依法履职谱新篇 展现人大新作为

南宁市江南区第十四届人民代表大会第三次会议将于明天开幕。2017年，在中共江南区委的正确领导和市人大常委会的指导下，江南区人大常委会紧紧围绕喜迎党的十九大、学习宣传贯彻党的十九大精神这一鲜明主题，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照江南区第九次党代会第一次年会确定的奋斗目标和工作部署，依法履职、开拓进取，圆满完成江南区十四届人大二次会议确定的人大常委会全年主要任务，各项工作取得新成效，为推动江南区经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

坚持党的领导、提高政治站位

坚定人大工作正确的政治方向

城区人大常委会以忠诚担当的政治自觉和干事创业的精神状态，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神，贯彻落实中共中央、自治区党委和市委关于加强县乡人大工作和建设的意见，把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广西重要讲话精神作为首要政治任务，提上重要议事日程。常委会机关带头结合“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，力求学深悟透，进一步增强政治敏锐性和鉴别力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，确保城区人大及其常委会在区委领导下依法履职，为城区经济社会发展发挥好人大作为国家权力机关的职能作用。

围绕中心议大事

依法行使重大事项决定权和人事任免权

1依法行使重大事项决定权

一年来，常委会围绕江南区十四届人大二次会议作出的决议，通过调研、视察、专题询问、专项工作评议、听取和审议“一府两院”专项工作报告等形式，推动大会各项报告提出的年度目标任务落实。全年共组织召开代表大会1次，常委会会议8次，主任会议27次，作出决议、决定14项。分别依法作出修改常委会决议、决定和审议意见处理办法等9项常委会规章制度的决定，依法补选（选举）出江南区十四届人大代表10名。

2依法行使任免权

一年来，常委会依法任免国家机关工作人员32人次，任免人民陪审员9人，组织开展宪法宣誓仪式2次，15名新任命的国家机关工作人员向宪法庄重宣誓。

突出重点抓监督

更加有效地维护群众利益

全年共听取和审议专项工作报告15项，开展执法检查2次、专题询问1次、专项工作评议2次、专项视察调研27次。坚持监督与支持并重，在监督中全力支持“一府两院”落实区委决策部署，切实回应社会和百姓关切，促进城区经济社会和谐健康发展，不断提升百姓福祉。

1助力推进“六大攻坚战”

常委会将城区“六大攻坚战”列入重点监督议题，由常委会领导牵头，组织常委会组成人员、人大代表深入开展调研视察，形成高质量的调研报告，听取政府专项工作报告，针对“攻坚战”存在的问题，提出意见建议，作出审议意见交政府研究办理。城区政府对审议意见高度重视，集中力量解决项目推进的重点难点问题，并按相关规定及时将办理情况报告常委会，合力推动“六大攻坚战”取得喜人“战果”。

2合力促进社会民生改善

一是督促化解信访积案维护社会和谐。

二是以刚性监督促进环境改善。

三是关注百姓获得感。2017年城区群众安全感和满意度稳步提升，党的十九大和其他重大活动期间辖区社会安全稳定；“整洁畅通有序大行动”和扬尘污染治理工作综合考评成绩位列全市第三，空气质量优良率89.9%；定秋路（三期）工程竣工，工业园区43条道路加快建设；城区农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成。

3着力加强对财政经济和发展计划有效运行的监督

一是强化“全口径”预算审查监督。

二是强化对国民经济和社会发展计划执行情况的监督。

三是强化审计监督。

四是对城区商贸服务业发展情况开展专项工作评议。作出加快商贸服务业发展的决议，督促政府在重点推进淡村商贸圈、华南城商贸圈建设的基础上，通过加强宣传、政策配套、规划引领、培育商会、用管结合等措施千方百计强化服务，筑巢引凤，做大做强江南商贸服务业，促进城区商贸服务业提质增量。

4强力推进依法行政、公正司法

一是深入推进依法行政。

二是扎实促进公正司法。

三是有效保障法律法规得到正确实施。

四是认真开展规范性文件备案审查。对城区政府报送的《江南区政府投资项目管理办法》《江南区促进工业和商贸服务业发展奖励扶持暂行办法》等8个规范性文件进行了备案审查，保障规范性文件的公平、公正、合法。

五是做好人大信访工作，2017年共接待群众来访31人次，受理信访件20件，均按规定办结。

拓展平台添活力

充分发挥人大代表主体作用

1注重平台建设进一步激发代表履职活力

一年来，辖区各人大代表深入基层“接地气”，接待群众“零距离”，先后有1381人次的各级人大代表参加了接待选民日活动，共接待选民3891人次，走访选民3788人次，收集意见建议348条，形成闭会期间各级人大代表建议39件；协调处理选民反映的问题311件，协调化解矛盾纠纷189起；帮助富士康等辖区企业招募职工603人，合力解决企业用工难问题。

2注重跟踪督办进一步提高代表建议办理实效

首次对承办单位开展了代表建议办理情况二次答复的跟踪督办工作，进一步强化了对承办单位办理全过程的跟踪、协调、督办，办理质量明显提高。目前，江南区十四届人大二次会议收到的107件代表建议已全部办理完毕，代表对建议办理工作满意率达100%。

3注重联系代表进一步做好闭会期间代表履职的服务保障

全年共组织代表329人次列席常委会会议、参加常委会和“一府两院”组织的各项调研视察以及征求意见活动、旁听法院庭审，使代表近距离地了解城区“一府两院”的工作，实现面对面的监督。

4注重学习培训进一步提升代表履职能力

6月份，组织60名南宁市、城区、镇三级人大代表骨干到复旦大学开展代表骨干履职能力提升班学习；

11月份，在广西民族大学举办城区十四届人大代表履职能力提升培训班，180名代表参加培训。

同时邀请专家对常委会组成人员和部分人大代表就食品安全法、环境保护法和统计法等法律法规进行解读辅导和以案释法，进一步提升了代表依法履职的能力和水平。

内强素质勇担当

着力加强常委会自身建设

1切实加强从严治党主体责任的落实

坚持党风廉政建设与人大业务工作同部署，认真学习党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，开展预防职务犯罪专题讲座，落实党风廉政建设主体责任，筑牢拒腐防变的思想防线。

2切实加强作风建设和能力建设

围绕区委重大决策部署和工作重点，先后组织开展了江南区民营经济发展情况、江南区公共卫生和应急能力建设情况等5个专题调研，形成调研报告报送区委，为区委决策提供参考。深入开展脱贫帮扶活动，常委会主要领导与机关干部所联系的延安镇华南村和一名常委会领导所联系的江西镇同华村于2017年顺利实现了贫困村脱贫摘帽，人大机关全体干部所联系的43户贫困户，有22户已通过脱贫核验。

3切实加强对乡镇、街道人大工作的指导

4切实加强与南宁经济技术开发区党工委、管委会的联系与沟通

5切实加强人大新闻宣传工作

全年在自治区、南宁市人大有关刊物刊发文章9篇，通过网站发布人大工作信息215条，荣获2017年自治区人大新闻宣传工作二等奖。

（来源：江南区人大）