接续奋斗创造“寀卢经验”新篇章！我市召开“寀卢经验”专场新闻发布会
7月13日，我市召开“寀卢经验”专场新闻发布会，介绍“寀卢经验”的有关情况和推广新时代“寀卢经验”的具体举措，并回答媒体记者提问，来自新华社、《人民日报》《浙江日报》等30余家中央、省、市级媒体记者出席。
发布会上，市委常委、组织部长柳尊科介绍“寀卢经验”总体情况。
“寀卢经验” 的形成和发展
“寀卢经验”是一个动态的概念，从1993年开始出现至今，在村党组织的持续引导下，不断激发群众自发创造力，最终发展壮大成为内涵丰富、成果卓著的“寀卢经验”。
新时代“寀卢经验”的核心要义
“寀卢经验”的发展是一个不断深化完善的过程，有着鲜明的时代特征，离不开“党建”因子和“技术”支撑共同作用，也离不开“共创共富”的内在动力。进入新时代，“寀卢经验”的内涵进一步拓展，形成了“党建引领、技术赋能、共创共富”的核心要义。
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党建引领
进入新时代，寀卢村党委始终以提升组织力为重点，团结带领群众，在发展集体经济、推进基层治理、打造智慧乡村等方面发挥了战斗堡垒作用。一是注重整体功能，发挥好组织作用。二是关切群众需求，发挥好服务作用。三是加强示范引领，发挥好表率作用。
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技术赋能
进入新时代，寀卢村不断拓展技术应用的深度和广度，积极引入5G技术，开发大数据应用场景，使寀卢村成为农业农村领域新技术运用的先行者。一是生产技术从“机械化”走向“数字化”。二是治理方式从“粗放型”走向“数字型”。三是旅游服务从“人工式”走向“智能式”。
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共创共富
进入新时代，寀卢村深入实施乡村振兴战略，通过创新生产经营方式、创建美丽共享田园、发展壮大村集体经济，走出了一条具有自身特色的共创共富道路。一是经营方式由“分散”向“集成”转变。二是生活环境由“宜居”向“共享”转变。三是发展方向由“先富”向“共富”转变。
推广新时代“寀卢经验”的具体举措
当前，全市上下按照中央关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的决策部署，围绕省委“在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行”的工作目标，奋力打造新时代强市名城、建设共同富裕先行市。在这样的背景下，推广新时代“寀卢经验”，对于贯彻落实上级决策部署，具有重要的现实意义。
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聚焦“两个先行”，
持续更迭新时代“寀卢经验”
一是进一步丰富拓展“寀卢经验”。坚持把“寀卢经验”作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在东阳落地生根的重要样本进行深度挖掘，将“寀卢经验”诞生历程、发展经验，特别是把习近平总书记视察寀卢村时的重要讲话精神作为重要的政治资源予以总结、提炼，对新时代“寀卢经验”开展学术攻关，进一步丰富拓展。二是提升寀卢村新发展能级。以守好“红色根脉”、弘扬“三个地”和“重要窗口”的高度，来规划布局寀卢村的整体建设，突出基层党建主题、绿色发展基调，加大投入、加快建设，立足贯彻指示精神、打造示范标杆、集聚高端要素，不断提升寀卢村的发展能级。三是强化“寀卢经验”辐射作用。以寀卢村新时代乡村示范点为核心，联动横店镇、南马镇花园村，共同打造习近平新时代中国特色社会主义思想专题现场教学路线，认真组织开展学习，号召全市党员干部吃透总书记讲话精神，带动更大范围的东阳经济社会发展美好形象的推介。
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突出数字赋能，全面推进农业高质量发展
一是高水平推进农业领域“机器换人”。2021年，东阳市获得省农业“机器换人”高质量发展先行县，全省仅东阳、余杭2个地方获得该称号。可以说，我市农业生产新装备应用有了较好的基础。下一步重点是要突破中药材和果蔬两大特色产业机械应用短板，实现我市农业全产业、全流程机械高水平应用。二是加强良种良法试验推广。全面深化与浙江省农科院、浙江农林大学等科研院校合作，每年开展50个以上新品种试验，主要农作物良种覆盖率达到98%以上。大力倡导农业绿色生产，基本实现配方肥、有机肥代替平衡肥，通过数字赋能，实现精准施肥施药。三是加大数字农场创建。总结提炼寀卢数字农场建设经验，形成种质管理、土地墒情监测、农业生产管理、生态环境监管、智慧农旅系统等数字田园管理规范，在全市加快建设一批数字农场、数字渔场等数字农业工厂。
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紧扣共同富裕，加快推动“寀卢经验”
共富联盟党建示范带建设
结合共富联盟建设，在全市打造2条新时代“寀卢经验”共富联盟党建示范带，覆盖7个镇乡街道、14个共富党建联盟、59个村社，通过“党建联动、产业联动、乡镇联动”，切实将组织优势、组织资源、组织力量集成转化为发展动力。一是突出党建引领。充分发挥寀卢村“全国先进基层党组织”金招牌的示范引领作用，通过结对共建的方式，将新时代“寀卢经验”在示范带上进行推广。同时依托寀卢村党群阵地规范化建设程度较高的优势，组织示范带成员村党组织书记赴寀卢村跟班学习，切实提升农村基层党建水平。二是强化产业共建。依托寀卢村文旅产业优势，探索推行“以强带弱”“以大带小”“抱团发展”等产业联动模式，进一步放大资源优势，实现资源共享、优势互补。如通过土地流转，整合示范带上各成员村闲置土地，引入第三方专业运营公司开展日常运营，到2022年底，示范带上各成员村预计实现乡村旅游产业营业收入超千万元。三是发挥示范引领。寀卢村作为示范带核心村，将继续在组织共建、产业联结、项目共推、基础治理等方面积极探索、大胆创新，及时提炼总结好经验、好做法，以点带面，持续推动示范带建设走深、走实。
“寀卢经验”是一座农村发展的精神富矿，也是一座蕴含初心使命的丰富宝藏。“寀卢经验”最可贵之处就在于与时俱进，经过近30年的发展，“寀卢经验”依然历久弥新，迸发着强劲动力。特别是习近平总书记到寀卢村视察后，寀卢村两委一任接着一任干，不断完善“寀卢经验”，努力朝着“党建引领、技术赋能、共创共富”的目标前进，形成了一套可复制可推广的新时代“寀卢经验”。在新时代，我们要继续以习近平总书记在寀卢村的重要讲话精神为指引，接续奋斗创造“寀卢经验”新篇章。
发布会上，发布人就媒体关心的问题进行了解答。
问
《浙江日报》记者提问：“寀卢经验”形成和发展已近30年，东阳是怎么进行总结提炼，学习推广的？
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答：党校作为党的思想理论建设的重要阵地，有使命、有责任、有义务践行总书记的重要讲话精神，持续丰富拓展“寀卢经验”，在新时代作出新的理论贡献和实践探索，为推进“两个先行”提供理论支撑和智力支持。
一是挖掘党建引领核心作用。我们在进行充分学术攻关的基础上，认为在“寀卢经验”核心要义“党建引领、技术赋能、共创共富”中，“党建引领”是其最鲜明的底色，也是最重要的基石。寀卢村发展靠的是有一个坚强的党组织，有一批能真正发挥先锋模范作用的共产党员，“党建”因子是“寀卢经验”形成发展的根本保证。基于这一认识，专门组织骨干教师，围绕“党建引领”这一主线，积极挖掘寀卢村党委和党员干部投身村庄建设、带领村民共富的典型做法，撰写宣传故事、编写经典案例、开发精品课程，实证“党建引领”的巨大作用。
二是发挥重要资源教育作用。党校积极响应东阳市委学习推广新时代“寀卢经验”的指示，把“寀卢经验”作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在东阳落地生根的重要样本进行深度挖掘，以集体科研攻关方式备课、磨课、讲课，进行特色培训课程的重点开发；同时在各培训班次中安排相关课堂授课、现场教学、交流研讨等，认真组织参训学员开展学习，吃透学精总书记讲话精神，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、培育理念、指导行动。
三是强化先进经验辐射作用。将“寀卢经验”宣介课程作为外来培训班次重点推荐课程，打破“寀卢经验”囿于一镇一市小范围传播的局面，让省市外的更多乡村知晓、学习并践行“寀卢经验”和总书记相关指示及讲话精神，实现“寀卢经验”辐射最大化，也带动更大范围的东阳经济社会发展美好形象的推介。自去年以来，已吸引省委党校中青班、金华党校处级领导干部进修班、南江县乡村致富带头人培训班等多个班次前往寀卢村学习考察。
四是突出现场教学示范作用。党校把寀卢村作为总书记“三农”思想、党建思想的重要教育培训基地，与寀卢村党委共建特色现场教学基地，形成乡村振兴、基层党建教学品牌，打造新时代乡村示范点，展现“寀卢经验”新作为。另外，党校还沿着总书记视察过的路线，将寀卢村、横店镇、南马镇花园村等串珠成线，打造习近平新时代中国特色社会主义思想专题现场教学路线，提高党员干部培训的针对性、实效性和生动性。
问
新华社记者提问：省第十五次党代会提出了“两个先行”的奋斗目标，东阳也在奋力打造新时代强市名城、建设共同富裕先行市，在充分发挥地方积极性和农民主动性，促进乡村共富方面，东阳有哪些经验做法呢？
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答：东阳在高质量发展建设共同富裕先行市中，始终把促进农民农村共同富裕作为重要内容来建设，通过多种途径不断做大农村经济这块“蛋糕”，同时强化乡村共建共享，促进乡村共同发展，取得了积极成效。根据近期发布的《2021年全国县域农村居民人均可支配收入监测报告》显示，东阳以33717元的农村居民人均可支配收入列全国县级市第32位，较5年前增加了9161元，年均增长9%，并形成了一批有推广价值的经验、模式和做法：如“飞地抱团”模式。依托基础好、有前景的园区、开发区、特色小镇、小微企业园等平台，由市、镇统一建设或投资优质项目，引导村集体和农民通过自筹资金、腾退“低散乱”建设用地折价等方式入股，实现资源资金异地增值。这一方式将以往撒胡椒面式的“单村补助”改为增加“造血”能力的“项目补助”，并统一规划、经营和管理，按一定比例每年给予投资村分红补贴，成为我市提升村庄集体经济的重要举措。又比如，党建联盟模式。就是强化党建引领，推动乡村共富。这方面寀卢村就是典型代表，寀卢村党委是“全国先进基层党组织”，现在的村党委书记、村委会主任卢阳春去年又被评为“全国优秀党务工作者”。寀卢的“党建引领六法”，让党建贯穿于乡村发展的方方面面，这种党建引领促共富模式在全省乃至全国都具有推广价值。前不久，我们还出台了《东阳市高质量发展建设共富乡村实施方案》，并将寀卢村列为全市首批“共富乡村”创建村之一，通过实施基层善治行动、乡村产业兴旺行动、新时代美丽乡村迭代升级行动、公共配套提质行动、强村富民行动、互帮共富行动等6大行动，集成“美丽乡村+数字乡村+人文乡村+善治乡村”建设共富乡村，推动生活富裕富足、环境宜居宜业、公共服务普及普惠、精神自信自强、社会和谐和睦，努力为“两个先行”提供东阳实践样板。
问
《人民日报》记者提问：寀卢村已经被列入第二批省级未来乡村试点，请问在未来乡村建设方面，寀卢村有什么设想和计划？
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答：未来乡村建设以党建为引领，以原乡人、归乡人、新乡人为建设主体，以造场景、造邻里、造产业为建设途径，以乡土味、乡亲味、乡愁味为建设特色，促进乡村主导产业兴旺发达、主体风貌美丽宜居、主题文化繁荣兴盛。寀卢村作为全省第二批未来乡村建设试点村，计划以“共享田园”建设为载体，坚持数字赋能，不断发展壮大村级集体经济，打造“和谐、美丽、文化、幸福、智慧”的未来乡村。目前寀卢村正在按照省里提出的“一统三化九场景”工作要求加快项目建设，重点是实施三个工程，打造三大未来场景。
一是实施“共享田园”提质工程，打造未来产业场景。2020年，我市在寀卢启动“共享田园”建设，目前4000余亩的寀卢“共享田园”基础设施配套项目已基本完成，并成功引进外来企业签订产业合作协议。下一步，我们将围绕未来乡村总要求，依托寀卢“共享田园”，大力支持寀卢村发展观光农业、民宿经济、农耕文化体验等农业新业态，推动寀卢村一产提升、二产转型、三产加强，力争把寀卢“共享田园”打造成一二三产融合的未来乡村产业示范基地。
二是实施“数字寀卢”工程，打造未来治理场景。目前寀卢村已启动建设“数字寀卢”应用平台，对村内宅基地规划布局、宅基地建设管理实现“三维”立体化实时管理，有效解决了宅基地管理难、矛盾纠纷多等问题。下一步，我们将继续推动“数字寀卢”在提升公共服务水平、加强村务监督方面发挥作用，逐步在全市面上进行推广，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。
三是实施未来农村工程，打造未来智慧场景。我们将在寀卢村“智慧田园”基础上，积极引入智能化设施及农业物联网技术与装备，拓展农业生产智能化管理服务功能，通过5G网络建设、大数据应用对农业生产实现智能化管理，大力提升农业科技化水平，增加农产品附加值，做大智慧农业，促进农业全产业链数字蝶变。
问
《金华日报》记者提问：“寀卢经验”有与时俱进的特性，在不同的时期有不同的内涵，面对新形势、新时代，接下来的寀卢要如何发展？
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答：近年来，寀卢村始终遵循习近平总书记视察寀卢村时的重要指示精神，坚持党建引领、数字赋能、共创共富，不断推动寀卢村各项事业高质量发展，为新时代“寀卢经验”注入新活力，走出一条独具特色的共同富裕之路。新时代的寀卢要怎么发展？我认为：
一是推动农村党组织充分发挥核心作用。坚持和加强党的绝对领导，建强村两委班子，强化党员分类管理，充分发挥党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用。坚持短期和长期人才发展目标，积极发现培育“听党话、跟党走、想干事、能干事”的“红领青年”，为村干部队伍储备充足力量。坚持党建统领，使党旗高高飘扬在各领域、各支部，将党建统领成效加快转化为服务保障“两个先行”的强大推力。
二是突出数字赋能大力推动村级“智治”。结合数字化改革浪潮，充分运用5G 技术，对农业生产、经营、销售进行全方位改革，赋能发展现代农业。建设农业科技馆，打造“智慧田园”，对生产环节进行无人化机械化改造，实现田园上无人化操作和全程在线监控，提升生产效率，着力提高农业产业化和企业化水平。积极探索“党建+村域智治”的农村治理新模式，推广应用“智慧寀卢云平台”，着力改变以往村务管理靠人盯着的局面，通过数字化实现基层治理“智”治有方。
三是做强村级集体经济推动共同富裕。继续做好土地统一流转，推动规模经营，加快打造生产、生活、生态一体布局，家园、田园、公园联动打造，资金和规划整合、产业融合、功能复合协调推进的“三生三园三合”为主要内容的“共享田园”建设，实现产业附加值提升，拓展村民增收渠道。同时，要在实现村民致富、集体增收基础上，切实发挥示范带领作用，放大“寀卢经验”效应，带动区域性整体共富。今年，寀卢村将大力推进共富党建联盟建设，实施农村综合改革集成建设项目，以专业团队合作共管模式发展农文旅合作和现代果蔬基地项目，努力把“共享田园”打造成“共富项目”，为共同富裕现代化基本单元建设贡献寀卢力量。
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