《杭州日报》：让“天堑”变成“通途”，杭州检察公益诉讼助推特殊群体信息无障碍工作

3月26日，《杭州日报》以《让“天堑”变成“通途”》为题，报道杭州检察公益诉讼助推特殊群体信息无障碍工作。现将全文转载如下：

“人行横道信号灯是否应当设置声响提示装置？”日前，在富阳区检察院举行的一场听证会上，部分市人大代表、市政协委员、人民监督员和专家们围绕该话题进行了讨论。

此前，检察官在履职中发现，位于浙江省盲人学校附近路口人行横道信号灯未设置声响提示装置，而根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定，在盲人通行较为集中的路段，人行横道信号灯应当设置声响提示装置。

“没有过街音响的帮助，他们可能举步维艰。”检察官表示，从对137位盲校学生的问卷调查结果看，有97%的学生觉得路口信号灯设置声响提示非常有必要。“经过讨论，再综合考虑视障人士居住通行、周边政务办事点、商业中心等情况，我们认为高尔夫路与江滨东大道等五个路口的人行横道信号灯，都有设置声响提示装置的必要。”检察官补充道。

会后，富阳区检察院向相关职能部门当场送达了检察建议，建议在上述五个路口的人行横道信号灯处设置声响提示装置，同时应注意通过技术手段解决声响提示可能带来的噪音问题。

“正所谓‘不是不人道，而是不知道’，感谢检察机关对无障碍的关注，让更多特殊群体能真正融入城市生活。”杭州市无障碍环境促进会会长张华十分感慨。

杭州是“全国数字经济第一城”，为积极维护特殊群体的合法权益，打破他们与智能社会之间的“天堑”，开辟城市生活新“通途”，今年1月，杭州市检察院在全市部署开展“信息无障碍检察公益诉讼专项监督”行动，重点监督纠正出行、办事、文化等公共场所信息无障碍建设中存在的问题，这也是对2020年全市无障碍环境建设检察公益诉讼专项监督活动的拓展和延伸。

看得见的“障碍”在消除，看不见的“障碍”在逐渐改善。

“你好，本次停车请交费5元。”每次驾车驶离停车场时，ETC系统的这句语音提示，都会让金佰明感到些许尴尬。作为杭州市残疾人汽车协会会员的金佰明，是一名特殊的残障人士。2017年，杭州开始实施残疾人停车收费减免的优惠政策，在以往，金佰明只需向工作人员出示残疾人证、驾驶证和车辆行驶证，就能享受专属的停车福利。可如今，无人收费智能停车场逐渐普及，车辆靠近闸口就会自动完成扣费，这反而给优惠政策的实施带来了障碍。

“说出来我都觉得不好意思。” 在一次会议上，金佰明道出了心中的苦水，“我们只想真正成为权利主体。” 据不完全统计，在杭州，像金佰明这样的“三证”持有者有4000多人，不少人都遇到过这样的情况。会后，杭州经济技术开发区检察院向相关职能部门制发了检察建议，建议各部门及时履行监管职责，督促涉案停车场依法整改，并就相关政策落实情况开展专项检查，加强对此类问题的监督管理。

一台智能停车收费系统，成了“金佰明们”享受应有福利的阻碍，而在社区卫生院，一个小小的付款码又挡住了老年人就医的脚步。

“因为没有下载支付软件，我缴不了费。卫生院原本是给我们提供方便的，可偏偏扫码付款成了我们看病的难题。”近日，检察机关在走访中看到，正在某街道社区卫生服务中心进行核酸检测的吴奶奶，因手机没有支付软件而无法缴费，只好折返回家带家人过来付款，造成了不必要的麻烦。

检察官随即进行相关调查，最终发现辖区内有两家卫生服务中心存在仅接受手机移动支付，不支持现金支付的情况。3月10日，检察机关向相关职能部门发出检察建议，建议其履行法定监管职责，督促涉案社区卫生服务中心限期整改拒收现金的行为，并在辖区基本公共卫生服务机构开展专项排查活动。

半个月过去，一个个好消息传来——盲校旁5处人行横道信号灯即将“开口说话”，学生们迈出的脚步更踏实了；金佰明收到了停车场退回的停车费用，他发现，不少停车场的出入口张贴上了残疾人停车费用优惠相关告示，还有专门人员值守；看病配药对于不会使用智能手机的吴奶奶来说，也不再是件难事……

记者从杭州市检察院了解到，目前，萧山、临安、钱塘新区等地相关部门根据检察建议，针对残疾人停车优惠无法适用问题，已及时更新198座公共停车场自动收费系统，完善1243条残疾人车辆信息。

截至3月25日，全市检察机关排查发现信息无障碍建设检察公益诉讼案件线索12件，主要涉及医疗急救系统不具备文字信息报送和文字呼叫功能、残疾人、老年人智能技术运用困难、人行横道信号灯未设置声响提示装置、残疾人停车优惠无法适用、景点、核酸检测点等违法问题，制发诉前检察建议7份，督促纠正违法点16处，各项整治在进一步推进中。

文、编辑 | 赵云