六年后，王桂荣法官终于等到了自己的二审判决
文/上里巴人
2017年11月，王桂荣终于拿到了自己的终审判决书。结果很遗憾，虽然刑期从一年九个月缩短到一年半，但二审法院依然认为“上诉人王桂荣身为国家机关工作人员，在审判工作中未依法认真履行职责，错误认定案件事实，导致案件被告人于海哲被错误追求法律责任，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。”
缩短的三个月刑期于王桂荣而言并无任何意义，她始终坚持自己无罪，也一直期待二审能够改判其无罪，但结果显然并不如人意。
王桂荣，两年前一个在网上引起热议的名字，如今依然时不时在法官群里闪现，她的经历让无数法官不胜唏嘘。无数人在反问，前法官王桂荣在主审案件的时候对案件进行了错误定性，但这是经审委会讨论，并请示了上级法院后才得出的结果，为何只有她被追究了法律责任，而且还是玩忽职守罪。
讨论王桂荣之前，所有人都不能忘记另外一个名字：于海哲，那个被错判为诈骗罪，被判处有期徒刑十年，并处罚金1万元的男人。如果没有后来的冤案平反，他依然是一个有着犯罪污点的男人。这样一个错误，让他失去了自由的2085天，涉案的司法人员应该都向他表达歉意，所有司法工作者也应该引以为鉴。
这是一起本可以避免的冤案。检察院第一次起诉后，无论是合议庭还是审委会的讨论都已经拟作出无罪判决。在得知法院拟裁判的结果后，检察院撤回了起诉，其后又补充了证据重新起诉。即便如此，第二次审理时，合议庭还是由于分歧严重最终将案件提交了审委会讨论，审委会对于海哲的罪与非罪也把握不定。法院此时的错误在于不是疑罪从无判处无罪，而是向上级法院请示如何处理。尽管是特殊时期的惯常做法，但依然违背法院独立审判的基本原则，也让上级法院失去了纠正下级法院错案的机会。
作为主审法官，王桂荣法官对这次冤案当然负有不可推卸的责任。在王桂荣自己看来，她的错误在于“对于疑难复杂案件的法律理解和认识有偏差”、“当时的司法环境无法排除‘三无证据’”，而在整个案件的审理过程中她已经认真履行了职责，对案件处理多次汇报，非常慎重，因此离“玩忽职守”相去甚远。但是二审法院定罪的理由是“王桂荣在审理于海哲诈骗案件过程中，对于海哲及其辩护人提出的无罪辩护意见未认真调查核实，未将书证复印件与原件核对，未发现并排除证据中明显矛盾，根据伪证认定了错误的事实。”
什么是玩忽职守罪？刑法规定玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。导致于海哲被错判的直接原因自然是王桂荣下达的那份刑事判决书，王桂荣有王桂荣的错误，其是否应当为整个冤案负责也许就只有当事者能够评说了。
什么是玩忽职守罪？刑法规定玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。导致于海哲被错判的直接原因自然是王桂荣下达的那份刑事判决书，王桂荣有王桂荣的错误，其是否应当为整个冤案负责也许就只有当事者能够评说了。
于海哲被冤枉案与王桂荣被追责案虽都已经过去多年，但在司法责任制全面落实的当下更具讨论的意义。
2015年9月，最高院发布《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》，其中规定法官应当对其履行审判职责的行为承担责任，在职责范围内对办案质量终身负责。法官在审判工作中，故意违反法律法规的，或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的，依法应当承担违法审判责任。《意见》也明确了7种追责和8种不追责的情形。仔细研读《意见》规定的追责情形，都将目标指向了故意违法，或者严重过失导致严重后果，对于法律的理解错误并不属于可以追责的情形。此外，对案件基本事实的判断存在争议或者疑问，根据证据规则能够予以合理说明的也不属于追责情形。
2016年7月，两办印发《保护司法人员依法履行法定职责规定》，明确法官、检察官依法办理案件不受行政机关、社会团体和个人的干涉，有权拒绝任何单位或者个人违反法定职责或者法定程序、有碍司法公正的要求，规定上级机关、单位负责人、审判委员会或者检察委员会等依职权改变法官、检察官决定的，法官、检察官对后果不承担责任，但法官、检察官故意隐瞒或者因有重大过失而致遗漏重要证据、重要情节，或者提供其他虚假情况导致该决定错误的除外。
从两份文件的内容可以看出，如果法官恪尽职守严格依照法定程序进行裁判，即便判决结果有误，应该也予以免责。然而，为何众多法官还会觉得如芒在背？这恐怕只说明现实中有了对法官追责的依据，却没有给予法官独立审判的环境。就像于海哲一案，尽管王桂荣对判决结果负责，但判决结果并不完全是她的个人意志。如果于海哲一案，从头到尾都是王桂荣一手包办，还会引起如此大的争议吗？
如何认定法官承办的案件属于错案？今年2月最高院公布了《人民法院落实<保护司法人员依法履行法定职责规定>的实施办法，其中规定“法官履行法定职责的行为，非经法官惩戒委员会听证和审议，不受错案责任追究”。因此，在核查法官的案件是否属于错案，有法定的程序。但还需要考虑的是内部惩戒与刑事追责如何衔接，是在法官惩戒委员会认定为错案以后才开始刑事追责，还是以刑事责任的结果倒推法官有责？这不是简单的程序问题，而是事关法官的切身利益。
十九大报告中明确提出要“深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，司法责任制的落实肯定是接下来的改革重点，往后对法官的要求只会越来越高，法官们对此应该有充分的认识，案件终身负责并非只是说说而已。当法官难吗？当然难，这是一个高强度、高压力、高要求，同时也是一个高风险的职业，认真且用心对待自己的每一个案件，严格将自己的所有行为限定在法律框架以内，这既是职业属性的本来要求，也是保护自己的最佳方式。
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