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德州经济技术开发区党工委书记、管委会主任王震秀:乘势而上求突破,唯旗是夺走在前,强力推进“四区”建设

“政府工作报告总结成绩全面客观、实事求是,分析问题切中关键、精准到位,部署工作重点突出、针对性强,听了之后,深受启发,倍受鼓舞。”2月25日,德州市人大代表,德州经济技术开发区党工委书记、管委会主任王震秀表示,政府工作报告明确指出,“举全市之力推进天衢新区强势开局”。去年11月16日,市委田卫东书记专程到开发区调研,对近年来开发区工作给予目标定位好、争先进位状态好、发展势头好、统筹发展好“四个好”的肯定,明确提出以国家级开发区为主体建设天衢新区,要求我们抢抓机遇,打造高端要素聚集区、科技创新先行区、改革开放示范区、社会治理样板区。市第十六次党代会也明确提出,举全市之力建设天衢新区;加快启动核心区建设,推动主导产业、科创中心、商务中心、职业教育、医疗康养、体育休闲“六大板块崛起”和“一年破题起势、三年快速发展、五年取得突破”的时间节点要求。开发区作为主战场、主阵地,将以天衢新区启动建设为契机,乘势而上求突破、唯旗是夺走在前,强力推进“四区”建设,争当全市高质量发展引领者、全省排头兵。重点实现“五个走在前”:

1.聚焦新旧动能转换五年取得突破,在培植战略性新兴产业上走在前。报告指出,要坚持先进制造业立市强市,聚焦“三三倍增”行动计划。我们将大力提升主导产业集聚度,力争今年全区新能源、新材料、新一代信息技术等省“十强产业”五大工业领域产业实现增加值60亿元,占规上工业增加值比重72%以上。重点抓好三个方面:第一,大抓项目、抓大项目,培育壮大新动能。围绕主导产业,全年新开工过亿元项目30个、到位资金30亿元。集中精力推进有研艾斯、有研亿金等项目,加快形成年产值300亿级的电子信息产业集群和国家重要的集成电路关键材料基地。对总投资227.51亿元的14个省、市重点项目,实行挂图作战,确保在一季度最大限度形成实物工作量。全速推进天衢新区中德“碳谷”等专项债项目,确保争取额度在全市乃至全省走在前。第二,大抓企业、抓大企业,改造提升传统动能。开展领军企业培育、制造业转型升级、数字赋能“三大行动”,提高“一企一策”培植、“一对一”服务精准度、实效性,今年新增营业收入过10亿元企业2家、过50亿元企业2家,培育新一代信息技术改造建设的智能化工厂1个、数字化车间3个、上云企业10家,新建5G基站320个,力争3年内景津、威讯等2家企业突破百亿级,扒鸡、双汇等13家企业迈进50亿级。第三,坚持“要素跟着项目走”,淘汰落后产能。把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局,坚持“四个区分”“五个减量替代”,煤电油气运等资源向重点项目企业倾斜,争创全省生态工业园区,擦亮中国太阳城新名片。
2.当好德州创建国家创新型城市主力军,在科技创新上走在前。报告指出,加快推进省硅单晶半导体材料与技术重点实验室,加快与齐鲁工业大学共建“一院一园两基地”,提升中元科技创新园,这些项目和平台都在开发区。我们将聚焦高成长企业、高能级载体、高层次人才靶向发力,力争今年科技创新工作迈进全省开发区“第一方阵”。第一,围绕创新主体培育,提升企业核心竞争力。实施“三大工程”:一是创新型企业滚动培育工程。今年高新技术企业达到 100 家以上、国家科技型中小企业150 家以上,力争2025 年高新技术企业突破200家、国家科技型中小企业突破300家。二是研发投入提升工程。今年有研发活动企业占比达到60%以上,规上工业企业研发经费占比3.3%以上。三是科技成果转化工程。依托中国技术供需在线等机构科技资源优势,实行科技攻关揭榜制,今年技术合同登记额8.8亿元以上。第二,围绕创新平台搭建,聚集高端创新要素。加强与齐鲁工业大学(山东省科学院)、山科控股合作。争创国家体育技术创新中心。引入有研集团“集成电路关键材料国家工程研究中心”研发资源,加快建设省半导体材料重点实验室,构建集成电路关键材料产业全生态创新体系。全力优化中国(德州)知识产权保护中心建设环境。今年新增市级以上科技创新平台15家以上。第三,围绕人才引进培育,打造人才集聚高地。对接全市“三年十万大学生兴德计划”,出台《开发区关于支持人才创新创业的若干政策措施》,实施顶尖人才引领、领军人才集聚、海外人才汇智、青年人才筑梦、企业家人才领航、高技能人才支撑“六大工程”,打造国内一流的人才汇聚之地、事业发展之地、价值实现之地。
3.深化改革扩大开放,在增强发展活力上走在前。报告指出,全力融入服务重大战略。我们将服务和融入新发展格局,激发高质量发展的澎湃动能。第一,深度融入重大战略。打造德州对接京津冀协同发展的桥头堡,积极参与产业链重构,强化与京津高校、科研院所、国企在技术、项目、平台、人才等方面的深层合作,研究制定关于发展总部经济的意见,打造央企二级、三级企业和在京民营企业总部集聚基地。全面融入省会经济圈一体化发展,加强与中国(山东)自由贸易试验区济南片区联动创新,构建省会经济圈创新共同体。第二,强化重点领域改革攻坚。一是抓实优化营商环境改革。探索建立优质项目研判机制,深化“双线并行”“拿地即开工”审批模式,健全企业服务中心职能,力争今年营商环境评价进入全省开发区前列。二是抓实要素保障改革。开展低效用地盘活攻坚行动。完善精准的企业分类综合评价体系。推动金融资源循环畅通,打造全省孵化能力强、聚集程度高、质效双优的上市公司孵化聚集样板区。强化预算绩效管理,提高财政资金使用效益。三是抓实国企改革。决战决胜国企改革三年行动,突破法人治理结构、市场化经营机制、管理体系能力现代化、监管体系规范化等重点,切实发挥国企在助推开发区高质量发展中的“半边天”作用。第三,打造内陆对外开放新高地。提高出口退税资金池效用,大力发展跨境电商、公共海外仓等新业态新模式,引导外资企业增资扩股,力争综合保税区、合作共建园区、对口援疆园区、国际合作园区建设尽快破题。
4.提升中心城区首位度,在提高人民生活品质上走在前。报告指出,全力保障增进民生福祉。我们将践行以人民为中心的发展思想,积极导入教育、医疗、养老、商业、会展、文化等优质资源,打造有吸引力、年轻人喜欢的城市,提升新区现代气息、时尚气质和活力指数。一是加快城市更新。坚持“积极稳妥、快建快拆”原则,力争今年现有城市规划区范围内的城中村群众全部上楼。高标准完成新城市花园等3个老旧小区改造。抓好32个总投资36.19亿元的中心城区城建项目。强力推进创城攻坚行动。二是集聚城市人气。优化东部医疗中心、养老示范城等市级重点项目建设环境,拉动德州城市“东进”。推进省级试点董子文化街、市级试点奥莱广场美食街改造提升,繁荣月光经济、夜经济,争创省级城市商圈智慧化改造提升试点,构建“一刻钟便民生活圈”,建设现代服务业集聚区。三是发展社会事业。大力实施城乡公益性岗位扩容提质行动。加快推动弘德小学西校区、润德小学、明德小学、公办幼儿园、长河社区医院、疾控中心、海吉亚医院等重点民生项目,建设2个街道养老服务中心、6个社区养老服务驿站、42个社区养老服务站点,完善社会救助体系。在市政务服务大厅开设开发区窗口,组建专门机构,形成解决群众诉求闭环运行机制。四是推进城乡融合发展。深入开展农村人居环境整治提升五年行动。实施村级集体收入五年倍增计划。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
5.统筹发展和安全,在推进社会治理体系和治理能力现代化上走在前。报告指出,夯实基层基础,推进共建共享共治。我们将落实总体国家安全观,坚持党建引领,深化创建特色党建示范区三年行动,开展村改社区基层党建和治理难题集中攻坚,创新快递、物流、出行等新业态党建,推动党建、综治、环保、城管、消防等网格化服务管理“多网合一”加强法治政府、法治社会建设,构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,筑牢经济社会发展安全屏障。一是坚决守牢疫情防控底线。严格执行常态化疫情防控措施,管住重点人员、重点物品、重要场所,提高科学研判水平,提升聚集性疫情应急处置能力。二是坚决守牢安全生产底线。开展安全生产专项整治“巩固提升年”行动,突出抓好道路交通运输、企业安全运行、建筑施工、消防、天然气、粉尘等重点领域。实施食品安全放心工程。三是坚决守牢金融风险防范化解底线。对非法集资、重点企业流动性、互联网金融等领域实行动态监测,开展打击恶意拖欠账款和逃废债专项行动,加强地方政府债务管理。四是坚决守牢社会稳定底线。加强社会治安防控体系建设,推进扫黑除恶常态化机制化,持续开展信访积案化解。五是坚决守牢生态环保底线。实施新一轮“四减四增”行动,加快推进雨污分流建设验收、杨庄河生态治理、北源、尚德污水处理厂改造扩建提升、绿化提升等工程。六是坚决守牢舆情防控底线。健全舆情防控联动机制,落实线上线下同责,牢牢掌握主动权。

总之,开发区将认真学习领会好报告精神,做好结合文章,以更加昂扬的精神状态、“严真细实快”的工作作风、一流的工作标准,推动各项工作创一流、走在前,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。





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