担当者如何考、怎么用？组织部长这样说！
小微按
近期，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（以下简称《意见》），提出了调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性的新任务、新要求，在全国上下引起了热议。江西组工微讯“我为《意见》落实献一言”专栏，今天继续登载全省党员干部的所思所想。请看1位设区市委组织部长，8位县（市、区）委组织部长谈谈他们心中的新时代新担当新作为。
1
打造担当作为的过硬干部队伍
中共鹰潭市委常委、组织部长 余正琨
全国组织工作会议首次提出了新时代党的组织路线，对基层组织建设、干部工作、人才工作作出了全面部署，就干部工作提出了建立“5个体系”的要求，其中要求建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，强调了树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。就打造担当作为的过硬干部队伍，我认为要从以下几个方面着力。
一要树起干部担当作为的“风向标”。选人用人是风向标，把担当作为者选出来、用起来，敢于担当、善于作为就会蔚然成风。要按照中央提出的，坚持好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，树立体现讲担当、重担当的鲜明导向这一要求，用那些实干苦干、敢抓敢管的干部，不用那些消极懈怠、不敢碰硬的干部；力挺那些坚持原则、不怕得罪人的干部，提防那些投机取巧、为官不为的干部，旗帜鲜明地把具有“严、细、实、快、廉”作风的干部选出来、用起来，让担当作为的导向在每一项人事工作中得到具体体现。
二要磨砺干部担当作为的“金刚钻”。真担当要靠真本事、真作为要有真水平。“金刚钻”型干部，既要“硬度”还要“深度”。“硬”就是要求政治过硬。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部增强政治担当、历史担当、责任担当。“深”就是要求能力高深。注重培养干部专业能力、专业精神，紧扣市委提出的“两都一城”发展定位和“三大四聚”发展路径、“六强四动一保障”工作思路，组织好务实管用的专业化培训，有计划选派干部挂职锻炼，涵养干部担当作为的底气和勇气。
三要念好干部担当作为的“紧箍咒”。好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。促使干部担当作为，需要经常性为干部念念“紧箍咒”。时间上要抓早，立足警示在先、预防在先，从点滴抓起、从具体问题管起，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题及时“咬耳朵”“扯袖子”。力度上要从紧，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，促使干部的责任心在监督约束中越来越强。效果上要求实，充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，凸显干部考核工作的问题导向、目标导向、效果导向。
四要做好干部担当作为的“坚强后盾”。干事创业需要一大批担当作为的“闯将”冲锋陷阵，也需要党组织当好他们的坚强后盾。当好坚强后盾，信任是前提，爱护是关键。要严格落实“三个区分开来”要求，健全完善容错纠错机制，不袒护有问题的干部，也不耽误没问题的干部，让大家干得开心、拼得安心。要以推进谈心调研常态化、制度化为抓手，坚持经常性、近距离、有原则地接触干部，主动倾听他们的心声和诉求，为他们释疑解惑、加油鼓劲，帮助消除思想上的“疙瘩”，解决工作、生活中的困难，使干部“轻装上阵”。
2
如何充分发挥
干部考核评价的激励鞭策作用
中共湾里区委常委、组织部长 刘昌华
近期，中办印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，指出要“充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用”，这一指示，既是党中央对组织部门干部管理工作提出的时代要求，更是引导干部主动作为的重要举措。在我看来，发挥好干部考核评价体系激励鞭策作用，关键要抓好“考什么、如何考、怎么用”三大环节。
考什么？标准明确是基础。面对新形势下的发展要求，面对不同地区、不同单位之间的各项差异，在制定考评指标时，要在广泛深入调研的基础上，重点研究什么是“必答题”？什么是“加分项”？在公平中体现差异化要求。一方面要抓牢基础，对硬性考核指标，做到“一碗水端平”，列出详细指标清单，明确干什么？干成什么样？另一方面要找准侧重，因地制宜、因时制宜，对不同基础、不同类型的地区和单位，设置不同的发展指标，避免“一刀切”“一锅煮”。
如何考？精准科学是关键。要充分履行好组织部门“评卷员”职责，既要体现成绩的精准，更要突出方式的科学，重点是把握三个关键因素。一是政绩观念怎么样，考核干部是真抓实干做实事，抓发展有思路，还是弄虚作假搞“形象”，中看不中用。二是重点工作怎么做，考核干部在一线岗位、重大项目上是否敢于担当、主动作为，在处理重大问题、紧急任务、复杂矛盾时能否沉着冷静、妥善处理。三是平时状态什么样，突出平时性考核权重，更加关注平时工作表现，防止以年终一次性考评“定英雄”。
怎么用？能上能下是导向。要切实将“考”的成绩体现在“用”的结果上。要让有为者有位，重点关注那些吃苦耐劳、敢于担当、坚持原则的干部，对那些在艰苦岗位上干出了成绩，在关键时刻解决了问题的干部要及时提拔重用起来，树立良性用人导向。要让无为者让位，深入对照“怕、慢、假、庸、散”五大作风问题，运用好组织处理和执纪监督“四种形态”，对不担当、不作为、作风差的干部，加大组织调整力度，让在位不谋事、不干事、怕担事的干部“混”不下去，真正竖立干部“能上也能下”规矩。要为担当者担当，将容错纠错机制固化为制度，列出可以容错纠错的具体内容，打消干部“多做多错，少做少错，不做不错”的顾虑。
3
新时代组工干部要争当“三个表率”
中共兴国县委常委、组织部长 李新维
近期，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，提出了调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性的新任务、新要求，为新时代的担当者、干事者吃了定心丸，为敢想者、敢干者扫清了障碍。对组工干部来说，就应当在讲政治、业务精、作风好上展现出新时代组工干部的新担当、新作为。
讲政治，争当信念坚定的表率。组织部门作为管党治党的重要职能部门，组工干部作为管党员的党员、管干部的干部，应带头提升政治能力，把旗帜鲜明讲政治贯穿于做人做事始终。一要加强政治理论学习。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源自于理论上的清醒。加强学习是组工干部履职成长的必然要求。要把政治理论学习放在首要位置，以“学懂、弄通、做实”的作风，原原本本、持之以恒地学习党的理论，深刻领会其科学内涵和精髓，坚定“四个自信”、树牢“四个意识”，用理论武装头脑、指导实践。二要牢牢把握政治属性。政治性是组织工作的根和魂，组工干部必须提高政治站位，强化政治担当，紧紧围绕新形势新任务新要求，在服务大局中坚定政治方向，在聚焦主业中把握职责定位，选干部坚持政治标准,管人才注重政治引领,抓党建突出政治功能,推动组织工作高质量发展。三要锤炼过硬政治定力。组工干部肩负着管党员、管干部、管人才的重要职责，要带头把纪律和规矩挺在前面，锤炼过硬的政治定力。要牢固树立宗旨意识，本着对工作极端负责的态度，坚持吃苦在前、享受在后，在急难险重任务面前勇挑重担，要挡得住诱惑、经得起考验，时刻做到慎独慎行慎微，在纪律面前不跨红线半步，始终做到不违规、不犯规、不越规。
重学习，争当业务精湛的表率。面对新时代新部署新任务，组工干部必须不断弘扬专业精神、培育专业素养、提升专业能力，在新的起点上不断提升素质能力，努力成为组织工作的行家里手。一要练就精湛业务能力。组工干部必须精通业务、善作善成。要加强对党的建设和组织人事工作专业知识的学习，全面掌握上级组织人事部门在干部人事工作中的有关规定和要求，做到共性合格、个性突出，努力成为组织工作和党建工作的行家里手。二要培育过硬专业精神。组织工作具有很强的政治性、政策性和专业性，尤其需要在“专业”上下功夫。组工干部要发扬安、专、迷精神，对标“提笔能写，上台能讲，遇事能干”的要求，努力吃深吃透组织工作政策，争当政策通、活字典、笔杆子和多面手。同时，组工干部要有创新意识，坚持与时俱进、积极进取，不断提升做好组织工作的能力水平。三要提升统筹谋划能力。当前组织工作面临着很多新情况、新矛盾、新问题，组工干部必须知大局、想大局、谋大势，把推动组织工作发展与服务经济建设结合起来，把打好当前基础与推动长远发展结合起来，把立足本职岗位与促进中心工作结合起来，以组织工作的发展助推全局工作发展。同时，要具备超前谋划的眼光和快人一步的本领，不断提升工作的前瞻性和预见性，主动研究分析工作中的苗头性、倾向性问题，及时调整思路、改进方法。
敢担当，争当作风过硬的表率。组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须紧盯“怕、慢、假、庸、散”等问题，着力加强作风建设，继承与发扬组织部门的优良传统，树立和维护好组织部门的良好形象。一要涵养担当实干的作风。组工干部要勇于担当，在困难面前不能等、拖、退，要敢抓敢上；要坚持原则，严防“好人主义思想”，不能遇事就“和稀泥”，要敢于较真碰硬，以实际行动践行组工干部的精神与职责。做到“以党风带政风，以政风转作风，以作风促民风”，绝不能遇到比较棘手的问题就“踢皮球”，导致事情在相互推诿中不了了之，偃旗息鼓。二要发扬求真务实的作风。组工干部在工作实践中要敢于面对自我，勇于剖析自我，善于完善自我，不断发扬求真务实的作风。坚持实事求是，切实加强调查研究，要时刻心系群众，始终把人民放在第一位，要多深入基层、倾听群众呼声，做群众的贴心人，帮助群众解决实际困难和问题。三要培养严谨细致的作风。严谨细致是组织部门最基本的工作要求。组织工作无小事，任何工作都来不得半点马虎，不能出现一点纰漏，出了问题就是大问题。组织工作小到一份文稿，大到一份任务的落实都要严标准严要求，精益求精、一丝不苟，要真正做到“文经我手无差错，事交我办请放心”。
4
满怀热情 迸发激情
中共高安市委常委、组织部长 时卫东
《意见》第六条鲜明提出要“满怀热情关心关爱干部”，字里行间透露着党中央对广大干部浓浓的厚爱。干部是党的宝贵财富，也是社会发展和国家的长治久安的顶梁柱。党的十八大以来，习近平总书记反复强调关爱干部，多为干部办实事、办好事。党的十九大报告也指出：“坚持严管和厚爱结合”。在现实工作中，基层干部面对复杂而庞大的工作体系，压力山大，关爱不可或缺，事关干部群体干事的积极性，同时也事关干部对集体的归属感。
谈心谈话常态化，让干部感受到组织的温暖。《意见》指出，要完善和落实谈心谈话制度，注重围绕深化党和国家机构改革等重大任务做好思想政治工作，及时为干部释疑解惑、加油鼓劲。近年来，各级党委和组织部门把严管和厚爱统一起来，在干部“遇到挫折时帮一把、失落失意时拉一把、受到排挤时挺一把”，这些关爱激励干部的措施，起到了疏导情绪、凝聚人心、激发活力的良好效果。但现实中，基层工作常常面临着“上面千条线，下面一根针”的压力，有时是“上面不理解”，急难险重的任务压力之下，上级部门也许只问结果不问过程，“一票否决”的考核较多。有时是“群众不理解”，老百姓还未理解消化，任务就要迅速执行，导致干部的思想波动较大、精神状态欠佳。因此，经常性的开展谈心谈话活动，倾听建议和诉求,及时了解掌握干部思想状况显得尤为重要。要建立健全县（处）级领导干部与基层一线干部谈心谈话制度，四套班子领导干部带头，深入基层乡(镇)、村(社区)，主动与一线党员干部谈心谈话，重点关注工作压力大、家庭遭受重大变故、身体状况欠佳的干部，通过一对一、面对面沟通，征求基层干部对地方党委政府重大问题、重大决策的意见建议，了解干部个人遇到的困难和问题，并协调帮助解决。各级党员领导干部要坚持开门办公，经常联系、走访慰问基层一线干部，及时接待来访干部，摸清思想动态，对一些信访件解释清楚、解决到位。
选人用人科学化，让干部感受到组织的认可。《意见》提出，要坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。关心关爱干部，政治激励必不可少，且成效明显。要树立正确选人用人导向，突出实践标准，倡导说实话、出实招、干实事、求实效，坚决不让老实人吃亏；突出担当作为，大力促进干部奋发有为、干事创业，坚决不让干事的人心寒；突出基层历练，坚持干部在基层一线锻炼、组织在基层一线选人，坚决不让一线的干部失落；突出从严要求，把好政治关、品行关、廉洁关，坚决不让带“病”的人提拔，营造有为者有位，优者上、庸者下、劣者汰的政治生态，让那些能干事、会干事、干成事的干部得到提拔重用。
方式方法灵活化，让干部感受到组织的体贴。在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦的征程上，广大干部任劳任怨、夙夜在公，艰苦奋斗、顽强拼搏，经常加班加点，有的甚至“5+2”“白+黑”连轴转，在改革发展的主战场、在维护稳定的第一线、在服务群众的最前沿总能看到广大干部辛勤工作的身影。但现实生活中，一些干部因工作任务繁重，连续加班身体累垮了；一些干部因长期加班，照顾不了家庭，影响了家庭关系；一些干部因工资待遇偏低，生活常常捉襟见肘；一些干部因夫妻分居两地，工作总是有后顾之忧；一些干部因工作压力过大，产生了心理问题。这些问题必须引起足够重视，组织上要创新思路、灵活方式、想方设法去解决，决不能让广大干部流血、流汗又流泪。
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用“好干部标准”
树立重实干重实绩的用人导向
中共浮梁县委常委、组织部长 叶青
近期，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对坚持好干部标准进一步提出了明确要求，组织部门要切实增强政治担当、历史担当、责任担当，带头坚持好干部标准，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。
树立重实干重实绩的用人导向，必须科学制定好干部标准。要根据中央和上级部门提出的好干部标准，从对党忠诚的高度，对照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”等“粗线条”“宏观”式标准，明确具体的针对不同工作岗位、不同工作性质、不同类别人员等“细线条”“微观”标准，特别是对那些打基础、着长远的一时难以见“政绩”的工作，要有科学分析评判其工作潜绩的尺子，绝不能机械式制定标准，制定出台的好干部标准要操作性强、实践性强、科学性强，让好干部标准引领广大干部真正愿意一心一意安心埋头苦干、真抓实干。
树立重实干重实绩的用人导向，必须切实落实好干部标准。好干部标准确定后的关键在于落实，落实过程中要严格对照标准考核，考核中要“一把尺子量到底” ，做到不唯票不唯分重实绩，坚持有为才有位，对符合好干部标准的要旗帜鲜明大胆使用，对不符合好干部标准的，该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，组织部门要坚决反对使用，自觉抵制一切跑官要官等不正之风，坚决杜绝“平时工作不努力，提拔重用找关系”的现象，使干部能上能下成为一种常态，使“位从绩出”成为一种气候、一种风尚、一种习惯。
标准就是尺子，标准就是模板，标准就是方向，什么样的用人标准就会产生什么样的用人导向。古语云：“子欲善而民善”“举直错诸枉，能使枉者直”。只要各级领导干部带头执行好干部标准，身体力行重实干重实绩，广大干部就一定会自觉按照好干部标准居之无倦地工作，埋头苦干、真抓实干的理念就会浸润于广大干部的内心，就一定会激发广大干部的工作激情与热情，从而激励广大干部新时代新担当新作为。
6
讲好新时代“三堂课”
教育引导干部新担当新作为
中共莲花县委常委、组织部长 林俊江
中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对落实好干部标准，建设高素质专业化干部队伍具有重要意义，要充分调动干部干事创业的积极性主动性创造性，必须着力讲好新时代“三堂课”，激发干部担当作为的内生动力。
讲好“不忘初心”主题课，切实强化干部政治担当。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，通过省市县三级轮训、党委中心组专题学、党支部集中学、领导干部带学、网络平台自学等方式，大力加强干部思想政治教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，引导干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，确保干部始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
讲好“红色教育”专题课，切实强化干部历史担当。充分发挥江西的红色资源优势，以红色文化涵养坚强党性。有计划、分批次地组织党员干部赴井冈山、韶山、瑞金、安源以及甘祖昌将军故里等地进行红色基因教育轮训，引导党员干部大力弘扬井冈山精神、苏区精神和甘祖昌精神，坚定理想信念，增强宗旨意识和党性观念，不忘初心，砥砺奋进。组织红色资源“大摸底”，修复革命遗址，打造现场教学点，开发红色精品课程，组建县、乡、村三级红色宣讲队伍，让党员干部在“家门口”经常性接受红色基因教育，激励广大党员干部牢记使命担当，奋力走好新时代长征路。
讲好“脱贫攻坚”实践课，切实强化干部责任担当。狠抓脱贫攻坚这个重大政治任务，把脱贫攻坚作为淬炼干部的“主战场”、检验作风的“试金石”，把在脱贫攻坚中敢不敢担当、有没有实效作为选拔任用干部的重要依据，在扶贫一线锻炼干部、考验干部、识别干部、选拔干部，对长期在扶贫开发一线工作、政治坚定、实绩突出、群众公认的干部给予表彰并提拔使用，对在扶贫工作中不敢担当、不负责任、为官不为、迟迟打不开工作局面的及时调整，推动形成能者上、平者让、庸者下的选人用人机制，教育引导干部在其位、谋其政、干其事、求其效，让敢于担当善于作为在全省蔚然成风。
7
做好“选育管护”文章
为担当实干者撑腰鼓劲
中共吉州区委常委、组织部长 谢启龙
敢于担当是新时代干部的奋斗底色，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，组织部门要主动扛起政治责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是选人用人思想为指导，做好“选、育、管、护”四篇文章，切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
把好担当实干“方向盘”。贯彻新时代好干部标准，组织部门要握紧“政治担当”这把标尺，从干部的工作圈、生活圈、社交圈看政绩，把“五个过硬”的好干部选出来用起来，让“政治贫血”的干部没有市场。要突出实干实效，既看干部干过什么，更看干成了什么，推动干部资源全域配置，真正让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台，大力营造干成事的受重用，做虚功的靠边站的氛围，坚决调整“怕、慢、假、庸、散”的干部，推动形成“优者上、庸者下、劣者汰”的用人导向，引导干部争做新时代的奋斗者、搏击者。
用好履职评价“指挥棒”。建立项目清单“定责”。按照单位职能、干部岗位职责和年度工作任务，建立履职尽责项目清单，实行分级审核、公开承诺、备案登记，构建起主体明确、责任分明、任务清晰的责任体系，促进干部知责有压力、履职不跑偏、尽责不漏项。全程跟踪问效“督责”。对照关键节点和完成时限，通过日常督办、半年自查、重点督导等方式，推动责任层层压实、任务件件到位。严格履职评比“考责”。注重运用大数据理念推行领导干部履职尽责精细管理，建立领导干部履职尽责全程纪实制度，坚持看“一时”，更看“一贯”；看“现场”，更看“幕后”；看“口才”，更看“口碑”；看“显绩”，更看“潜绩”，对干部履职尽责作出公正的评价，破除担当上的“假把式”，提振“担当实干、马上就办”的精气神。
配制容纠并举“定心丸”。全面深化改革进入攻坚期、深水期，“跨雪山”、“涉险滩”更需要干部勇于探索、敢于试错。针对改革过程中出现的一些金点子因找不到上位依据而“中途刹车”，一些好干部因为群众一时不理解的“骂声”而仕途“受阻”，一些想干者、敢干者担心“枪打出头鸟”等“劣币驱逐良币”的现象，需要结合干部履职尽责管理考核工作，建立容错纠错机制，贯彻“三个区分开来”要求，制定容错纠错暂行办法，明确容错条件、容错实施情形、结果运用办法，对该容错的大胆容错，不该容错的坚决不容，激励干部敢于担当、踏实做事，真正让干部流汗不流泪、辛苦不心苦，心无旁骛干工作。
搭建精神休憩“避风港”。随着从严治党不断走向深入，干部监督约束机制更加健全，党风政风明显好转的过程中，在隐形福利待遇等“后门”被堵，“开正门”的体制机制尚未健全的时候，一些基层干部的工作积极性受到了一定的影响。组织部门作为“干部之家”，在贯彻落实好公务员职务与职级并行、地区附加津贴制度等激励政策外，还要坚持在政治上高看一眼、工作上鼎力支持、心理上关怀备至，大力为敢于担当的干部提供“管家式”、“保姆式”服务，搭建精神休憩的“避风港”，加油充电的“补给站”，建立完善干部考核识别在一线，选拔任用在一线，作风转变在一线的“三个一线”培养选拔任用办法，为担当干事的基层干部撑腰鼓劲，推动干部安心安身安业，轻装上阵干工作。
8
严管厚爱为敢于担当者撑腰鼓劲
中共南城县委常委、组织部长 朱文泉
近期，中央印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的文件，从制度机制层面突出新时代党的建设总要求，突出正向激励主基调，突出倡导性、引领力，向广大干部发出了攻坚克难、奋发作为的动员令、集结号。作为基层组织部长，我就组织部门如何解决“有担当的干部后顾之忧、把担当者用起来”的问题作如下建议：
一是要坚持“严管”与“厚爱”并重。组织部门要坚持“抓经常，经常抓，出成效”，对于“先行先试”和“违纪违法行为”，组织部门要坚持严把关口，把工作中的失误和明知故犯、谋取私利精准区分开来。对那些出以公心、出发点是为了发展而犯错的干部，要多厚爱、多点赞，主动帮助、关心他们，让他们能挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子，有底气，能够“豁出去”，切实保护好勇于改革、敢于担当者的积极性和创造性。
二是要坚持“能上”与“能下”并行。当前，对干部的严管措施健全，问责力度大，但对干部的关爱激励措施却不明确。组织部门认真贯彻落实《江西省推进领导干部能上能下实施细则》，惩治与激励双管齐下，推动形成“优者上、庸者下、劣者汰”的机制导向，不让勤恳努力的干部“流汗又流泪”，用其当时，用其所长；对不想事、不干事、干不成事还整事，群众满意度差的干部坚决调整，让勤恳务实、敢于担当、群众认可的干部脱颖而出，彻底消除部分干部“干与不干一个样，干好干坏一个样”的错误心理，激发干部担当作为的热情和积极性。
三是要坚持“容错”与“纠错”并举。在全面从严治党的新形势下，一些干部产生了“为官不易”的思想和行为倾向，进而引发了“不敢为”的现象。组织部门要把《抚州市容错免责办法（试行）》落到实处，不让干事创业者受委屈、想不开、背包袱。在干部使用上要注意区分性质、区别对待，对集体决策失误，应重新对决策进行科学论证，引导到正确决策上来，把可能造成的损失降到最低；对推进落实工作出现失误和错误的干部，及时与干部进行谈心谈话，指出失误和错误，帮助干部找准问题症结，及时有效加以解决，避免造成更大损失。
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用“下”的压力倒逼干部担当作为
中共贵溪市委常委、组织部长 冯玮
干部是党和国家事业的中坚力量。干部敢担当、善作为，我们的党和国家事业才有前途和希望。激励干部担当作为、干事创业，是组织部门、组工干部职责和使命所在，既要坚持正向激励激发干部担当有为，也要用“下”的压力倒逼干部担当作为，做到“两手抓、两手都要硬”。
科学打出“下”的清单。在干部工作中，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来。当前，一些干部依然存在“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的惯性思维，其原因在于“下”的压力不够大、震慑作用不明显。因此，树立“有为者有位、无为者失位”的鲜明导向，既按照习近平总书记“三个区分开来”要求和《意见》精神，严格落实容错纠错机制，给担当作为者撑腰鼓劲，又对照刘奇书记指出的“怕、慢、假、庸、散”五个方面问题和《江西省推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，大力推进干部能上能下，科学打出干部“下”的清单，细化干部“下”的渠道及情形，形成对不担当不作为干部的刚性约束，并根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。
精准识别“下”的干部。习近平总书记强调，要改革完善干部考核评价制度，建立系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的干部综合考核评价体系。坚持“立体看人、精准识人”，既看重要工作和关键时刻表现，又看全部工作和一贯表现，既要发现勇于担难担险担责的好干部，又要识别不实干不担当不作为的不称职干部。一是实施常态化考核。完善干部考核评价机制，构建“日常考核常态化、年度考核全面化、专项考核科学化”的考核评价体系，经常性、近距离接触干部，多渠道、全方位识别和考察干部的担当意识和工作实绩。二是进行动态化监管。充分运用干部人才管理信息平台和12380日常监督管理平台，实时汇集纪检监察、公检法、审计、信访等单位受理的有关信息，构建干部大数据动态化监管体系，360°实时监控干部的担当作为情况。三是开展精细化研判。制定领导班子、领导干部综合分析研判制度，定期综合研判领导班子运行状况、干部队伍状况，摸排出不团结、不互补的领导班子和不适宜、不担当、不作为的领导干部，并及时向组织提出调整建议。
充分撬动“下”的力量。推进干部能上能下，就是要让广大干部真正认识到：干得好，能上；干不好，要下，“一上一下”之间，倒逼干部担当作为。一方面，旗帜鲜明树立重实干重实绩重担当的用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。注重发挥典型和标兵的正面引导作用，树立好担当作为的良好形象，让担当者受到关爱、有为者受到褒奖，引导更多干部担当实干、奋发作为，营造比学赶超的浓厚氛围。另一方面，调动“下”的干部的“精气神”，对“下”的干部不贴标签、不打烙印，积极开展思想教育和心理辅导，引导干部克服“下”的思想阻力，营造“下”的良好环境，客观公正评价功过是非，及时提供人尽其用平台，让“下”的干部对自己的不足、未来“心中有数”。经过扬长补短，实干担当，考核表现较好的，及时大胆使用，真正使“下”的干部也会担当作为，实现“能下”也“能上”。
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