男子出门被4狗围攻 狗主人：你走路姿势太招摇
新闻背景：
新华网报道：20岁的小吴这几天还在家休息，2月24日下午，他闲得无聊，想出门逛街。当他刚下楼还没走到街上时，就被一群狗儿围攻。小吴的家人前来找狗主任讨要说法，狗主任竟然说是因为小吴“走路姿势太招摇”，这才引起了狗儿们的厌恶。
大学生小吴住在沙坪坝区光荣坡的一个小区里，由于寒假期间闲的无事，小吴想出门逛逛。当天下午3点，小吴穿好衣服下楼。走到楼下时，就被4条狗儿围住了。
“这些狗儿都是邻居家养的，有的狗儿可能认识我，对我摇尾巴，可有的狗儿却对着我汪汪直叫。”小吴当时也有些害怕，这4条狗狗有大有小。被围了几秒后，小吴觉得应该没有危险，于是继续前进，可此时狗儿们像是听到了号令一样，围上来就对小吴进行撕咬。
小吴东躲西逃，用手左右挡住，虽然逃出了狗狗的“重围”，但裤子也被撕破，左腿受了伤。
这下街也没法逛了，小吴赶紧打电话给母亲，把自己受伤的事儿给家里人说。家人们下楼找狗主人周先生。可谁料到，周先生的家人却说：“我家的狗儿从不乱咬人，肯定是你娃儿走路姿势不对！”这下，小吴的家人更加气愤了，眼见狗主人不管此事，他们只好拨打110报警。
沙坪坝公安分局110快处民警赶到后，把狗主人周先生叫了出来，严厉对其进行了批评。最后，周先生向小吴母子道歉，并愿意承担小吴的医疗费用。
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近年来，随着城市里养狗的市民越来越多，因不文明养狗、违规养狗引发的各种社会问题，如狗伤人、狗扰民、邻里纠纷等“狗患”也越来越严重。频频发生的恶狗伤人事件，背后折射出狗主人的缺德和城市监管部门的失职。
一、爱狗人士振振有词
狗是人类的朋友，狗是人类的朋友，它们机智勇敢、忠实可靠而且善解人意。普通市民养狗主要有三大类型。一是宠物狗。宠物狗多为名贵品种，主人豢养精心。二是看家狗。以杂交狗类为主，主人一般不会带狗外出。三是食用狗。以食用为目的养狗的人，不求犬种贵贱，对狗不加管束放任自流。由于主人管理松懈，满街乱跑的大多是这种狗。另外还有一些因“闯了祸”或其它原因被主人抛弃而流落街头的野狗。
农村养狗多半为防盗，城里人养狗多是出于情感需要。心理学专家指出，养狗市民主要有7种心理需要：一是从狗身上获得安全感和信任感的需要；二是陪伴的需要，尤其是那些老人、独处的人、专职家庭主妇等；三是娱乐的需要，认为狗很有趣；四是获得成就感和价值感的需要，看着狗一天天长大，感到付出很有意义；五是施虐的心理需要，主要通过骂、吼等方式泄愤，释放在工作、交往中产生的内心挫折、愤怒、抱怨；六是人际交往的需要，养狗的人多了就形成一种社会文化，成为与外界沟通的手段之一；七是商业动机，有些人养狗是为了赚钱。
广西玉林有个狗肉节，经常引发爱狗人士前去抗议，呼吁人们爱护动物，不吃狗肉，还有的到公路上阻止贩卖狗肉、到菜市场阻止杀狗、到饭店与喜食狗肉的人对骂、到网上乱发诅咒贴子，有的甚至跑去砸店，极尽煽情之能事，仿佛这个世界是一个专为狗狗准备的世界。咱就不明白了，既然这些人那么爱狗，咋不把这些狗都关到他们家里去让他们当祖宗供着呢？
二、狗患已成城市之忧
城市养狗极易引发社会问题：半夜狂吠，惊扰四邻；随地便溺，污染环境；践踏草坪，破坏绿化；恶犬伤人，威胁安全……
狗狗天性好动，需要每天出门。公园、人行道、绿地成为市民遛狗的热门地点，也是受到狗粪危害的重灾区。不少市民感叹，看到路边臭哄哄的狗屎，令人大煞风景。散步时一不小心踩到狗粪，你可别以为自己真的走上狗屎运了。狗狗们喜欢随地排便，这一点令环卫工人头痛不已。由于狗狗们没有规范的行进路线，打扫起来特别费劲。宠物狗身上还有虱、蚤、螨等寄生虫，能传播到人体。宠物密度太大，会影响空气的清洁度，宠物的疾病会通过空气传染给人类。
笔者在散步时看到，傍晚时分是遛狗高峰期，而有的遛狗者不使用牵引链，任宠物狗乱跑、乱叫，肆无忌惮，让人避之不及，心惊肉跳。有的甚至带着禁养的大型犬、烈性犬出来散步，不时造成伤人悲剧。笔者也分不清，这到底是狗仗人势还是人仗狗势。网络上搜索一下，恶犬伤人的报道真是太多太多，2016年1 月10日，4 名女生到紫蓬山风景区游玩，却在途中遭到3 条恶狗撕咬，4 人不同程度受伤。事发后，狗主人突然失踪，不愿承担责任。2014年10月29日早上，安徽省固镇县仲兴乡刘圩村两名五年级的小学生上学路上，遭到三条恶犬袭击，一名小学生不幸身亡。
更令人担忧的是，大量未办理养犬登记的狗游离于监管之外，大多数犬只的狂犬病免疫状况、犬只归属情况并未立档建卡。还有些狗饲养期间没有注射狂犬疫苗，伤人后极易感染狂犬病毒。一旦发生犬只伤人、犬只遗弃现象，无法找到责任人，导致受害者无法及时得到赔偿，引起不必要的纠纷。
三、治理狗患需要合力
城市“狗患”之所以久治难愈，不仅仅表现在养狗者公德意识和责任心缺失，更表现在管理部门监管、惩处上的失职。因此，治理城市“狗患”、杜绝恶狗伤人，就必须有针对性地建立长效管理机制，除了教育引导养狗市民增强公德意识，依法养狗、文明养狗外，更重要的是有关职能部门不能缺位，必须切实加大监管力度，严格依法约束养狗行为。笔者认为，可通过疏堵结合、齐抓共管等多种途径来治理狗患。
“疏”就是要加强教育疏导。虽然养狗是个人私事，别人无权干涉，但它折射出养狗者的个人修养、公共意识和法制观念。要加大教育引导力度，要通过多种途径宣传养狗破坏环境卫生、传播疾病、践踏草坪、危害安全等对城市管理带来的害处，尽量引导人们在城区少养狗、不养狗。对通过教育转化不再饲养的犬只，可以组织专业人员进行捕杀。
“堵”就是要加强公共管理。
一是对城市养狗要实行“身份登记”制度。城市每一只犬只都应该有其“户口”，可对其建立电子档案，在狗狗脖子上悬挂铭牌，将狗主人姓名、住址、联系电话等信息铭刻上去，以方便在狗狗伤人后寻找肇事者。犬只注册可只收工本费，不收管理费。对没有登记注册的犬只，可视为流浪狗，组织专业人员予以捕杀。
二是要推行犬只强制免疫制度。为防止传染疾病，对所有注册犬只实行强制免疫，免疫费用由饲养者负责。免疫证书一并悬挂在狗狗脖子上。发现狗狗未注射狂犬病等传染病疫苗的，可由城市综合执法人员给予罚款50-200元每次。
三是狗狗肇事，主人负责。饲养人就是狗的监护人，监护人要对自己饲养的爱犬的行为负全部责任。狗狗外出时，其主人必须为其戴上颈套，并牵在手上，以防惊吓伤人。狗狗大便时，狗主人应及时清扫，发现一次没有及时清扫的，可由城市综合执法局、环卫处、居委会等给予罚款50-200元每次。狗狗制造噪音扰民的，可由城市综合执法局、基层民警等给予治安罚款50-200元每次。狗狗伤人的，由其主人负全部责任。“不得伤人”和“宠物主人不得对所养宠物失控”是饲养宠物的最基本规则，宠物狗如果失控伤人，养狗者需承担全部责任，包括对伤者的赔偿，警方和市政部门执法的费用等，情况严重者还需要担负刑事责任。
四是鼓励公民举报。对遗弃或跑丢的动物肇事伤人的，应予明确规定对举报、检举或提供线索确认动物主人的人给予奖励，以此促使饲养人增强责任心。
五是立法给公民捕杀烈性宠物的免责权。发现烈性宠物，且烈性宠物身边没有主人控制或者主人无法控制时，鼓励公民积极猎杀相关宠物，并由城市综合执法局给予一定的奖励。
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