牵住“牛鼻子” 用好指挥棒 《中国组织人事报》头版头条报道我省这项工作

江西抓实述评考推动基层党建提质增效

牵住“牛鼻子” 用好指挥棒

近日，江西召开2022年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议会议，听取各设区市委书记和省直党（工）委书记述职，着力在考准、考实、考严上下功夫，压实全省各级党组织书记管党治党、强基固本的政治责任，推动基层党建工作提质增效。

牵住责任“牛鼻子”，坚持“书记抓、抓书记”。在履行第一责任人责任上，重点看书记如何当主角、抓主业，推动一级抓一级、层层抓落实，不将部门工作和自身工作画等号。在推动工作落实上，重点看书记推动破解社区物业党建联建等基层治理难题、推进乡村振兴等中心任务、在疫情防控等大战大考中彰显责任担当等情况。在强化问题整改上，重点看书记在述职会上对基层党建问题的自查情况，以及对上年度述职评议考核中省委书记点评问题、巡视巡察反馈问题、重点工作推进中突出问题的一体整改、销号落实情况，防止一述了之。

用好考核指挥棒。从2023年起，把述职评议考核纳入省综合考核总体布局，占其中“加强党的建设成效”得分的20%。述职评议考核的主要指标与综合考核统筹衔接，突出牵动全局的关键指标和解决短板问题的重点指标。比如，服务中心大局考核与综合考核指标“乡村振兴”等相衔接；基层党建重点任务考核与综合考核指标“深入推进基层党建‘三化’建设”等相贯通。

量身定制“体检单”，考核设置5个一级指标、23个二级指标。在设置共性指标前提下，结合机关、学校、国企党建等不同领域特点，实行差异化考核，避免“一张考卷”定成绩。如，针对一级指标中的政治建设考核，对机关侧重考核深化政治忠诚教育，加强政治机关建设情况；对学校侧重考核落实党组织领导的校长负责制，把党的领导落实到办学治校全过程各方面情况；对国有企业侧重考核在完善公司治理、深化国有企业改革中加强党的领导情况。考核打破“干好干坏一个样”，明确评价为“较好”或以下等次占一定比例，并对设区市委书记和省直党（工）委书记分类定等次。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的，综合考核中，领导干部年度考核结果不得确定为“优秀”等次。

线上线下发力，算好考核平时账。坚持抓在平时、干在日常，平时了解考核权重由30%提高到40%。完善基层党建随机调研、随机指导机制，做到问题掌握在平时、亮点发现在日常。对全年基层党建重点任务清单化、台账化推进，实行每月调度、双月通报，尤其对通报点出问题的整改落实情况跟进调度督导。建成省市县“一张网络联整体”基层党建信息化平台，线上随时抓取各地基层党建重点任务进展、组织活动开展等情况，通过分析研判、及时督导，实现“时时在考”。年底前专门组建巡查调研队伍，采取直插支部、随机抽查方式，沉到市县和部分省直单位、省管高校、省属企业、开发区、两新组织等各层级、各领域，把好做法和不足都摸清楚，实地了解书记抓党建的活情况、真成效。及时形成评价表、问题清单、工作报告、反馈意见等，为述职点评提供参考。

着力增强客观性和精准度，考核坚持省委打分、部门参与、群众评价。如，“深化城市基层党建引领基层治理”由业务处会同省委政法委、省委编办、省民政厅、省住建厅打分；“抓党建促乡村振兴”由业务处会同省农业农村厅、省乡村振兴局打分等。巡查调研中，强化近距离考核，通过现场看、广泛听、深入谈，注重从党员、群众的反映评价中印证工作成效。现场述职评议中，增加省委巡视办、落实办、综合考核办打分，强化政治监督，让考核指标落实落细。

来源：中国组织人事报

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