区纪委五届二次全会今日召开 区委书记刘光明出席会议并讲话

        2月24日，中国共产党泸州市龙马潭区第五届纪律检查委员会第二次全体会议在区会议中心举行。区委、区人大、区政府、区政协领导，区法院院长、区检察院检察长、长江经济开发区管委领导出席会议。

        出席本次会议的区纪委委员23人，列席386人。

        区委常委、纪委书记熊燕主持会议。

        全会传达学习了市纪委八届二次全会精神，认真学习了蒋辅义同志重要讲话、杨晓同志所作的工作报告,以及刘光明同志讲话精神，审议通过了熊燕同志代表区纪委常委会所作的《强化监督执纪问责 推进全面从严治党 为全区经济社会发展提供坚强纪律保证》工作报告。

        刘光明指出，要牢记使命、砥砺前行，始终保持战略定力和政治定力，纵深推进全面从严治党，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新的成效，为加快建设区域中心城市提供坚强纪律保证。

         刘光明强调，一要强化问责纠错，坚决压实“两个责任”。抓“两个责任”落实，重点要抓问责追责，使失责必问、问责必严成为常态。要充分发挥区委主体办的牵头作用，推动区委、区政府班子成员落实主体责任，将责任压实到基层。各级党组织要制定任务清单、分解落实责任、加强常态监督，一件一件抓落实，做到履职“留痕”。各级纪委要把精力集中到查办案件、监督执纪问责上来，切实发挥好党内监督专责机关的职能作用。今年，区上将开展好三种情形的问责专项行动。一是对履行“两个责任”不具体、不负责、不落实的党组织和领导干部严肃问责，并且“上追两级”；二是对管辖范围内损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的，出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，要追究主体责任、监督责任和领导责任；三是对拖全区后腿的街镇和部门，要严肃追究党委和纪委负责人的责任。

        二是要着力教育规范，坚决守住纪律底线。要守住纪律底线，从思想上筑牢防线，就要将政治纪律和政治规矩的教育摆在首位，深入开展廉政教育、警示教育，树立干部勤政廉政意识。要加强“两准则三条例”的教育学习和理解，引导党员干部在思想上划出红线、行动上明确界限。要不断丰富廉洁教育的载体和方式，建立分层分类教育机制，深入推进“两巡一讲”（巡展、巡演、宣讲）、廉洁宣传“五进”和“传家风、立家规、树新风”系列活动，主动抢占新媒体阵地，营造良好氛围。要进一步规范党内政治生活，严格落实中心组学习、民主生活会、组织生活会等制度，把廉洁教育纳入“三会一课”经常性内容，切实解决表面化、形式化、娱乐化等问题。

      三是要加强党内监督，坚决净化政治生态。认真贯彻党内监督条例，在监督实效上做文章。一要紧盯“一把手”监督。上级党组织尤其是上级“一把手”要多了解下级日常的思想、工作、生活状况，坚持对新任“一把手”开展任前谈话，对苗头性、倾向性问题开展提醒谈话，对信访、监督检查中反映问题较多的实施诫勉谈话。上级纪委对下级“一把手”的问题要及时报告同级党委书记。二要注重日常监督。从日常点滴管起，从具体问题抓起，强化领导干部8小时以外的监督，发现问题早提醒、早纠正、早处置，防止小问题演变成大问题。各级党员干部要正确看待监督，主动接受监督，决不能持有偏见、耿耿于怀。三要加强专责监督。区纪委要加强对派驻纪检组工作的领导，对监督乏力的，要坚决调整撤换。当前，尤其要抓好村（居）委会换届监督工作，严查干扰破坏换届选举、拉票贿选等问题，确保换届风清气正、圆满完成。四是突出巡视监督。要充分发挥巡察“利剑”作用，加快启动巡察工作，重在发现基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，确保在4月底前完成五届区委第一轮巡察。

      四是要深化正风肃纪，坚决转变工作作风。要有的放矢，咬住“常”、“长”二字，防止“四风”问题反弹回潮，推动党风政风持续好转。一是贯彻“八项规定”要进入常态。要紧盯违规发放津补贴、公款旅游、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题，密切关注潜入地下公款吃喝、违规收受微信红包、电子预付卡等新动向，定期排查梳理，组织明察暗访，强化通报曝光，持续推进中央“八项规定”精神贯彻落实。二是专项整治要进入常态。严格对照责任清单、问题清单、整改清单“三张清单”，把巡视反馈、教育实践活动、“三严三实”专题教育的遗留问题全部解决。要开展软环境治理，依托自贸区建设，结合“项目投资攻坚年”，简化行政审批程序，健全完善监督推进机制。重拳整治不具体、不负责、不落实和不作为、慢作为、乱作为问题，加大对全区重点工作推进情况的监督检查，对投资环境、政务环境、服务环境进行优化，确保全区各项工作顺利推进。三是工作机制要实现长效。定期分析研判作风建设突出问题，细化完善“三重一大”决策、“三公经费”支出、差旅、固定资产管理、公务卡管理等制度机制，强化制度执行情况的常态化督查。要完善责任追究机制，对发生作风方面重大案件和作风问题突出的地方、部门实行“一案双查”。

        五是要保持高压态势，坚决预防惩治腐败。今年重点是惩治基层反腐，尤其侵害群众利益的不正之风和腐败问题是重中之重。一要抓住重点查处。切实把握“三个时间节点”，重点查处党的十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部，尤其要大力查处“三农”和扶贫领域的腐败问题。二要扭住关键领域。要实施民生领域问题专项治理，全面开展脱贫攻坚、惠农补贴、低保养老等重点领域信访举报“大起底”、“大排查”、“大梳理”，查处曝光一批“小官大贪”、侵占挪用、克扣强占、欺压百姓、优亲厚友等典型案件，对胆敢向扶贫、民生款物“伸手”的干部，要严查重处。要继续坚持“一对一”网格化监督执纪，针对群众身边的不正之风和腐败问题线索、群众诉求，建立督导台账、问题台账、整改台账，定时定责完成诉求办理和问题整改。三要控制腐败源头。进一步扎紧制度“笼子”，加强对政策落实情况的监督检查。有关职能部门要加强对街镇扶贫资金管理使用、项目建设的纵向监管，更要加强对本领域、本系统内部的横向监管，绝不能只审批、不管理，只拨钱、不监督。街镇要进一步深化党务政务和各项信息公开，创新农村党务村务公开形式和载体，完善村（居）务监督工作机制，畅通不适任村（社区）干部“出口”，截住腐败源头。四要形成反腐合力。进一步完善各级反腐败协调小组工作机制，强化党委（党组）领导核心作用，认真履行好纪委组织协调反腐败的重要职责，落实好检察院、法院、公安等成员单位重大事项请示报告制度，定期研究解决反腐败工作重大事项、重大问题、重大案件，形成反腐败工作的强大合力。

        刘光明强调，要加强纪委自身建设，坚决打造过硬队伍。各级党委（党组）要旗帜鲜明地支持纪委开展工作，关爱纪检监察干部，为他们开展工作创造良好的环境和条件。各级纪检监察机关要坚持“打铁还需自身硬”，大力加强自身建设，完善自我监督机制，让权力在阳光下运行。全区纪检监察干部要正人先正己，自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督，自觉践行忠诚、干净、担当的好干部标准，成为全区党员干部的模范和标杆。

        刘光明要求，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记使命、不忘初心、不负重托，将全区党风廉政建设和反腐败工作不断推向前进！

        会上分别签订了党风廉政建设主体责任书和监督责任书，部分街镇党（工）委、政府(办事处)主要领导和区级部门主要负责人向全会进行了述责述廉，并接受区纪委委员测评。会议还审议通过了区纪委五届二次全会工作报告和全会决议。

        区有关方面负责同志参加会议。

责编：刘健  编辑：徐红霞

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