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对基层干部少点质疑,更忌拍脑袋“问责”!

第2337期 江西组工微讯 2019-04-21


在艰辛中完成各项工作的最终落实,是基层干部的担当。对于他们在工作中出现的失误或不足,应该多一份理解,少一份质疑。这几年,“问责”促进了基层干部的担当,是个好办法。但是,问责是手段,千万不能当成目标。简单化的问责,罔顾基本逻辑的问责,伤的是基层干部的心,耽误的是我们的事业。请看小微君为您带来的报道!

 


这几天,两名基层干部成了“网红”。云南大姚县那个“80后”干部因为“颜值”被质疑,还得楚雄州委组织部一次次出来核实;因为洗澡没有接到上级电话,那位安徽全椒县的副局长被“处分”了,后经媒体关注,当地撤销了这一处分。

 

这两件事情提出了同一个问题:我们应该以怎样的心态去看待基层干部。有时候,人们带着想象来看待基层干部,羡慕他们在“青山绿水”中的幸福;有时候,人们又以“理想标准”来衡量他们,希望个个基层干部都能守时守点、兢兢业业;有时候,看到基层干部出现的一点问题,又“义愤填膺”,甚至“怒不可遏”。

 

“质疑”是网友的“思维习惯”,很多问题确实在质疑中得以发现和解决。这次网友对云南干部李忠凯的“质疑”,在相关翻转中留给人们诸多思考。基层干部的工作环境和工作状态超过了某些“键盘侠”的想象。常年与农民工人打交道,风吹日晒,他们的“颜值”是很难以“城市标准”来衡量的。简单看颜值论年龄,就难免会“看走眼”。

 

媒体记者找到李忠凯本人,他说了这样一番话:乡镇其他干部还有其他乡镇也都一样,全县干部职工都在集中精力干脱贫攻坚等补短板的相关工作。李忠凯忙于工作,对自己“被网红”并没有在意,网络“质疑”也没有太打扰他的工作。

 

在艰辛中完成各项工作的最终落实,是基层干部的担当。对于他们在工作中出现的失误或不足,应该多一份理解,少一份质疑。这几年,“问责”促进了基层干部的担当,是个好办法。但是,问责是手段,千万不能当成目标。安徽全椒县那位副局长,因为在洗澡就没有第一时间接到省里扶贫检查巡视组的电话,就被“问责”,理由是给县里造成了“严重影响”。这“责”就“问”得蹊跷,有些逻辑不通。基层干部的“责”主要是服务基层群众,造福一方百姓,不能双眼盯住上面,接不到电话就是“严重影响”。

 

有一位乡镇干部曾掰着手指头数“肩头之责”,一个拳头都不够:脱贫攻坚是责,发展产业是责,保一方平安是责,听百姓埋怨是责,完成上级任务是责,甚至迎来送往、跑腿陪参观也是责……想让基层干部负好责,要给他们减轻负担,突出“主责”。基层干部接不到电话,顾不上陪同,只要不耽误工作,也就罢了。动辄上升到“严重影响”的高度,还要“问责”,这就背离了问责的初衷!简单化的问责,罔顾基本逻辑的问责,伤的是基层干部的心,耽误的是我们的事业

 

在云南的大山里,有一种民居叫作“千脚楼”,就是在陡峭山坡上用许多木棍支撑起一个木板建的房子。基层干部很像这千脚楼的木棍。单个看,他们细小无力,但对于整栋房子,他们的作用实在不小。我们必须爱护好每一根“木棍”,中国特色社会主义伟大事业的大厦才能稳固牢靠



中纪委机关报热评

切忌不论具体是非,一不高兴、一拍脑袋就问责


随着《中国共产党问责条例》等党内法规制度深入贯彻执行,失责必问成为各级党组织和广大党员干部的共识,成为管党治党的常态。进一步发挥好问责这个全面从严治党利器的作用,要求我们必须强化精准思维,切实做到实事求是、依规依纪,以精准问责推动责任落实


问责不能泛化、滥用。问责是各级党组织的职责所在,一事当前,该不该问责、谁该被问责、怎样问责、问责到何种程度,关乎问责的作用和实际效果,关乎党组织的公信力。当前,个别地方、部门存在着执纪问责简单化现象,“一有错就问责,一问责就动纪”。如果问责简单粗暴,欠缺精准,甚至乱问责、错问责、问错责,就削弱问责的严肃性和权威性,打击干部担当干事的积极性。问责是个精细活,“精准”是关键。能不能精准发现问题、精准识别问题、精准作出处置,关键在于各级党组织真正担负起主体责任,找准责任主体、把准问责重点,这样才能让党员干部知道自己身上的担子有多重,知道如何更好地约束管理自己,从而取得良好的政治效果、纪法效果、社会效果。


问责有着严格的规定和程序,决不能以言代“法”。问责要做到“精准”,就不能“离谱”。须臾不能偏离的“谱”,就是党章、问责条例、党内监督条例、党纪处分条例等党内法规。这就决定了,问责必须从实际出发,严格依规依纪,切忌不论具体是非,一不高兴、一拍脑袋就问责,甚至违反民主集中制,仅凭领导个人要求就官僚主义草率问责。问责的震慑力来自公信力,而公信力建立在事实、依据、程序等都经得起推敲的基础之上。要严格依照问责条例和其他有关党内法规的要求,深入调查了解、仔细核实,把事情的来龙去脉、当事人的特殊情况等细节问题都搞得一清二楚,正确区分问题性质,严格决策和审批程序,既不放过失职失责者,也不能感情用事、不分青红皂白就问责,这样才能提高问责的公信力和精准度。


坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,引导干部担当作为、干事创业。不是问责越多越重就越好,也不能过度依赖问责来推进工作,动不动就把问责挂在嘴上。问责只是手段,目的是要通过这一方式,让大多数党员干部受到触动和警示,切实增强担当精神,更好履职尽责。要坚持全面辩证历史地看待干部,公平公正对待干部,妥善把握事业为上、实事求是、依规依纪、容纠并举等原则,结合动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等情况,把工作上的失误和违纪违法行为、一般性的过失与严重的失职失责区分开来,精准把握政策、做到宽严相济,从而引导干部发扬成绩、改进不足,做到知责、负责、尽责,真正把党的路线方针政策贯彻下去。


问责是纪委的一项基本职责,能否做到精准问责,考验的是纪检监察机关的政治站位、工作作风和执纪能力。各级纪委在问责时一定要慎之又慎,做到调查取证细之又细、自我约束严之又严。上级纪委要加强对下级纪委的督促检查和工作指导,发现问责过多过滥、畸轻畸重、悖情悖理等问题,要及时指出、积极纠正,确保问责的质效。


-全文完-

来源:新华每日电讯、中国纪检监察报


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