韶关日报 | 南雄市、韶关学院、惠州工程职业学院贯彻落实“双百行动”助推“百千万工程”纪实
今天，《韶关日报》彩色整版刊发南雄市、韶关学院、惠州工程职业学院贯彻落实“双百行动”助推“百千万工程”纪实文章：《三方共建同发展 校地合作谱新篇 》。
去年始，南雄市与韶关学院、惠州工程职业学院三方共同开展“双百行动”，两所院校充分发挥专业精、实力强、资源优、人才多的优势，结合南雄区位优势、产业基础和发展方向，按照“县域所需、高校所能”的原则，聚焦产业发展、城乡建设规划、集体经济发展、基本公共服务、人才培养和改革创新等领域，大力开展多层次、多样化、多领域的合作共建，并取得了初步成效。
文章全文如下：
2023年8月，广东省召开动员部署大会，组织百家高校院所与109个县（市、区）结对共建，以强化县镇村发展的人才、科技和智力支撑，助力“百千万工程”的深入实施，该行动称之为“双百行动”。务实笃行、敢为人先的南雄人积极响应，迅速行动，精心组织，全面推进。“人才与科技是山区县的短板，推进高质量发展急需智力的支撑，我省开展‘双百行动’真是一场‘及时雨’，解决了县域高质量发展的关键问题。我们一定要抢抓机遇，全面贯彻落实，积极与高校院所共建互惠，共同进步，共同发展。”提起“双百行动”，南雄市委书记、市长柯建忠说。
在韶关学院党委书记孔云龙看来，南雄作为农业大县，文化底蕴深厚、资源特产丰富、地域特色鲜明，为高校人才培养、科技创新和成果转化提供了广阔的“试验田”，校地之间具备深厚的合作基础和宽广的合作前景。惠州工程职业学院党委书记钟均宏表示，该校将坚决按照省指挥办的调度和安排，加强统筹，做好保障，竭尽全力，聚焦高标准、高水平、高效率，与韶关学院和南雄市一起，同心共助、协同并进，推进“双百行动”见行见效。
随着粤北夏季的开启，“双百行动”已在南雄市扎下根基，愈发枝繁叶茂。去年始，该市与韶关学院、惠州工程职业学院三方共同开展“双百行动”，两所院校充分发挥专业精、实力强、资源优、人才多的优势，结合南雄区位优势、产业基础和发展方向，按照“县域所需、高校所能”的原则，聚焦产业发展、城乡建设规划、集体经济发展、基本公共服务、人才培养和改革创新等领域，大力开展多层次、多样化、多领域的合作共建，并取得初步成效。
图 | “双百行动”助力绿美南雄生态建设启动仪式现场
图 | “双百行动”共建成果展示发布暨三方工作联席会现场
高位推进抓落实
三方共建机制全
图 | 韶关学院“科技小院”落户南雄市水口镇沙头村
粤北的初夏，气候宜人。经过几番雨水的洗礼，南雄市水口镇沙头村“科技小院”内的几棵老树长得格外青翠。这些树木见证了村子的沧桑变化。以前，这里是一所小学，是孩子们求学与成长的乐园。如今，这里成了“双百行动”的“科技小院”，继续发挥着传承科学技术和文化知识的作用。
“科技小院”内窗明几净，里面设立展览室、图书阅览室、实验室、员工宿舍等，添置电脑、投影仪、实验器材等设施设备。“农村的发展离不开科技和文化，‘科技小院’的建立，为科技、人才、服务等下沉基层提供了平台。”韶关学院“双百行动”驻南雄市服务队队长郭明青介绍，今后，各院校的科技人员下乡、学生下基层实习，都有了更大的可施展拳脚的天地。
“科技小院”是农村引进高校院所技术与人才的“桥头堡”。水口镇沙头村“科技小院”的建立，是南雄市贯彻落实“双百行动”的缩影。南雄市相关负责人告诉记者，该市上下不折不扣落实省委“1310”具体部署，对“双百行动”极为重视。自开展结对后，南雄市、韶关学院、惠州工程职业学院第一时间商谈签约及共建事宜，很快签订《“双百行动”协议书（2023—2027年）》，成为韶关市率先完成“双百行动”签约县（市、区）。
该市成立“双百行动”工作领导小组及专班，建立南雄市、韶关学院、惠州工程职业学院三方结对共建联席会议制度和工作推进机制，明确工作专班成员、主要职责及工作制度，优先保障解决工作服务队办公、生活等问题，并确定专人负责联络协调，统筹推进结对共建各项工作任务。
近一年来，南雄市多次召开相关会议，听取“双百行动”推进情况，研究布置共建项目推进事宜。同时，将“双百行动”推进情况纳入“百千万工程”工作考核，对在“双百行动”中与高校的合作事项见效快、成效好的牵头单位和配合单位给予通报表扬，对对接不积极及项目进度慢、质量低的有关单位适时予以通报。
共建三方主要领导多次会商沟通交流相关合作事宜，共促“双百行动”走深走实。经过与两所结对院校充分调研和协调，南雄市出台《关于开展百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动组团实施方案》，拟定22个共建项目，并在产业发展、环境综合治理、人才培育等方面精准发力，推进“双百行动”的步子迈得既快又稳。
下沉科技与服务
聚焦产业促发展
图 | 韶关学院“双百行动”蝴蝶兰种苗育种团队在“科技小院”开展技术研究
农村要发展，产业是关键，与南雄市结对的两所高校深谙此理。尤其是韶关学院聚焦南药特色产业发展，充分发挥学校粤北特色南药资源开发利用研究团队的智力优势和专业特长，加强产学研合作，强化科技支撑，助力该市南药产业高质量发展。
为提升服务南雄市南药产业的能力和水平，韶关学院科研团队与南雄市人民政府、广东一方制药有限公司、南雄市中南农业科技有限公司、广府南药农业（南雄）有限公司等协同开展项目攻关，着力解决种质资源挖掘、品种选育、种苗繁育等行业共性关键技术，建立起“科技—政府—企业—基地”的产业发展模式，推进“产学研用”深度融合。2023年，该团队已与7家企业建立产学研合作关系。
站在科技的制高点，结对院校助力南雄市产业升级的步子更加稳健。根据该市省级南药产业园建设要求，以及南雄市中南公司基地发展定位和目标，韶关学院科研团队制定银杏、岗梅、九里香、铁皮石斛等药材的种苗繁育技术方案，建立南药种苗繁育示范基地30亩，南药规范化种植示范基地55亩，工厂化立体育苗和种植示范基地50平方米。经过调研与实验论证，团队筛选出紫苏、银杏、岗梅、九里香4个适合本地区种植的优质中药材品种。同时，科研团队还研发营养袋种植、起垄种植、大棚种植、银杏与紫苏套种等栽培技术模式，促进南雄市南药产业升级。
“科技下沉、人才下沉、服务下沉……”这是“双百行动”中的基本要求。与南雄市结对的院校不断强化对地方的科技服务，全力助推南雄经济社会发展。韶关学院科研团队根据南雄市省级南药产业园建设需求，组织专业技术人员先后深入该市水口、乌迳、南亩、湖口等镇的南药产业园基地，实地指导南药育苗种植。
科研团队对广东众通农业科技有限公司南药基地、南雄市山与山间生态农业综合开发有限公司南药基地、南雄市中南农业科技有限公司乌迳基地和黄坑基地等调研发现，这些基地存在整地不规范、灌溉系统布设不合理等问题。知母、金银花、千斤拔等药材幼苗因管理粗放而死苗的问题也屡见不鲜。针对这些问题，科研团队提出优化灌溉系统、加强田间水分管理、培苗壮苗等解决方案，为上述公司制定基地管理规程、品种筛选方案、GAP栽培要点、药材质量控制技术，并指导南药种质资源库建设、品种试验区建设工作。
对症下药，方能药到病除。韶关学院深入基层的优质服务，为南雄市建设特色南药种植新高地作出重要贡献。
乡村建设舞台广
师生下乡齐帮忙
图 | 三方联合举办“双百行动”校地共建成果展示暨“点亮红色灯塔 走进红色南雄”校地青年美育文化交流展演
2024年3月29日，广东省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议批准通过《韶关市珠玑古巷保护条例》（以下简称《条例》），并将于10月1日公布实施。据悉，该《条例》是韶关市取得立法权以来首个历史文化保护方面的地方性法规。《条例》的颁布实施将为珠玑古巷的保护、管理和利用提供“量身”的法律遵循，解决珠玑古巷保护管理职责不明确、保护规划实施效果不理想、开发利用不合理、编制保护对象清单与建立档案的制度不完善、承载力与开发利用不协调等问题，为实现珠玑古巷“科学规划、严格保护、统一管理、合理利用”提供坚实的法律保障。
该《条例》由挂靠韶关学院政法学院的韶关市地方立法研究中心课题组承担立法起草工作。韶关学院政法学院集聚资源，遴选地方立法专家学者成立立法研究中心科研团队。科研团队团结协作，经过前期立法调研、立法起草、立法论证等环节，并严格按照立法程序通过韶关市人大常委会三审，最终报省人大常委会通过。
对珠玑古巷进行立法保护，这是南雄市开展“双百行动”助力乡村建设的生动注脚。南雄市相关负责人告诉记者：“南雄市自然资源、红色文化资源十分丰富，绿美乡村建设大有文章可做。自‘双百行动’开展后，结对帮扶院校师生迅速介入，让南雄的绿美乡村建设有了质的飞跃。”
当前，结对院校助力乡村建设正如火如荼地展开。以下是韶关学院师生助力南雄乡村建设的一组镜头：
——组织20余名专业教师，充分利用寒假时间，开展调研及实地测量工作。调研涉及该市多个镇村，现已完成珠玑镇的聪辈村、灵潭村和梅岭村3个典型村的产业布局规划设计。设计成果得到南雄市领导的高度认可，并即将投入实际建设。
——为南雄市水口镇中国工农红军广东南雄陈毅元帅红军学校校园环境提升提供设计方案。根据该校的红色元素突出、校园规划不足的实际情况，在充分听取校方建设需求的基础上，组织环境设计专业的师生针对红色校园文化开展规划设计。目前，已完成校园环境提升方案设计并被学校采用。
——根据南雄市水口镇打造典型村的建设需求，按照“一庭院一设计”方式推进水口镇大坪村、沙头村、下湖村60套乡村庭院规划设计工作。由专业老师带队，将学生的课堂教学与农户的庭院设计相结合，努力打造美丽乡村建设新样板。
学校帮扶地方，同时学校师生也得到了实践锻炼的机会，促进了教育教学的发展，这充分体现了校地共建的思想。“用脚步丈量红色南雄，让实践论文写在南雄田间地头。”韶关学院党委副书记、“双百行动”工作领导小组办公室主任吴善添告诉记者：“学校始终坚持‘地方所需，韶院所能’的服务理念，引导广大师生紧紧围绕绿美南雄生态建设需求，走进南雄、服务南雄、赋能南雄，为广东高质量发展贡献韶院力量。”
发展急需俏人才
教育培训展担当
习近平总书记指出，培养和造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。服务地方的高质量发展，同样需要大批有专业素养的人才，拥有人才、科技优势的高校为解决南雄市人才不足的问题提供优先选项。“双百行动”启动后，两所结对院校按照“县域所需、高校所能”的原则，与南雄教育深度融合，并大力开展人才培训工作，为当地培育一批又一批的专业技术人才，为该市的高质量发展注入强大动力。
针对南雄市缺乏旅游人才的现状，结对院校首先对该市旅游从业人员进行培训。一年来，累计为来自南雄市文广旅体局、各镇（街道）、A级旅游景区、研学实践教育基地、住宿企业等单位的109名旅游从业人员提供旅游讲解、礼仪修养、研学设计、文化传播等方面指导。
针对南雄市绿美乡村建设急需林业技术人员的现状，结对院校为该市开展了林业技术员的培训。围绕绿美乡村的建设背景、绿化基础知识、草坪的养护管理和绿美乡村工程施工过程中的常见问题4个方面，对该市各镇（街道）林业工作的分管领导、林业工作负责人以及林业员等70多人进行培训。
高校与地方“结亲”，教育部门受益匪浅。南雄市“双百行动”工作专班组长、南雄市教育局局长卢锦华告诉记者，“双百行动”对南雄教育影响颇深，结对院校充分发挥人才与资源优势，对当地学校进行倾力帮扶和开展人才培训，很多学校及学生从中受益。如南雄市中小学美育教师师资培训的开展，将地方传统文化转化为地方性美育课程资源，打造南雄“红色”美育资源与“古色”美育资源等特色美育品牌项目，南雄全市中小学及幼儿园312名美育教师受训；韶关学院共青团与南雄市共青团干部、少先队干部开展校地共建，积极探索联合开展校地青少年干部和“青马工程”培训的工作模式，现有170余人参加培训。
值得一提的是惠州工程职业学院对南雄中职的帮扶。两校专业对接共建，除了对南雄中职教师100人进行网络安全培训外，惠州工程职业学院还在教育教学上倾囊相助，已无偿划转价值188800元的电子钢琴一批（59套），用于该校幼儿保育专业建设。
诚如惠州工程职业学院“双百行动”驻南雄市服务队副队长李志威所说的“在突出基层人才培养培训项目中，对南雄中职的帮扶我校在专业、师资、竞赛上能给予一定的帮助”那样，两校合作极大地提升了南雄中职办学水平，教育教学成果喜人：一是在工业机器人专业方面，在双方的共同努力下，南雄中职教师刘东坡指导学生参加世界机器人大赛烟台站赛中荣获亚军的喜人成绩，刷新了韶关中职学校在国赛获奖的历史记录；二是在数控技术和电子商务专业竞赛方面，在双方的共同指导下，南雄中职在CAD绘图和电子商务广东省赛荣获三等奖的好成绩；三是在建设资金方面，惠州工程职业学院发挥自身优势，积极指导和帮助南雄中职新能源汽车专业建设前期工作，并获得省级200万元专业建设资金的支持；四是在师资交流方面，该学院派出园林艺术（菌类种植）专业教师与南雄中职教师进行深入交流，为南雄中职2025年开设园林艺术（菌类种植）专业打下基础。
接下来，结合省、韶关市“双百行动”工作专班要求，南雄市“双百行动”工作专班和“双百行动”驻南雄市服务队将继续坚持“县域所需、高校所能”的原则和“突出特点、体现特色、争做标杆”的要求，围绕共建内容和项目清单，严格对标项目实施的“时间表”“路线图”，做到责任制推进、项目化管理、清单化落实，确保各项工作落细落实，真正让“施工图”转化为“实景图”，进一步强化两高校科技、人才、文化对南雄市科技产业、文旅产业、城乡规划、基础教育质量提升等方面的支撑作用，加快打造校地共建样板，形成一批可复制可推广的典型经验，共同实现校地高质量发展的互利共赢。
不负新时代，奋斗正当时。站在新征程的历史赛道上，南雄市将继续贯彻落实“双百行动”，助推“百千万工程”，增强县域经济竞争力、创新力，蓄足乡村振兴发展和绿美南雄生态建设新动能，展现苏区南雄高质量发展新貌。
投稿邮箱 | sguxcb@sgu.edu.cn
来源 | 《韶关日报》
编辑 | 许子铭
初审 | 邓玉坚
复审 | 李丽群
终审 | 何国举
发布单位 | 宣传部
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