他们让小巷更安宁的诀窍是……

“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”……伴着枫溪江的潺潺流水，“枫桥经验”与时俱进，历久弥新、历久弥坚，也在检察机关“落地生根”。近年来，慈溪市检察院依托周巷检察室，积极组建“小巷检察官”队伍，他们常年深入基层一线，及时化解群众身边的现实隐患和矛盾纠纷，努力办好群众关切的“小案小事”。2023年12月，周巷检察室被命名为全省首批“枫桥式检察室”。7月4日，浙江检察机关深化“枫桥式检察室”建设现场推进会在慈溪召开，“小巷检察官”再次走到大众眼前。什么是“小巷检察官”？慈溪周巷为全国百强镇，民营经济发达，外来人口多，社会治理压力较大。2010年，慈溪市检察院周巷检察室挂牌成立，成立以来，办理的多是群众身边的小案、小事、小纠纷。邻里间的琐碎争吵、企业发展中的法律困惑、劳动者的权益保障……小纠纷容易引发大矛盾，为实现“小案不变大，大事不搞炸”，检察官经常深入村社、车间厂房、田间地头、案发现场，坚持走小巷、察小情、办小案、解小忧，可以说，检察官们“不是在田间小巷，就是在去田间小巷的路上”。长期深入“小巷”，与群众接触的他们，因而有了一个亲切的称号——“小巷检察官”。

办好群众身边的“小案”“小事”——他们走小巷，用脚步丈量民情，不再是坐等案件上门，而是主动走进群众中间，倾听他们的诉求和烦恼。“多亏了检察官，我们两家人这么久以来憋在心底的怨气都消了。”在周巷镇，“小巷检察官”用一场“葡萄架下的听证会”成功化解了双方多年积怨。在办理这起因葡萄园用电问题引发的故意伤害案中，“小巷检察官”考虑到正值葡萄产销旺季，为了不影响双方当事人旺季生产，主动开展“上门听证”，综合听证意见后，依法对李某作出不起诉决定。“为群众办事多跑点路是值得的，检察机关没有简单‘一诉了之’，而是积极促进矛盾化解，防止埋下隐患，值得点赞。”担任听证员的宁波市道德模范周小丽说。

他们察小情，不放过任何一个可能影响社会稳定的小细节，敏锐捕捉矛盾的苗头，将隐患消除在萌芽状态。卢氏兄弟因相邻权纠纷导致积怨二十余年，“小巷检察官”在定点值班时收到该线索，及时进行调查核实。卢某甲和卢某乙是亲兄弟，也是一墙之隔的邻居。2000年卢某甲在其父亲的宅基地上建起住房，2001年卢某乙在卢某甲家的西侧也建起住房，但卢某乙家到东边主干道的路一直被卢某甲家的院子挡住，出入需绕行，生活十分不便。20多年来，卢某乙多次向卢某甲提出，希望其能在院子前面让出一条3米宽的道路，而卢某甲以院子已落成、让路会影响自家面积为由拒绝。双方各执一词，问题迟迟没有得到解决。在化解卢氏兄弟相邻权纠纷时，“小巷检察官”深入了解案件历史经纬，耐心细致做思想工作，动之以情，晓之以理，研究形成“让卢某甲让出未使用的猪舍土地，用以修建道路供卢某乙及其家人出行”的方案。后在多方见证下，双方签署调解协议书，这场跨越 20 年的“兄弟”纠纷画上圆满“句号”。

他们办小案，坚持“小案不小办”，强化能动履职，在每个“小事小案”中全力守护好群众的切身利益。“垃圾站里堆满了垃圾，时常还会烧垃圾，把我们种的‘红美人’果树都熏死了。”“小巷检察官”入村提供法律咨询时，老黄反映了上述情况。“小巷检察官”第一时间赴现场查看，发现确如老黄所言，果园种植条件和生态环境已遭到破坏。通过卫星遥感影像比对技术进行比对发现，该垃圾站选址已侵占基本农田。“要想解决后顾之忧，必须将垃圾站转移。”“小巷检察官”多次走访环保等部门，邀请专业人士对新的垃圾站选址等进行论证，与属地政府合力将涉案的垃圾站进行拆除并转移至合理地点。同时，还邀请农业种植专家给黄某等人进行专业帮扶指导，大大提升了他们果树的收成。此外，积极做好办案“后半篇文章”，通过制发检察建议，推动职能部门开展专项行动，对全市范围内8个垃圾站进行了集中整改。

他们解小忧，变单打独斗为多方联动，凝聚人大代表、村干部、人民调解员等合力，共同为群众排忧解难。在一起劳氏兄妹信访案中，兄妹二人就房屋权属问题纠纷不断，十多年来打了八场官司，频繁重复信访。“小巷检察官”充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，多次上门走访解“心结”，联合信访、国土等部门召开会议，专题研究形成调解方案，最终促成双方达成和解，矛盾得以妥善化解。

“小巷检察官”还在周巷镇“周小丽道德模范工作室”每月19号定期驻点值班，为群众提供法律咨询及纠纷调处服务。近三年，累计为群众提供法律咨询服务90余场次，接待来访群众200余人次，积极引导群众依法理性表达诉求，通过法治思维和法治方式处理矛盾纠纷。“小巷检察官”，让“小巷”更安宁。

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来源：慈溪市人民检察院

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