产业高端化、智能化、绿色化。
在新中国成立初期，湖南的服务业发展相对滞后。改革开放后，特别是党的十八大以来，湖南的服务业呈现出蓬勃发展的态势。从网红顶流城市长沙到火爆出圈的旅游名城张家界再到全国闻名的消费品牌“茶颜悦色”“文和友”……湖南现代服务业逐渐成为经济发展的新引擎，不仅为湖南经济注入了新的活力，提供了更多的就业机会，也吸引了大量外来投资，进一步推动湖南经济的繁荣。
悠悠万事，民生为大。75年来，湖南始终坚持以人民为中心的发展思想，不断推动社会民生事业全面进步。从解决温饱问题到实现全面小康，从改善基础设施到提升公共服务水平，湖南在社会民生方面取得了举世瞩目的成就。
就业是最大的民生。新中国成立以来，湖南始终把促进就业作为保障和改善民生的头等大事来抓。从计划经济时期的“统包统配”到市场经济条件下的自主择业、市场调节就业、政府促进就业，湖南的就业政策经历了深刻的变革。改革开放后，湖南逐步建立起以市场为导向的就业机制。党的十八大以来，湖南出台了一系列稳就业、促就业的政策措施，有效应对了经济下行压力对就业的影响。2023年湖南城镇新增就业76.5万人，失业人员再就业和就业困难人员就业均超额完成目标任务。
教育是民族振兴、社会进步的重要基石。湖南始终把教育事业放在优先发展的战略位置。从普及义务教育到发展高等教育，从改善办学条件到提高教育质量，湖南教育事业取得了显著成就。近年来，湖南坚持立德树人根本任务，深化教育改革创新，推动教育事业实现高质量发展。2023年湖南高中阶段教育毛入学率达94.77%，已经基本普及了高中阶段教育。同时，湖南还积极推进职业教育和继续教育，构建起覆盖全民、贯穿一生的终身学习体系。
医疗卫生是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。建立健全医疗卫生服务体系，深化医药卫生体制改革，加快推进健康湖南建设……一项项务实的举措彰显出湖南对人民健康的高度重视。目前，湖南已经建立起覆盖城乡的基本医疗保障制度，人民群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。
社会保障是保障和改善民生的安全网。新中国成立之初，湖南的社会保障体系几乎是一片空白。随着社会主义建设的不断推进，湖南逐步建立了以社会保险、社会救助、社会福利为基础的社会保障体系。党的十八大以来，湖南社会保障体系改革进入全面覆盖和深化阶段。截至2023年年底，湖南实现了城乡居民基本养老保险制度的全覆盖和城乡居民基本医疗保险制度的整合。同时，湖南积极推广“互联网+社保”服务模式，让人民群众足不出户就能享受到便捷的社会保障服务。
贫困问题曾是制约湖南经济社会发展的重要因素之一。新中国成立后，湖南扶贫工作经历了从救济式扶贫到开发式扶贫的转变。2013年11月3日，习近平总书记在湖南花垣县十八洞村考察时，首次提出“精准扶贫”重要论述，为新时代我国的扶贫工作指明了方向。
湖南作为精准扶贫的首倡地，把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程来抓。截至2020年年底，湖南全省682万农村建档立卡贫困人口全部脱贫、6920个贫困村全部出列、51个贫困县全部摘帽。目前，湖南一方面继续巩固拓展脱贫攻坚成果，另一方面做好与乡村振兴有效衔接，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求加快推进农业农村现代化。
新中国成立之初，湖南的生态环境面临着严峻的挑战。长期的战乱和不合理的开发利用，导致森林覆盖率下降、水土流失严重、水体污染加剧。上世纪五六十年代，湖南开始了大规模的植树造林和水土保持工作，初步奠定了生态文明建设的基础。然而，受历史条件和发展阶段的限制，这一时期的生态文明建设更多停留在恢复和治理层面。随着改革开放的深入，湖南经济社会快速发展，但生态环境问题日益凸显，成为制约经济社会发展的瓶颈。
党的十八大以来，习近平总书记多次亲临湖南考察，对湖南生态环境给予了很高的关注，对湖南的生态文明建设作出了一系列重要指示。2013年11月，总书记在湘西、长沙等地调研时要求“真正把生态系统的一山一水、一草一木保护好”。2018年4月，总书记在长江岳阳段考察时强调要“守护好一江碧水”。2020年9月，总书记考察湖南时对湖南生态文明建设提出了“牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明建设上展现新作为”的殷切期待。2024年3月，总书记考察湖南时要求，推进文化和旅游深度融合，守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土，把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力。
近年来，湖南深入践行习近平生态文明思想，以前所未有的力度推进生态文明建设，全省绿色发展指数进入全国前十，国家地表水考核断面水质优良率、空气质量优良天数分别居中部第1位、第2位，生态环境发生历史性、转折性、全局性变化，打造出了人与自然和谐共生新样板。
优美的生态环境不仅提升了人民群众的获得感和幸福感，也吸引了更多企业和人才来到湖南投资兴业，为经济发展注入了新的活力。全省生态环境投资近5年年均增长16%，不安全的、落后的、环保不达标的产能基本消除，环保产业总产值在2023年突破3000亿元大关。
湖南人杰地灵，英雄辈出，湖湘文化源远流长，是全国历史文化资源大省。从1949年中华人民共和国成立，到1956年贯彻“双百”方针，再到1978年党的十一届三中全会召开，湖南不断加强对文化事业的投入，推动公共文化服务体系不断完善，形成具有湖南特色的文化产业链。
党的十八大以来，湖南文化建设一路高歌前行，以源源不断的文艺精品奏响时代强音，以高歌猛进的文化产业推动发展航船前行，以不断提升的公共文化服务丰富人民精神生活，为全省经济社会发展、为加快建设现代化新湖南提供强大精神动力。
《大湖消息》《中国北斗》两部作品获鲁迅文学奖，湘剧《忠诚之路》获文华奖编剧奖，湘绣《群鸡图》获山花奖……近年来，湖南文化创作成果丰硕，呈现出百花齐放、硕果累累的繁荣景象；湖南广电稳居亚洲广播电视行业第2位，中南传媒连续多年入选全国文化企业30强，马栏山发展为“中国V谷”，累计实现企业营收超2000亿元，长沙市被联合国教科文组织授予世界“媒体艺术之都”……湖南文化产业正迈向更高水平的发展阶段。
在文化创作精品迭出、文化产业蒸蒸日上的同时，湖南十分注重文化资源的供给。从城市“15分钟文化圈”和农村“30分钟文化圈”的构建，到湖南博物院、湖南大剧院、湖南美术馆等一批标志性文化设施相继建成开放，再到打造“欢乐潇湘”“雅韵三湘”“书香湖南”等群众文化活动品牌……人民群众精神文化生活日益充实丰富。
除此之外，湖南还聚焦文化“走出去”，与欧美国家和“一带一路”共建国家相继建立文化交流机制。通过举办湖南旅游发展大会、国际文化博览会等活动，湖南吸引一大批国内外嘉宾和游客前来参观交流，进一步扩大了湖湘文化的国际影响力。
…………
回望往昔，湖南的发展镌刻着党领导人民艰苦奋斗、不懈追求的足迹。湖南的发展历程充分证明，坚持党的领导是湖南发展的根本保证。一方面，党通过制定科学的发展战略和政策措施，为湖南的发展指明了方向、提供了保障。另一方面，党通过加强基层组织建设、干部队伍建设和人才队伍建设，为湖南的发展提供了强大的组织保障和人才支撑。踏上新征程，湖南要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现“三高四新”美好蓝图、建设社会主义现代化新湖南提供更为坚强有力的保障。
75年时光流转，湖南经济社会的发展如同日夜流淌的湘江，奔腾不息。湖南将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加昂扬的姿态，向着第二个百年奋斗目标奋勇前行，不断书写新时代更加辉煌的篇章！（执笔：刘林翔）
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《新湘评论》
2024年第19期
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