教育经济活动必须规范有序！教育厅厅长对高校审计工作提出新要求！

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2017年，全省教育经费总收入首次突破2000亿元大关，达到2102.7亿元，其中公共财政预算安排的教育经费1410.4亿元，占比超过三分之二，达到67%；高等教育经费总收入477.4亿元，占教育总收入的23%；普通本科高校生均公共财政预算教育事业费支出为每生1.43万元，高职（专科）学校生均公共财政预算教育事业费支出为每生1.34万元。

这几年，全省高校内审工作得到了较快发展，但是供给侧调整和完善明显滞后于需求升级，日益增长的审计需求与高校内审发展不平衡不充分之间的矛盾是新时代高校内部审计的主要矛盾。当前我省高校内部审计工作做得怎么样？近日，在2018年全省公办高校内部审计培训班开班仪式上，省委教育工委书记，教育厅厅长、党组书记朱世宏作了具体分析！

成 绩

“一把手亲自抓、上下通力合作、审计内容基本全覆盖”的高校内部审计工作新格局基本形成。

✪一是扎实开展审计实务，监督职责进一步强化。2017年，全省共完成审计项目5300余项，审计金额298.9亿元，提出审计意见建议1952条。

✪二是不断规范工作机构，管理机制进一步健全。截至目前，76所公办高校中有74所高校设立了内审机构。

✪三是高度重视自身建设，队伍结构进一步优化。在高校内审部门中，专职审计人员300余人，校均4.07人。

矛 盾

日益增长的审计需求与高校内审发展不平衡不充分之间的矛盾是新时代高校内部审计的主要矛盾。

不平衡主要有如下体现：

机构设置上。总体很好，但不平衡，35所本科高校中只有（四川警察学院）一所高校没有独立设置审计处，41所高职（专科）学校中，只有8所高校独立设置了审计处。

审计人员组成上。校均4.1人，其中，教育部属高校校均9人，明显高于省属本科高校校均的4.7人，而高职（专科）学校校均才3.1人；人员专业背景上，还有接近四分之一的人员没有审计需要的专业背景，个别高校形式上设立了审计机构，但没有一名人员符合审计岗位要求的专业背景。

不充分主要体现在：

✦审计业务上，财务收支审计多，全省高等学校内审部门完成常规审计项目（财务收支、内管干部经济责任、基建、修缮）占了项目总数的90%；内部控制、管理、专项等审计项目开展不充分；

✦审计技术上，传统手工方法多，大数据、信息化运用不充分；

✦审计方式上，事后监督性审计多，事前、事中审计不充分；

✦审计结果运用上，审计监督作用发挥多，建设性作用发挥不充分；

✦审计理论与实践结合上，实务审计开展多，内部审计理论研究不充分。

要 求

朱世宏要求全省高校内审战线，要站在新的历史起点上，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步提升政治站位，围绕中心、服务大局，立足新时代、展现新作为，切实增强审计工作的责任感和使命感，面对新挑战，全面推动新时代高校内审工作，切实做到“应审尽审、凡审必严、严肃问责”，确保教育经济活动规范有序；还要从内部审计的专业角度，从内审所在组织的视角，当好参谋助手，助推高等教育事业科学发展。

全省公办高校内部审计培训班由教育厅、审计厅共同举办，于6月15日正式开班。来自全省76所公办高校的分管校领导、内审部门负责同志160余人参加了培训。

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