英政府威胁“罢工”, 不通过脱欧法案就提前大选, 英镑剧烈震荡

From: UKPIWeekly 英国房产周刊 2019-12-14

在英国当地时间13:30开始的议会辩论中，鲍里斯政府发言人宣称，如果议员们投票反对关于脱欧的时间进度法案，政府将撤回所有法案的投票的动议。另外，如果欧盟方面同意将英国脱欧延期至明年1月31日，英国政府将动议在圣诞节前进行大选，期间将不会再动议对脱欧法案的议会投票。

消息称，政府计划动议在圣诞节前举行大选。鲍里斯表示，如果议员们拒绝了立法时间表，相当于将控制权交到了欧盟方面。

此前，鲍里斯政府表示拒绝立法时间表议案会增加无协议脱欧的可能性。议员们进行投票的《脱欧法案》(Withdrawal Agreement Bill, 简称WAB)是对鲍里斯新协议成为英国法律所需的立法。

同时合法启动计划的14个月的过渡期赋予法律，对欧盟公民在英国脱欧后的权利作出了规定。

授权内阁大臣们在脱欧过渡期于2021年结束前，支付协议中同意的所谓的“分手费”，在此之后需要让议员们同意才可向欧盟支付任何费用。

此外，有议员提出极具争议的修正案，包括：

10月21日晚，英国政府公布了110页的《脱欧法案》(WAB)，使鲍里斯的协议成为英国法律。

英镑剧烈震荡

瑞银全球财富管理的首席投资官Mark Haefele表示，英镑交易在未来几天将持续动荡。市场目前的短期焦点在议会通过脱欧协议投票。但瑞银全球财富管理认为10月内通过的可能性不大，希望欧盟方面同意延期，而避免无协议脱欧。过去2周英镑随着脱欧局势的变化而震荡，未来极可能会延续这一趋势。

英国智汇外汇交易公司首席市场分析师Naeem Aslam在接受采访时表示，虽然英镑结束了上周连续4个交易日的涨幅，但10月的涨幅依旧保持在5%以上，很可能成为2009年以来最大的单月涨幅。但想要突破1.30美元阻力位，需要更多利好消息。

英镑兑欧元汇率

Markets.com的首席市场分析师NeilWilson表示，如果鲍里斯输掉了WAB的关键投票，英镑可能迅速跌回1.25。如果投票获得通过，英镑可能涨至1.32，甚至1.34。

之前发生了什么

10月17日鲍里斯政府与欧盟间达成了新的脱欧协议。
英国议会10月19日通过了Letwin修正案，要求英国政府上周跟欧盟达成的新脱欧协议在正式具有法律效力前，英国需要暂缓脱欧。
10月19日，鲍里斯按照法律要求致信欧盟要求延期脱欧，但拒绝签字
21日下午，苏格兰第一大臣和威尔士第一大臣分别致信给欧盟，要求支持英国延期脱欧的请求。
21日欧盟方面已经确认，布鲁塞尔方面正在考虑进一步延长英国成员国资格的条款。
21日苏格兰最高法院决定推迟对鲍里斯回应Benn Act的做法进行判决。
英国工党称，将提出法律修正案，要求与欧盟建立关税同盟(允许英国和欧盟之间的商品贸易过关免检，不设爱尔兰边境)和单一市场，确保在2020年过渡期结束时如果英国与欧盟间没能达成自贸协定，将不会出现无协议的陷阱。

英国当地时间10月19日的议会投票中，由前保守党议员Oliver Letwin提出的法律修正案以322 ：306获得了议会通过。该法案规定：英国政府上周跟欧盟达成的新脱欧协议在正式具有法律效力前，英国需要暂缓脱欧。

这一修正案的通过迫使鲍里斯·约翰逊按照法律，于19日夜间向欧盟方面发出申请延期脱欧的书面信函。但鲍里斯拒绝签署该信函，随之还附上了另外两封信件，明确表示英国政府不希望延期脱欧并呼吁欧盟成员国领导人重新考虑其决定。

图说：按照Benn Act，英国向欧盟发出的第一封信

图说：鲍里斯发出的第三封信

根据9月通过的Benn Act法案，要求英国政府在无协议的情况下向欧盟申请延期脱欧的法案。如果10月19日前，英国议会不同意脱欧协议或无协议脱欧，则将触发该法案。

在10月17日举行的欧盟领导人峰会中，鲍里斯政府与欧盟间达成了新的脱欧协议。

新协议放弃了特蕾莎·梅与欧盟达成的backstop机制(旨在使英国与欧盟无法在脱欧后达成贸易协议，爱尔兰与北爱尔兰之间仍维持无硬性边界的状态)。

在新的协议下，北爱尔兰将于2021年初和英国其他地区一起离开关税同盟。这意味着未来英国将可以与其他国家达成贸易协定。

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